Дело №2-213/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2023 года пгт. Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

при секретаре судебного заседания Р.Р. Миначеве, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ФИО1 об обязании устранить нарушения Правил благоустройства и взыскании неустойки, 

У с т а н о в и л:

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании устранить нарушения Правил благоустройства и взыскании неустойки в обосновании указав, что ФИО1 допустил нарушение порядка размещения наружной информации, а именно осуществил размещение информационно-печатной продукции с текстом «Металлопрокат» на крыше павильона по ул. Мамадышский тракт, д.35 в целях дальнейшего использования, в неустановленном для этих целей месте, что негативным образом влияет на внешний облик города. Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г.Казани от 14 июля 2022 года №85100003220714001193 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу. Правонарушение также зафиксировано в Протоколе от 29 июня 2022 года №СР02/27 об административном правонарушении. Таким образом, ФИО1 не соблюдаются нормы муниципального законодательства в сфере благоустройства. В добровольном порядке Ответчик устранять допущенные нарушения не намерен. В соответствии с Уставом муниципального образования г.Казани (утв. решением представительного органа муниципального образования г.Казани от 17 декабря 2005 г. N 3-5) благоустройство территории города Казани - комплекс предусмотренных Правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории Решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года №4-12 утверждены Правила благоустройства г. Казани. В соответствии с пунктом 29.25 Правил благоустройства, при эксплуатации фасадов не допускается развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений и сооружений. В соответствии с пунктом 121.5, на территории города не допускается наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать информационно-печатную продукцию, наносить граффити на остановках ожидания общественного транспорта, стенах, столбах, ограждениях (заборах) и иных не предусмотренных для этих целей объектах. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. При установлении размера данной выплаты истец просит исходить из размера исполнительного сбора, установленного ч.3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствие с вышеуказанной статьёй, в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера, исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей, в связи с чем истец просит обязать ФИО1 устранить нарушение Правил благоустройства г.Казани - демонтировать за свой счет информационно-печатную продукцию с текстом «Металлопрокат» на крыше павильона по ул. Мамадышский тракт, д.35 в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу. Взыскать с ФИО1 на случай неисполнения решения суда в установленный срок неустойку в размере 5000 рублей за каждый день просрочки, начисляемую с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению, и до фактического исполнения решения суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своем заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие. 

Ответчик ФИО1 исковые требования признал, при этом пояснил, что устранил нарушения Правил благоустройства г. Казани, демонтировал информационно-печатную продукцию с текстом «Металлопрокат» на крыше павильона по ул. Мамадышский тракт, д.35.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав ответчика, приходит к следующему. 

В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Пунктом 9 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. 

В соответствии с частью 17 статьи 19 Закона, разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены субъектом Российской Федерации и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения. 

В силу пункта 10 статьи 19 вышеуказанного Федерального Закона, установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция. 

На основании пункта 121.5 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года N4-12, на территории города не допускается наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать информационно-печатную продукцию, наносить граффити на остановках ожидания общественного транспорта, стенах, столбах, ограждениях (заборах) и иных не предусмотренных для этих целей объектах.

Также, в соответствии с пунктом 29.25 Правил благоустройства, при эксплуатации фасадов не допускается развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений и сооружений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 допустил нарушение порядка размещения наружной информации, а именно осуществил размещение информационно-печатной продукции с текстом «Металлопрокат» на крыше павильона по ул.Мамадышский тракт, д.35 в целях дальнейшего использования, в неустановленном для этих целей месте. 

Правонарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении №СР02/27 от 14 июля 2022 года, при составлении которого ФИО1 присутствовал. 

Постановлением административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от 14 июля 2022 года N85100003220714001193 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

В соответствии с частью 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. 

Таким образом, факт привлечения ответчика к административной ответственности не освобождает его от необходимости устранить допущенное нарушение. 

Согласно представленными ответчиком фотографиям, в настоящее время допущенные нарушения устранены. 

Таким образом, поскольку ответчик устранил допущенные нарушения до вынесения судебного решения, это является основанием для отказа в удовлетворении требования. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Решил:

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ФИО1 об обязании устранить нарушение Правил благоустройства г. Казани и взыскании неустойки оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Л.Ф. Гафиатуллина