16RS0030-01-2023-000527-35 

Дело №2а-280/2023

Строка №3.198а

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2023 г. гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, суд

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пеням, на том основании, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела объект налогообложения – автомобиль Иж-2125, государственный регистрационный знак №. ФИО1 за 2017-2019 годы начислен транспортный налог, направлены налоговые уведомления. В установленный срок ФИО1 транспортный налог не оплатила, направленные ей требования об оплате налога и пени не исполнила. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2017 год 750 рублей, пени 11 рублей 93 копейки, за 2018 год 750 рублей, пени 10 рублей 23 копейки, за 2019 год 188 рублей, пени 10 рублей 82 копейки, всего 1720 рублей 98 копеек.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> ФИО2 в суд не явился, просил рассмотреть дело без участия административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в суде административный иск не признала, показала, что она в 1999 году приобрела автомобиль, он был неисправен, в том же году она продала автомобиль на запчасти. Налоговые уведомления она не получала, проживала не в 

<

адрес>. Автомобиль сняла с учета ДД.ММ.ГГГГ. О задолженности узнала в феврале 2023 года, подала мировому судье возражения, судебный приказ отменили. Административным истцом пропущен срок обращения в суд за взысканием недоимки. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Положениями абзаца 1 пункта 1 статьи 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзацы 2 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

ФИО1 в истребуемый период имела объект налогообложения – автомобиль Иж-2125, государственный регистрационный знак №. Налоговым органом ответчику ФИО1 исчислен транспортный налог за 2017-2019 г.г., направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В установленный до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ срок ФИО1 исчисленные налоги не оплатила. 

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате за 2017 год транспортного налога 750 рублей, пени 11 рублей 93 копейки, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате за 2018 год 750 рублей, пени 10 рублей 23 копейки, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате за 2019 год 188 рублей, пени 10 рублей 82 копейки, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 требования налогового органа не исполнила. МРИ ФНС России № по РТ обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в размере 1720 рублей 98 копеек. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № по Тетюшскому судебному району от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 задолженности по налогу и пени отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Срок обращения налогового органа в суд за взысканием с ФИО1 задолженности по налогам и пени по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ истек соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правилам ч. 2 ст. 286 КАС РФ Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

В силу положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

То есть, помимо прочего, суд, рассматривая административный иск по правилам главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязан проверять соблюдение налоговым органом срока обращения в суд, предусмотренного федеральным законом.

Проверяя срок обращения административного истца за выдачей судебного приказа по требованию от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит его пропущенным, поскольку срок их исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ. 

При указанных обстоятельствах, налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения к мировому судье для выдачи судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени. Со стороны налогового органа не заявлено ходатайства о восстановлении данного срока и не указаны уважительные причины его пропуска, судом основания для восстановления пропущенного срока не установлены. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

При упущениях органов, уполномоченных действовать в интересах казны, включая пропуски сроков, ошибки в применении надлежащих, законом установленных процедур и форм налогового (фискального) принуждения, уголовного преследования, приказного или искового производства, выступающих причиной, которой обусловлено прекращение налогового обязательства, физическое лицо имеет законные основания ожидать, что причинение соответствующего вреда не будет ему вменено на основании гражданско-правовых законоположений, оспариваемых по настоящему делу (постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 32-П).

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункты 1 - 3 статьи 48).

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При данных обстоятельствах, несмотря на то, что ответчиком не представлено доказательств погашения указанной в требованиях задолженности, суд приходит к выводу об отказе в этой части в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в связи с пропуском срока обращения в суд о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017-2019 г.г., пени. 

Руководствуясь 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> о взыскании с ФИО1 (ИНН №), задолженности по транспортному налогу за 2017 год 750 рублей, пени 11 рублей 93 копейки, за 2018 год 750 рублей, пени 10 рублей 23 копейки, за 2019 год 188 рублей, пени 10 рублей 82 копейки, всего 1720 рублей 98 копеек, отказать. 

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.