Дело № 2-4332/2025 

УИД 55RS0007-01-2025-006177-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, ОАО «РЖД» о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, внесении корректирующих сведений на индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, ОАО «РЖД» о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, внесении корректирующих сведений на индивидуальный лицевой счет. В обоснование требований указал, что 02.10.2024 ответчиком принято решение по результату его обращения об отказе в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. Не включен период работы с 09.07.2001 по 23.05.2003 в качестве монтера пути Входнинской дистанции пути, так как документы, подтверждающие работу на участках дорог с интенсивным движением не представлены. Полагает, что указанное решение является незаконным, в связи с тем, что данный период трудовой деятельности был отражен в справке, уточняющей характер и условия труда, выданной ОАО «РЖД». Просил обязать ОСФР по Омской области зачесть в специальный стаж период работы с 03.07.2001 по 23.05.2003 в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на станции Входная Входнинской дистанции пути.

В ходе судебного следствия истец представил уточненное исковое заявление, в котором просил привлечь в качестве соответчика ОАО «РЖД», обязав внести корректирующие сведения на его индивидуальный лицевой счет.

В судебное заседание истец ФИО2 участия не принимал, извещен надлежаще, причину неявки не сообщил.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку условия и характер работы истца подтверждаются представленными в материалы дела документами.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Дополнительно пояснила, что ОАО «РЖД» является ненадлежащим ответчиком, поскольку в спорные периоды работы истец работал в ФГПУ «Западно-Сибирская железная дорога». Данное учреждение прекратило свою деятельность, на основании постановления Правительства РФ от 18.03.2003 имущество передано вновь созданному ОАО «РЖД», которое не является его правопреемником. По указанной причине подать СЗВ-КОРР за спорный период времени не представляется возможным. Полагала, что ОСФР по Омской области необоснованно исключил период работы истца из специального стажа.

Представитель ОСФР по Омской области в судебном заседании участия не принимала. Ранее представитель по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку работодателем на лицевом счете не отражены спорные периоды работы с кодом льгот, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии. Разрешение исковых требований после уточнения, оставила на усмотрение суда, однако указала, что интенсивность движения поездов на участках дорог, при обращении в ОСФР документально подтверждена не была.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- ФЗ «О страховых пенсиях»), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения (ч.2 ст. 1 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 2 ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанным Списком предусмотрены «Бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов», «Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов», «Осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог», «Слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог».

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29).

Подпунктом 5 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н предусмотрено, что подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Таким образом, при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы после 01.01.1992 требуется не только подтверждение факта соответствия работы Списку, но и ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 указанного закона).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в Фонд по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее по тексту – Федеральный закон №27-ФЗ) продолжительность профессионального страхового стажа указываются в профессиональной части индивидуального лицевого счета.

Согласно статье 12 Федерального закона №27-ФЗ зарегистрированные лица, имеющие право на зачет в страховой стаж иных периодов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", могут обращаться в органы Фонда для включения этих периодов в свой индивидуальный лицевой счет.

Зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Фонда для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в раздел "Сведения о трудовой деятельности" согласно записям, содержащимся в трудовой книжке. В случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел "Сведения о трудовой деятельности" с учетом результатов проверки их полноты и достоверности в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем 3 части первой стати 16 Федерального закона №27-ФЗ в необходимых случаях органы Фонда имеют право по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 года №1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Согласно пункту 2 указанного Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:

- по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление);

- без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

Как следует из материалов дела, ФИО2 20.06.2024 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ОСФР по Омской области № от 02.10.2024 ФИО2 отказано в назначении пенсии по причине отсутствии требуемого стажа на соответствующих видах работ. Продолжительность стажа по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составила 07 лет 09 месяцев 13 дней; продолжительность страхового стажа – 33 года 07 месяцев 27 дней, величина ИПК – 28,2 (на 31.12.2023 имеется).

При рассмотрении вопроса о праве на пенсию по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», включены периоды работы: с 20.09.1993 по 02.07.2001 в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружениях на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Не включены периоды работы: с 09.07.2001 по 23.05.2003, 28.01.1991 по 05.09.1995, поскольку документы, подтверждающие работу на участках дорог с интенсивным движением не представлены.

Не включены в страховой стаж и отпуска без сохранения заработной платы.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, исковой стороной указано на нарушение его прав на получение досрочной страховой пенсии в связи с наличием требуемой продолжительности страхового стажа на железнодорожном транспорте.

Сведения о работе истца в спорный период времени, следуют из представленных суду документах о трудовой деятельности ФИО2

Согласно данным трудовой книжки серия AT-V №, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа от 09.07.2001 № 112, истец принят с 10.07.2001 переводом с Исилькульской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги монтером пути четвертого разряда на шестой околоток во Входнинскую дистанцию пути Западно-Сибирской железной дороги, откуда уволен 23.05.2003 по собственному желанию на основании приказа № 160 от 23.05.2003.

Как следует из материалов гражданского дела, по данным индивидуального лицевого счета ФИО2 по состоянию на 12.09.2025, работодатели предоставили сведения о периоде работы истца (с 10.07.2001 по 23.05.2003) без указания особых условий труда.

Таким образом, представленные в материалы дела документы о трудовой деятельности истца, сомнений у суда относительно спорных периодов работы не вызывают. 

Вместе с тем, заслуживают внимание доводы исковой стороны о льготном характере работы.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда в отношении ФИО2 определено, что он работал полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте ж.д. пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов Исилькульской и Входнинской дистанциях пути Западно-Сибирской железной дороги в периоды: с 20.09.1993 по 30.11.1994; 01.12.1994 по 25.12.1997; 26.12.1997 по 02.07.2001; с 10.07.2001 по 23.05.2003. Продолжительность стажа составила 09 лет 07 месяцев 27 дней.

Кроме того, ОАО «РЖД» представило справки об интенсивности движения поездов за период работы ФИО2, из которых следует, что работа на участках Западно-Сибирской железной дороги с 2001 по 2003 г.г. предполагала льготный характер условий труда ввиду большого количества колесных пар на участках Исилькуль-Входная и Входная Иртышское. 

С целью внесения корректирующих сведений лицевого счета ФИО2, начальником Входнинской дистанции пути в адрес Баранульского центра обслуживания ОЦОР направлено сообщение о перерасчете страховых взносов в части дополнительного тарифа за периоды с 10.07.2025 по 23.05.2023 с указанием кода льготы 27-5.

В ответ на указанное сообщение представлены сведения о том, что произвести корректировку индивидуальных сведений в отношении ФИО2 невозможно, в связи с созданием ОАО «Российские железные дороги», согласно постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2003 № 585. Имущество ФГПУ «Западно-Сибирская железная дорога» внесено в уставной капитал ОАО «РЖД». ОАО «РЖД» было создано путем учреждения юридического лица вновь, а не в порядке реорганизации, поэтому ОАО «РЖД» не является правопреемником ФГПУ «Западно-Сибирская железная дорога», по каким- либо обязательствам, за исключением тех, которые перешли в ОАО «РЖД» на основе Сводного передаточного акта в соответствии с ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта». У руководителей структурных подразделений ОАО «РЖД» отсутствует право подписи сведений индивидуального (персонифицированного) учета за сторонние юридические лица. 

С учетом вышеизложенного, суд соглашается с доводами представителя ОАО «РЖД» о невозможности возложения на общество обязанности по внесению корректирующих сведений. При этом, полагает, что такая обязанность в силу закона возникает у ОСФР по Омской области.

Так, в ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах регламентирован инструкцией, утвержденной Приказом Минтруда России от 3 апреля 2023 г. N 256н.

Индивидуальные сведения представляются на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, договоров, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и данных бухгалтерского учета (пункт 28 инструкции).

Контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся (пункт 40, 41 инструкции).

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных им документов либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Фонда, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и сообщает об этом застрахованному лицу в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня принятия указанного решения (пункт 42 инструкции).

Функции по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений в пенсионный орган были предусмотрены и ранее действующими инструкциями (в редакции постановлений Правительства от 15 марта 1997 г. N 318, от 14 июля 2003 г. N 422, от 15 мая 2010 г. N 346, Приказов Минтруда России от 30 января 2014 г. N 61н, от 14 июня 2018 г. N 385н). При этом, следует обратить внимание, что такой контроль осуществляется непосредственно на стадии принятия сведений от работодателя.

Приказом СФР от 11 июля 2023 г. N 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет", который допускает корректировку сведений персонифицированного учета (которая влечет изменение сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного), в отношении сведений, переданных работодателем, который на момент проверки ликвидирован.

Как следует из сведений ЕГРЮЛ, размещенных на официальном сайте ИФНС, ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога» ликвидирована 22 августа 2003 года.

Таким образом, в период с 16.12.1999 (дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и до 22.08.2003 у пенсионного органа не было оснований для признания сведений, поданных работодателем (за период с 03.07.2001 по 23.05.2003), недостоверными, неточными или не подтвержденными документами, имеющимися в распоряжении у пенсионного органа.

С учетом изложенного, суд полагает, что на ответчика в лице ОСФР по Омской области в силу вышеизложенных правовых норм, надлежит возложить обязанность для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» включить период работы с 10.07.2001 по 23.05.2003 в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на станции Входная Входнинской дистанции пути.

Разрешая заявленные требования, суд полагает необходимым отметить, что временем начала периода работы в должности монтера пути с учетом документов о трудовой деятельности истца и архивных справок, является 10 июля 2001 года, следовательно, именно с указанной даты подлежит включению в страховой стаж период работы. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, ОАО «РЖД» о включении периода работы, внесении корректирующих сведений на индивидуальный лицевой счет удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 10.07.2001 по 23.05.2003 в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на станции Входная Входнинской дистанции пути.

В удовлетворении исковых требований к ОАО «РЖД» отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Филимонова

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2025 года.