16RS0051-01-2024-017275-07 

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД 

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

20 марта 2025г. Дело 2а-3462/2025

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гатауллина Р.А.;

при секретаре судебного заседания Гордееве М.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 

<

номер изъят> по 

<

адрес изъят> о признании недоимки безнадежной к взысканию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее также – административный истец, налогоплательщик) обратился в суд с административным иском к МРИ ФНС России 

<

номер изъят> по 

<

адрес изъят> (далее также – административный ответчик, налоговый орган) в обоснование указав, что 

<

дата изъята> обнаружил наличие задолженности по уплате недоимки по налогу на доходы за 2015 г. сумме 11 645 руб. и пени, считая, что срок принудительного взыскания последней истек, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просит признать невозможной к взысканию недоимку в сумме 11 645 руб. и пени, исчисленную по состоянию на 

<

дата изъята> в размере 8926,7 руб.

Административный истец предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии последнего.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Положениями статьи 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23, 45 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктам 1 и 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица – налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Исходя из толкования указанной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Судом установлено, сторонами не оспаривается, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России 

<

номер изъят> по 

<

адрес изъят> в качестве налогоплательщика.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено уведомление содержащее информацию о наличии отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета (далее – ЕНС) по состоянию на 

<

дата изъята>, из которого следует, что у налогоплательщика имеется задолженность по налогу на доходы с физических лиц, полученных в соответствии со статьей 228 НК РФ, исчисленную за 2015 г., в общей сумме 11 645 руб. со сроком уплаты 

<

дата изъята> и пени, исчисленную с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята>.

Наличие отрицательного сальдо вынудило ответную сторону направить налогоплательщику требование об уплате задолженности от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> со сроком добровольной уплаты 

<

дата изъята> на общую сумму 18 799,33 руб.

Решением налогового органа от 

<

дата изъята> с налогоплательщика взыскана спорная задолженность.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, административный истец указывает, что указанная недоимка невозможна к взысканию, поскольку у налогового органа утрачена такая возможность.

В рамках административного дела 

<

номер изъят> мировым судьей судебного участка 

<

номер изъят> по Советскому судебному району 

<

адрес изъят> 

<

дата изъята> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 11 645 руб., исчисленную за 2015 г., и пени за несвоевременную уплату последней в общей сумме 19 969,26 руб.

Согласно общедоступным сведениям портала мировых судей Республики Татарстан 

<

дата изъята> судебный приказ 

<

номер изъят>а-428/2024 отменен.

После отмены судебного приказа налоговый орган в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о взыскании оспариваемой недоимки в суд не обратился.

Таким образом, срок принудительного взыскания недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2015 г. истек, поэтому указанная задолженность может быть признана безнадежной к взысканию.

При таких обстоятельствах суд, оценив на основании положений статей 84, 226 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 

<

номер изъят> по 

<

адрес изъят> о признании недоимки безнадежной к взысканию удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию налоговую задолженность по налогу на доходы за 2015 год в размере 11645 рублей и пени, исчисленные по состоянию на 

<

дата изъята> в размере 8926 рублей 70 копеек.

Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы 

<

номер изъят> по 

<

адрес изъят> в течение месяца после вступления настоящего решения в законную силу сообщить суду и ФИО1 о принятых мерах.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд 

<

адрес изъят> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья