Дело №2-119/2020г. 

УИД: 26RS0003-01-2019-005039-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ширяева А.С.,

при секретаре Радченко Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО4, действующая на основании доверенности от 20.08.2019 года, № 26АА3431089,

представителя ответчика Администрации города Ставрополя ФИО5, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрациигорода Ставрополяо признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации г. Ставрополя о признании права собственности на земельный участокс кадастровым номером 26:12:020306:969, площадью443 кв.м, расположенный в г. Ставрополе, ДНТ «Автоприцеп», 18 (ул. Бермудская).

В обоснование заявленных требований истцом указано, что садоводческое товарищество «Автоприцеп» было создано 01.09.1976 года, регистрационный номер 84, присвоенный до 01.07.2002 года, правопреемником которого является дачное некоммерческое товарищество (ДНТ) «Автоприцеп». Садоводческому товариществу «Автоприцеп» предоставлен на праве коллективно-долевой собственности земельный участок площадью23,6га. ФИО1 является членом ДНТ «Автоприцеп» и ему выделен из коллективно-долевой собственности земельный участок площадью 443 кв.м., по адресу: ДНТ «Автоприцеп», № участка 18 по ул. Бермудской, в индивидуальную собственность по фактически сложившимся границам. На основании межевого плана от 26.05.2011 г. его земельный участок по адресу: г.Ставрополь, ДНТ «Автоприцеп», 18, площадью443кв.м. поставлен на кадастровый учёт с кадастровым номером26:12:020306:969 с уточненными границами. Согласно выписке из единого государственного реестра прав от 22.08.2019 г., земельный участок с кадастровым номером26:12:020306:969,расположен по адресу: г. Ставрополь, ДНТ «Автоприцеп», 18, площадь443кв.м., сведения для заполнения раздела 2 (о зарегистрированных правах) отсутствуют. Уведомлением комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя № 08/16-6208с от 09.08.2019г. истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства». В обоснование отказа комитетом указано, что в документах архивного фонда «Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Ставрополя» имеются сведения о выдаче свидетельства на земельный участок № 18 в садоводческом товариществе «Автоприцеп» иному лицу, отсутствует проект межевания территории товарищества, площадь дачного некоммерческого товарищества «Автоприцеп» превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах садоводческого товарищества «Автоприцеп» (свидетельство о праве коллективно-долевой собственности №42/3) долее чем на 10 процентов. 

Не согласившись с отказом, истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:020306:969 площадью 443 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, ДНТ «Автоприцеп», № (

<

адрес>); указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок за истцом.

Истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО8 исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика – администрации 

<

адрес> ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считает отказ в предоставлении истцу спорного земельного участка законным, по основаниям изложенным в уведомлении комитета по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес>, также полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Представитель третьего лица дачного некоммерческого товарищества «Автоприцеп», будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении дела суду не представили.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч.1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст.195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было создано садоводческое товарищество «Автоприцеп», регистрационный №, присвоенный до ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником которого является дачное некоммерческое товарищество (ДНТ) «Автоприцеп», ОГРН 

<

***>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Автоприцеп» был предоставлен на праве коллективной долевой собственности земельный участок площадью 23,6 га, что подтверждается свидетельством о праве коллективно-долевой собственности на землю № по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из членской книжки садовода, выданной ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола собрания уполномоченных членов дачного некоммерческого товарищества «Автоприцеп», справки председателя ДНТ «Автоприцеп»№от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является членом дачного некоммерческого товарищества «Автоприцеп» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением собрания уполномоченных членов ДНТ «Автоприцеп» было принято решение о выделении из земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности товарищества, закрепленных за садоводами участков, с выходом в индивидуальную собственность каждого члена товарищества и утверждении долей земельного участка, соразмерно закрепленному планом товарищества участку по фактически сложившимся границам и площадям в индивидуальную собственность, что подтверждается Выпиской из протокола.

Согласно выписке из Протокола собрания уполномоченных членов ДНТ «Автоприцеп» ФИО2 выделен по фактически сложившимся границам и площади в собственность земельный участок № по 

<

адрес>, площадью 443 кв.м., из земельного участка 23,6 га.

Из градостроительного заключения №, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, следует, что управление архитектуры считает возможным представление земельного участка №, площадью 443 кв. м для ведения садоводства в ДНТ «Автоприцеп».

Распоряжением заместителя главы Администрации 

<

адрес> руководителя комитета градостроительства администрации 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка № в ДНТ «Автоприцеп», на кадастровом плане территории кадастрового квартала 26:12:020306, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – для ведения садоводства. Согласно пояснительной записке к схеме расположения земельного участка, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, ДНТ «Автоприцеп», № (площадью 443 кв.м.) образован путем уточнения земельного участка с кадастровым номером 26:12:020306:969.

На основании утвержденной схемы расположения земельного участка ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:020306:969.

Из межевого плана следует, что спорный земельный участок ограничен со всех сторон: по части границы н1-н2 смежным земельным участком с кадастровым номером 26:12:020306:968, по части границы н5-н1 смежным земельным участком с кадастровым номером 26:12:020306:957, по частям границ н2-н4, н4-н5 – подъездной дорогой (земли ДНТ «Автоприцеп»).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 22.08.2019г., земельный участок с кадастровым номером26:12:020306:969расположен по адресу:

<

адрес>, ДНТ «Автоприцеп», №, площадь443кв.м., сведения для заполнения раздела 2 (о зарегистрированных правах) отсутствуют. 

Границы спорного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, индивидуальные характеристики испрашиваемого земельного участка позволяют с достоверностью установить его нахождение на территории ДНТ «Автоприцеп».

В 2013 году истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства». Согласно Уведомления об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ основанием к отказу послужило, что общая площадь дачного некоммерческого товарищества превышает площадь, предоставленную в правоустанавливающих документах, вынос в натуру проекта организации застройки территории выполнен с увеличением площади, указанной в правоустанавливающих документах. 

В 2019 году истец обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> повторно. Согласно Уведомления №с от ДД.ММ.ГГГГ администрацией города было принято решение об отказе в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № с кадастровым номером 26:12:020306:969, площадью 443 кв.м., в дачном некоммерческом товариществе «Автоприцеп», так как отсутствует проект межевания территории ДНТ «Автоприцеп», площадь ДНТ «Автоприцеп», превышает более чем на 10%, указанную в правоустанавливающих документах СТ «Автоприцеп» (свидетельство о праве коллективно-долевой собственности №). По мнению администрации, выписка из протокола не может являться основанием для принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, поскольку не содержит общую списочную численность членов товарищества, результаты голосования, информация о подписавших протокол лицах и дату. Кроме того, в уведомлении заявителю сообщено, что в документах архивного фонда «Комитет по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>» имеются сведения о выдаче свидетельства на земельный участок № в садоводческом товариществе «Автоприцеп» иному лицу.

Согласно Схеме почтовых адресов КСЛ «Автоприцеп» земельные участки имеют нумерацию как по внутренним адресам в КСЛ «Автоприцеп», так и почтовые адреса.

По сведениям архивного отдела администрации 

<

адрес>, государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, Управления Росреестра по 

<

адрес>, в садоводческом товариществе «Автоприцеп» на основании постановлений главы администрации 

<

адрес>, свидетельств о праве собственности на землю, предоставлены следующие земельные участки: улица 1 линия, 18; улица 2 линия, 18; улица 3 линия, 18; улица 4 линия, 18; улица 5 линия, 18; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>.

Сведения обо всех указанных земельных участках внесены в единый государственный реестр недвижимости, в отношении каждого из земельных участков произведена государственная регистрация права собственности.

В силу с п.7 ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", установление, описание границ земельного участка и его постановка на кадастровый учет подтверждают его существование с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, и являются одним из правовых средств индивидуализации земельного участка. Границы земельного участка устанавливаются посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ участка и деления их на части. 

В силу ст. 37 указанного закона средством достижения индивидуализации земельного участка является определение местоположения его границ посредством определения координат характерных точек границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, отражение таких границ в межевом плане и постановка на государственный кадастровый учет.

Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при ведении Единого государственного реестра недвижимости используется такой идентификатор объекта недвижимости, как неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. 

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе" органы местного самоуправления присваивают адреса объектам адресации, изменяют адреса объектов адресации, аннулируют их в соответствии с установленными Правительством РФ правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.

Согласно Постановления Правительства РФ от 19.11.14г. № "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" в силу п. 5 Правил, объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки.

Адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать определенным требованиям, в том числе уникальность, один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства.

В материалах дела отсутствуют сведения, что вышеуказанным земельным участкам присвоены адреса в соответствии с требованиями Федерального закона "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 443-ФЗ. 

Таким образом, уникальным идентификатором земельного участка является его кадастровый номер.

Сведений о том, что спорный земельный участок по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 26:12:020306:969, ранее предоставлялся иному лицу материалы дела не содержат.

Согласно сведениям архивного отдела администрации 

<

адрес>, государственного фонда данных Управления Росреестра по 

<

адрес> правоподтверждающих документов (свидетельства) на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, СТ «Автоприцеп», 

<

адрес>, №, а также на имя ФИО2 не имеется.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу правил ст. 11.4 Земельного кодекса РФ раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 18 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 14 Федерального закона № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом РФ. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно п. 3) ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение граждан, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ в случае, если в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется. К заявлению о предоставлении земельного участка, образованного на основании утвержденного проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, прилагается протокол общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между его членами. 

В соответствии с пунктом 2.7. статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ), до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) в случае, предусмотренном п. 2.7. настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающей распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.

В пункте 2.8. «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 г.», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее земельный участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии с п. 7 и 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенным органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Установление, описание границ земельного участка и его постановка на кадастровый учет подтверждают его существование с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, и являются одним из правовых средств индивидуализации земельного участка.

Спорный земельный участок с кадастровым номером 26:12:020306:969 входит в территорию ДНТ «Автоприцеп», что подтверждается межевым планом от 26.05.2011г., градостроительным заключением, схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением заместителя главы администрации 

<

адрес> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане» №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы испрашиваемого земельного участка определены в соответствии с действующим законодательством, таким образом, индивидуальные характеристики испрашиваемого земельного участка позволяют с достоверностью установить его нахождение на территории ДНТ «Автоприцеп».

Суд приходит к выводу, что испрашиваемый земельный участок индивидуально определен, границы земельного участка установлены посредством определения координат характерных точек его границ, пересечений с другими земельными участками не имеется. Испрашиваемый земельный участок, кадастровый№ площадью 443 кв.м. ранее никому не предоставлялся, сведения о правообладателях данного земельного участка и о зарегистрированных правах отсутствуют.

Оснований, предусмотренных пунктом 4 статьи 28 от ДД.ММ.ГГГГ.№ 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», указывающих на отсутствие условий для безвозмездной передачи в собственность заявителя земельного участка или наличие содержащихся в статье 27 Земельного кодекса РФ оснований к запрету на предоставление земельного участка в частную собственность, не имеется.

Факт того, что в настоящее время имеются разногласия по границам земельного участка товарищества не является основанием для отказа в иске, поскольку бездействие по дополнительному уточнению и оформлению прав на общий земельный участок само по себе не может служить препятствием для члена садоводческого объединения в реализации права на получение земельного участка в собственность. Такое основание в действующем законодательстве отсутствует.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправление которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подпункту 8 пункта 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

Защита гражданских прав должна осуществляться соответственно способами, установленными гражданским законодательством, и в процедуре, установленной процессуальным законом для разрешения споров о гражданских правах и обязанностях.

Учитывая, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждено то, что ДНТ «Автоприцеп» образовано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а истец является его членом, у исполнительного органа имелись все предусмотренные законом основания для совершения действий, необходимых для оформления права истца на безвозмездную передачу в собственность спорного земельного участка. 

При этом Закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену ДНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

С учетом изложенного выше, а также в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 78-КГ16-3 и Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 78-КГ16-37, отсутствие утвержденного проекта границ территории садоводческого некоммерческого объединения не может повлечь отказ в реализации права члена данного некоммерческого объединения на предоставление земельного участка, поскольку такое основание в Законе о садоводческих объединениях отсутствует.

При этом бездействие некоммерческого объединения по оформлению прав на первоначальный земельный участок, само по себе, не может служить препятствием для члена этого объединения в реализации права на получение земельного участка в собственность.

Согласно материалам дела дачное некоммерческое товарищество «Автоприцеп» создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

На момент рассмотрения спора дачное некоммерческое товарищество «Автоприцеп» является действующим, пользование ранее предоставленным земельным участком сохраняется.

Доводы ответчика о несоответствии фактически занимаемой товариществом территории выделенной первоначально также не являются основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку в ходе рассмотрения настоящего ответчиком доказательств того, что занимаемый истцом земельный участок находятся вне предоставлявшейся в законном порядке для ведения садоводства территории не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, составляющий территорию ДНТ «Автоприцеп», являющийся частью земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности товарищества, которое вправе распоряжаться данным земельным участком.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за ФИО3 права собственности на занимаемый земельный участок, право собственности на закрепленный за истцом земельный участок возникло у истца в момент принятия в члены товарищества и закрепления за ним земельного участка, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания его права судом, не имеется.

Учитывая вышеизложенное, у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требованийФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить полностью.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:020306:969, площадью 443 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ДНТ «Автоприцеп», № (

<

адрес>).

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 26:12:020306:969, площадью 443 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ДНТ «Автоприцеп», №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья А.С. Ширяев