Дело №12-112/2021

РЕШЕНИЕ

222 июля 2021 г.

г. Каргополь

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Галкина М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Жилищные услуги» на постановление о назначении административного наказания от 08 июня 2021 г. №18810129210608708542,

установил:

заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области ФИО1 от 08 июня 2021 г. ООО «Жилищные услуги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Жилищные услуги» подал жалобу, в которой просит постановление отменить, поскольку у него отсутствовала возможность для соблюдения требований законодательства, так как транспортное средство является мусоровозом, в связи с чем рассчитать его массу с грузом невозможно.

В судебном заседании представитель ООО «Жилищные услуги» П.Е.П. доводы жалобы поддержала, просила также рассмотреть возможность о снижении размера штрафа.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя, прихожу к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 31 данного Федерального закона и п. 23.5 Правил дорожного движения РФ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В силу п. 23.5 Постановления Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения (вместе с основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2.6 м для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 23.1 указанного Постановления масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.Как следует из материалов дела 06 мая 2021 г. в 16 часов 05 минут по адресу А/д Долматово-Няндома-Каргополь-Пудож 209 км 900 м водитель, управляя транспортным средством марки МК-4546-06 на шасси КАМАЗ 53065-А5, гос. рег. знак. М563РХ29 двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,31 т на ось №2 при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т.

Указанные выше юридически значимые по делу обстоятельства представителем в жалобе и в судебном заседании не оспаривались.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

При рассмотрении дела должностным лицом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ООО «Жилищные услуги» в его совершении.

Довод жалобы о том, что в действиях общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения, служить основанием для отмены обжалуемых постановлений не может.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ссылка в жалобе на то, что конструкция мусоровозов, используемых для сбора и вывоза твердых бытовых отходов, не позволяет обеспечить выполнение установленных требований о предельной нагрузке на оси,, поскольку предугадать его загрузку не всегда возможно, направлена на иную оценку доказательств не свидетельствуют о неправильной квалификации его действий, либо о его невиновности в совершении вмененного правонарушения.

Совершенное ООО «Жилищные услуги» правонарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 12.21.1 судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, оснований для их отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица, с учетом доводов жалобы, не имеется.

Вместе с тем, согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Суд находит возможным снизить размер штрафа до 50 000 рублей. 

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление о назначении административного наказания от 08 июня 2021 г. №18810129210608708542 изменить, назначить обществу с ограниченной ответственностью «Жилищные услуги» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья М.С. Галкина