Дело № 2-611/2024

УИД 29RS0001-01-2024-000956-73 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 15 июля 2024 года

Вельский районный суд Архангельской области 

в составе председательствующего Сидорак Н.В., 

при секретаре Хомовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МЮВ к НЛИ о сносе самовольных построек и по встречному исковому заявлению НЛИ, НВВ к МЮВ о признании здания гаража самовольной постройкой,

установил:

МЮВ обратился в суд с исковым заявлением к НЛИ о сносе самовольно возведенных гаража и деревянного сарая по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 29:01:190148:91, по адресу: 

<

адрес>, на котором расположен одноэтажный жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности. На соседнем земельном участке с кадастровым номером 29:01:190501:82 по адресу: 

<

адрес>, ответчик построила деревянные сараи и гараж, которые расположены на расстоянии 4,2 м от жилого дома истца. МЮВ, как владелец смежного земельного участка, не давал согласия и возражал против данного строительства, так как указанные постройки возведены с нарушением закона, а именно с нарушением градостроительных и противопожарных норм, создают угрозу повреждения или уничтожения его имущества – жилого дома. В Правилах землепользования и застройки МО «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области установлено предельно допустимое расстояние от окон жилого дома до соседних хозяйственных построек 6 м. Ответчик возвела гараж на расстоянии 4,2 м. Указанное нарушение подтверждено ответом администрации городского поселения «Вельское» № 3055 от 24 августа 2023 года по результатам проведенной проверки по обращению истца. Кроме того, жилой дом истца состоит из ограждающих конструкций деревянных рубленых стен со степенью огнестойкости V и классом конструктивной пожарной опасности СЗ. Минимальные расстояния при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности жилого дома до здания гаража должны в соответствии с таблицей 1 пункта 4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» составлять 15 метров. 08 декабря 2023 года истец обратился в ОНД и ПР Вельского и Устьянского районов МЧС России по Архангельской области с заявлением о проведении проверки законности возведения хозяйственной постройки (гаража). По результатам проверки ответчику было вынесено предостережение о недопустимости нарушения общеобязательных норм пожарной безопасности. 21 июня 2023 года истец направил ответчику претензию, в которой указал на многочисленные нарушения при постройке гаража, просил прекратить строительство объекта. Претензия оставлена НЛИ без удовлетворения. Истец просит обязать ответчика устранить препятствие – угрозу повреждения или уничтожения его имущества – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером 29:01:190148:91, путем сноса гаража и деревянного сарая, по адресу: 

<

адрес>, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

На основании определения Вельского районного суда Архангельской области от 07 мая 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области.

Определением Вельского районного суда Архангельской области от 24 мая 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен НВВ

Согласно определению Вельского районного суда Архангельской области от 19 июня 2024 года судом принято для совместного рассмотрения с иском МЮВ встречное исковое заявление НЛИ, НВВ к МЮВ о признании здания гаража самовольной постройкой и ее сносе.

В обоснование встречных исковых требований указано, что НЛИ и НВВ на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле) принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и расположенный на нем жилой дом. Указанные объекты недвижимости принадлежат Н на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 07 июня 2013 года, соглашения о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков от 09 июля 2019 года. МЮВ принадлежит смежный земельный участок по адресу: 

<

адрес>. В нарушение действующих градостроительных, противопожарных норм и правил МЮВ возвел на территории своего земельного участка капитальное строение – гараж, который находится в непосредственной близости с земельным участком Н (на расстоянии 80 см), а также в непосредственной близости с их жилым домом (на расстоянии 12 м) и хозяйственными постройками (на расстоянии 3 м от здания бани и 5,5 м от деревянного сарая). Согласия Н при строительстве гаража МЮВ не получал. Н считают, что в результате самовольно возведенного МЮВ гаража, без соблюдения градостроительных норм и правил, требований пожарной безопасности, нарушаются их права в использовании земельного участка, а в случае возгорания гаража имеется реальная угроза их жизни и здоровью. Просили признать, возведенное МЮВ здание гаража, самовольной постройкой и осуществить ее снос.

Определением Вельского районного суда Архангельской области от 11 июля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен РМА

Истец (ответчик) МЮВ в судебном заседании поддержал первоначальные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, встречные исковые требования не признал.

Ответчики (истцы) НЛИ, НВВ, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчиков (истцов) ГЕВ в судебном заседании не признала исковые требования МЮВ, поддержала встречные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным во встречном иске.

Администрация городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области в судебное заседание своего представителя не направила. Представитель ЗТВ, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело без ее участия. 

Третье лицо РМА в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Указанные правомочия собственника земельного участка по его застройке, осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ст. 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2).

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием при условии соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в пунктах 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта; несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена необходимость соблюдения соразмерности избранного способа защиты нарушенному праву.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как указано в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.

Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента (пункт 5 вышеуказанного постановления). 

С иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки, о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями в публичных интересах вправе обратиться прокурор, уполномоченные органы публичной власти в пределах своей компетенции (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 53 АПК РФ).

В судебном заседании установлено, что МЮВ является собственником земельного участка с кадастровым номером 29:01:190148:38, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Граница земельного участка с кадастровым номером 29:01:190148:38 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером 29:01:190501:82, собственником которого является МЮВ

Кроме того, на земельном участке истца (ответчика) расположены металлический гараж (о сносе которого заявлен встречный иск), сарай и гараж.

Металлический гараж представляет собой здание из металлоконструкций, установленное на кирпичных столбиках, имеющее бетонное основание. Данный объект расположен на расстоянии 80 см от забора с земельным участком (ответчиков (истцов), на расстоянии 3 м от дома МЮВ, на расстоянии 13,7 м от дома Н, на расстоянии 2 м до беседки ответчиков (истцов) и на расстоянии 3,2 м до бани Н.

Собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером 29:01:190148:277, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются НЛИ и НВВ по 1/2 доле в праве общей долевой собственности.

Земельный участок с кадастровым номером 29:01:190148:277 образован в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером 29:01:190148:142 и земель не разграниченной государственной собственности.

Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка.

На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером 29:01:190148:91, собственниками которого являются НЛИ и НВВ по 1/2 доле в праве общей долевой собственности.

Также на данном земельном участке расположены дощатый гараж, обшитый сайдингом, возведенный Н в 2023 году, деревянный сарай, возведенный предыдущим собственником жилого дома и земельного участка РМА в 2010 году, в настоящее время частично разобранный, деревянная беседка, 2022 года постройки, бревенчатая баня, 2013 года постройки.

Гараж и сарай расположены напротив окон дома МЮВ, на расстоянии 4,2 м до данного объекта.

Заявляя требования о сносе гаража и сарая Н, МЮВ ссылается на то, что спорные объекты возведены в непосредственной близости от его дома, согласия на их возведение он не давал, данные постройки возведены с нарушениями действующего законодательства, создают угрозу повреждения или уничтожения имущества МЮВ

Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», принятым в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, и закрепляющим основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, в статье 2 определено, что противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) - это нормированное расстояние между зданиями, строениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара.

В соответствии с частью 1 статьи 69 названного Закона противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

Пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» предусмотрено, что со дня его вступления в силу и до принятия соответствующих технических регламентов требования к зданиям и сооружениям подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям, в том числе, защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц.

Согласно требованиям пункта 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно - планировочным и конструктивным решениям», утвержденному Приказом МЧС России от 24 апреля 2013 года № 288, противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, садовыми домами (далее - домами), между домами и хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также приусадебного или садового земельного участка не нормируются (не устанавливаются).

Противопожарные расстояния от хозяйственных построек на одном земельном участке до домов на соседних земельных участках, а также между домами соседних участков следует принимать в соответствии стаблицей 1, согласно которой противопожарное расстояние между строениями V степени огнестойкости должно составлять не менее 15 м, между строениями V и III степени огнестойкости 10 м и с учетом требованийподраздела 5.3при организованной малоэтажной застройке. Противопожарные расстояния между хозяйственными постройками на соседних участках не нормируются. Расстояния от домов и построек на участках до зданий и сооружений на территориях общего назначения должны приниматься в соответствии стаблицей 1. 

Аналогичные требования были закреплены и в пункте 4.3, таблица 1, ранее действующего (на момент возведения сарая в 2010 году) СП 4.13130.2009. СП «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного Приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 года № 174.

Кроме того, пунктом 65 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, определено, что запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, мусора, травы и иных отходов, оборудования и тары, строительства (размещения) зданий и сооружений, в том числе временных, для разведения костров, приготовления пищи с применением открытого огня (мангалов, жаровен и др.) и сжигания отходов и тары.

25 июля 2023 года МЮВ обратился в администрацию городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области о проведении проверки законности возведения хозяйственных построек на смежном земельном участке.

Специалистами администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области по обращению МЮВ была проведена выездная проверка, в ходе которой установлено, что в соответствии с картой градостроительного зонирования и ст. 25 Правил землепользования и застройки городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области жилые дома с кадастровыми номерами 29:01:190148:91 и 29:01:190501:82 находятся в зоне Ж-1 (зона индивидуальной жилой застройки). Расстояние от жилого дома по адресу: 

<

адрес>, до хозяйственных построек, расположенных на соседнем земельном участке, составляет 4,20 м.

Согласно ст. 25 Правил землепользования и застройки городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области минимальное расстояние от окон жилых комнат до хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

В соответствии с п. 5.3.8 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» расстояние от окон жилых комнат до хозяйственных построек (сарая, гараж, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

В ходе проверки установлено, что расположение построек не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства согласно Правилам землепользования и застройки городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области и нарушает требования СП 30-102-99.

По запросу суда администрацией городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области проведено обследование земельного участка по адресу: 

<

адрес>, составлен акт осмотра территории. 

Из акта обследования территории от 20 мая 2024 года следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, возведено деревянное строение, крыша и стены частично разобраны, площадь застройки приблизительно 21,3 кв.м., назначение – сарай. Строение, стены из досок, обшиты сайдингом, площадь застройки примерно 26,6 кв.м., назначение – гараж.

Фактическое расположение жилого дома и сарая соответствуют схеме расположения земельного участка на кадастровой карте территории, утвержденной постановлением администрации МО «Вельское» от 12 февраля 2019 года № 48.

Гараж расположен на одной линии с деревянным сараем вдоль жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Здание гаража расположено в границах земельного участка.

Расстояние от стены жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, до хозяйственных построек № 1 и № 2 (по схеме), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190148:277, составляет 4,2 метра, что является нарушением п. 5.3.8 СП 30-102-99.

По информации отдела надзорной деятельности и профилактической работы Вельского и Устьянского районов УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области, обследовав земельный участок по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что в нарушении п. 65 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, допускается использование противопожарного расстояния между домами по адресам: 

<

адрес>, для размещения двух хозяйственных построек, при этом одна из построек находится в полуразобранном состоянии (сняты доски кровли и стен). НЛИ было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 2312/510-29/41/ПНН от 20 декабря 2023 года с указанием вышеуказанного нарушения требований пожарной безопасности. Согласно ст. 45 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявление предостережения относится к профилактическим мероприятиям, контроль исполнения которых не регламентируется Федеральным законом.

В качестве обоснования встречного иска Н сослались на то, что истец (ответчик) возвел капитальное строение – гараж, который находится в непосредственной близости с земельным участком Н (на расстоянии 80 см), а также в непосредственной близости с их жилым домом (на расстоянии 12 м) и хозяйственными постройками (на расстоянии 3 м от здания бани и 5,5 м от деревянного сарая). Согласия Н при строительстве гаража МЮВ не получал. В результате самовольно возведенного МЮВ гаража, без соблюдения градостроительных норм и правил, требований пожарной безопасности, нарушаются их права в использовании земельного участка, а в случае возгорания гаража имеется реальная угроза их жизни и здоровью.

В соответствии с дополнительной информацией отдела надзорной деятельности и профилактической работы Вельского и Устьянского районов УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области на земельном участке по адресу: 

<

адрес> расположен жилой дом с хозяйственными постройками. Одной из хозяйственных построек является здание гаража (металлический навес). Указанный гараж (металлический навес) выполнен из металлоконструкций и имеет 3 степень огнестойкости. 

Расстояние от рассматриваемого гаража (металлического навеса) до 

<

адрес> на этом же земельном участке составляет 3 метра, что допускается в соответствии с абз. 1, п. 4.13, СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Расстояние от рассматриваемого гаража (металлического навеса) до 

<

адрес> степенью огнестойкости 5 на соседнем земельном участке составляет 13,7 м, что соответствует требованиям, так как минимальный противопожарный разрыв в данном случае должен быть не менее 10 метров в соответствии с абз. 3, таблицы 1, п. 4.13 СП 4.13130.

Расстояние от рассматриваемого гаража (металлического навеса) до беседки 5 степени огнестойкости на соседнем земельном участке 

<

адрес> составляет 2 метра, что не соответствует требованиям, так как минимальный противопожарный разрыв в данном случае должен быть не менее 10 метров в соответствии с абз. 3, таблицы 1, п. 4.13 СП 4.13130. Возведение беседки производилось позднее возведения здания гараж (металлического навеса).

Расстояние от рассматриваемого гаража (металлического навеса) до бани 5 степени огнестойкости на соседнем земельном участке 

<

адрес> составляет 3,2 метра, что не соответствует требованиям, так как минимальный противопожарный разрыв в данном случае должен быть не менее 10 метров в соответствии с абз. 3, таблицы 1, п. 4.13 СП 4.13130. 

Возведение здания гаража (металлического навеса) производилось позднее возведения здания бани, но изначально здание бани уже было установлено с нарушением противопожарного разрыва до жилого 

<

адрес> составляет 10,5 метра, а минимальный противопожарный разрыв в данном случае должен быть не менее 15 метров в соответствии с абз. 3, таблицы 1, п. 4.13 СП 4.13130.

С данной информацией представлена схема, согласно которой строения 1, 2, 3 (гараж, сарай) находятся в противопожарных разрывах между домами 

<

адрес>, а их нахождение в данном месте и в данном случае запрещено в соответствии с п. 65 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479.

Применение альтернативных способов устранения несоответствия противопожарных разрывов в данном случае ввиду плотности застройки не применимо.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судомсторонамнеоднократноразъяснялисьположенияст.ст. 56, 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, однако ходатайствоназначениипо делу судебнойэкспертизыот лиц, участвующих в деле, не поступило.

Проанализировав установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают нарушение градостроительных и строительных норм и правил при возведении здания гаража и сарая, находящегося в частично разобранном состоянии на земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

Ссылка представителя ответчиков (истцов) на то, что здание гаража было возведено частично на месте другой хозяйственной постройки, судом отклоняется, так как представленными в материалы дела фотографиями подтверждено строительство спорного гаража на новом месте.

По общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

Значимыми по делу обстоятельствами является установление виновности действий лица, возведшего строение с нарушением требований, действующих на момент такого строительства, причин возникновения имеющихся на дату рассмотрения спора нарушений противопожарных требований, а также наличие либо отсутствие возможности устранения имеющихся нарушений без применения крайней меры ответственности.

При таких обстоятельствах, оценивая по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что при возведении зданий гаража и сарая, находящегося в частично разобранном состоянии (на момент рассмотрения дела разборка хозяйственной постройки прекращена), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190148:277 по адресу: 

<

адрес>, нарушены градостроительные и строительные нормы и правила, ПЗЗ МО «Вельское» в части минимального расстояния от окон жилых комнат до хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, противопожарный разрыв между домами 

<

адрес> (менее 15 м). При этом спорные объекты находятся на предельно близким расстоянии от жилого дома МЮВ, в связи с чем суд приходит к выводу об их сносе. 

Судом учтено, что снос объектов является крайней мерой, при этом, поскольку данные постройки возведены в противопожарном разрыве между жилыми домами 

<

адрес>, что создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку при возникновении пожара огонь с одной постройки беспрепятственно перекинется на соседнее строение, что будет способствовать его быстрому дальнейшему распространению.

В свою очередь, расположение бани на земельном участке ответчиков (истцов) влияет на расположение металлического гаража, возведенного МЮВ на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>. Металлический гараж, о сносе которого заявлены встречные исковые требования, возведен в 2018 году, плотно соединен с землей, баня ответчиков (истцов), по отношению к которой не соблюдены требования к противопожарным разрывам, возведена значительно ранее металлического гаража - в 2013 году. Из материалов дела следует, что расстояние от металлического гаража МЮВ до бани Н составляет 3,2 м вместо положенных 10 м. Допущенные при возведении металлического гаража нарушения противопожарных норм являются существенными, в том числе учитывая плотность застройки, создают угрозу жизни, здоровью, имуществу. Следовательно, спорный объект является самовольной постройкой.

То обстоятельство, что здание бани возведено с нарушением противопожарного разрыва до жилого 

<

адрес> и составляет 10,5 м при требуемых 15 м, не может служить основанием для отказа в удовлетворении встречных исковых требований. В отношении здания бани требований о признании ее самовольной постройкой и сносе данного объекта не заявлялось, на момент рассмотрения дела указанный объект был расположен на земельном участке ответчиков (истцов) и, следовательно, расстояние до него учитывалось при выявлении нарушений противопожарных норм между спорными объектами. 

При этом, доводы истца (ответчика) о реконструкции ранее располагавшейся на месте металлического гаража хозяйственной постройки, законности возведения спорного объекта, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Судом установлено, что именно истцом (ответчиком) МЮВ возведен металлический гараж с нарушением минимальных требований к противопожарному разрыву относительно бани ответчиков (истцов). Отсутствие необходимого противопожарного разрыва вызвано непосредственно действиями истца (ответчика), расположившего металлический гараж на близком расстоянии от существующей длительное время бани.

На основании изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая информацию отдела надзорной деятельности и профилактической работы Вельского и Устьянского районов УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области о том, что применение альтернативных способов устранения несоответствия противопожарных разрывов в данном случае ввиду плотности застройки не применимо, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначального и встречного исков.

Допущенные при строительствах рассматриваемых объектов ответчиков (истцов), истца (ответчика) нарушения противопожарных требований, являются существенными, препятствуют их эксплуатации, так как в случае возникновения пожара это приведет к распространению пожара на жилые дома, иные объекты, вследствие чего имеется реальная угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Доказательств иного способа устранения выявленных нарушений, сторонами не представлено.

Принимая решение о сносе самовольной постройки, либо о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями, суд указывает срок для его исполнения. Срок, в течение которого ответчик обязан произвести снос самовольной постройки, а также срок, в течение которого он вправе привести ее в соответствие с установленными требованиями, определяется судом с учетом характеристики самовольной постройки, а также положений пунктов 2, 3 ч. 11 ст. 55.32 ГрК (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, ч. 1 ст. 174 АПК РФ) (п.32).

В связи с тем, что по данному спору имеется реальная угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, с учетом всех обстоятельств дела, суд считает, что возложенная на ответчиков (истцов), на истца (ответчика) обязанность должна быть исполнена в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, который с учетом характера и объема предстоящих работ, является достаточным и реальным, законных оснований для установления иного срока, суд не усматривает. 

Кроме того, при наличии исключительных обстоятельств стороны не лишены возможности обратиться с заявлением об отсрочке исполнения решения с приведением соответствующих мотивов и доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Поскольку требования сторон являются встречными, руководствуясь положениями ст. 410 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности произвести взаимозачет государственной пошлины в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины с каждой из сторон взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковое заявление МЮВ к НЛИ, НВВ о сносе самовольных построек удовлетворить.

Обязать НЛИ, паспорт серии 11 01 №, и НВВ, паспорт серии 11 03 №, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

- осуществить за свой счет снос здания гаража и сарая, находящегося в частично разобранном состоянии, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190148:277 по адресу: 

<

адрес>.

Встречное исковое заявление НЛИ, НВВ к МЮВ о признании здания гаража самовольной постройкой и ее сносе удовлетворить.

Признать самовольной постройкой здание металлического гаража, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190148:38, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Обязать МЮВ, паспорт серии 11 17 №, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить за свой счет снос здания металлического гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190148:38, находящемся по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд.

Председательствующий Н.В. Сидорак