Дело № 2а-2932/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» июля 2017 года г. Чебоксары 

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе: 

председательствующего судьи Сорокина Ю. П., 

с участием прокурора Овчинникова А.В., 

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

при секретаре судебного заседания Капитоновой А. В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, 

установил:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование указано, что ФИО2, осужденный приговором Останкинского районного суда г.Москвы от дата (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от дата) по ч. 2 ст. 228 УК РФ к ------ годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии с дата, начало срока – дата, конец срока – дата. По прибытию в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 не был трудоустроен из-за нежелания работать. Культурно-массовые мероприятия посещает под строгим контролем представителей администрации, на меры воспитательного воздействия не реагирует. За период отбывания наказания показал себя с ------ стороны: за время нахождения в местах лишения свободы допустил ------ нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые было наложено ------ взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены. Меры поощрения в отношении осужденного не применялись. Постановлением начальника учреждения от дата признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, дата постановлением начальника учреждения переведен в строгие условия отбывания наказания. В коллективе отряда поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. В бухгалтерию учреждения исполнительные документы не поступали. Осужденный ФИО2 состоит на профилактическом учете, как лицо «склонное к употреблению, сбыту и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков». Вину в совершенном преступлении признает. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на ------ года с административными ограничениями в виде запрета выезжать за пределы территории Чувашской Республики и установлением обязательной явки ------ раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил его удовлетворить в полном объёме. 

Прокурор, участвующий в деле, указал на обоснованность исковых требований, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора в части запрета выезжать за пределы территории Чувашской Республики, при этом факт совершения нарушений установленного порядка отбывания наказания не отрицал. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 3, 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» законодателем установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, судом на основании заявления исправительного учреждения устанавливается административный надзор.

Приговором Останкинского районного суда г. Москва от дата (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от дата) ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к ------ годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Преступление, за которое осуждён ФИО2, относятся к категории тяжких преступлений. Постановлением начальника учреждения от дата ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, в исправительном учреждении признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, учитывая приведённые выше положения Закона, имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п.1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Закона в отношении такого лица административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Согласно ст. 86 УК РФ (в ред. после 03.08.2013 г.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО2 подлежит освобождению по отбытию наказания дата. Следовательно, судимость в отношении него погашается дата. 

Из представленных в суд характеризующих ФИО2 данных, подтвержденных материалами его личного дела, следует, что за период отбывания наказания ФИО2 имеет ------ взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены, меры поощрения не применялись. Дружеские отношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности. По характеру ------. 

Суд, устанавливая срок административного надзора, исходит из указанной характеристики ФИО2 по месту отбывания наказания, его поведения за все время отбывания наказания в исправительном учреждении и отношения к совершенному преступлению, характер и степень общественной опасности совершенного преступления и учитывает его доводы в обоснование возражений. Оценивая данные обстоятельства, суд считает, что целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного отвечает максимальный срок административного надзора - в ------ года.

В соответствии со ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Определяя периодичность обязательной явки осужденного по отбытии наказания в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд учитывает характеризующие данные ФИО2 за период отбывания наказания, обстоятельства совершенного преступления и, соглашаясь с мнением административного истца и прокурора, считает необходимым установить ему такую явку ------ раза в месяц.

Административным истцом также заявлено требование об установлении административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории Чувашской Республики. Между тем, данное требование им не обосновано, необходимость в указанном административном ограничении материалами дела не доказана.

Учитывая положения ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязывающие лицо, обратившееся с административным исковым заявлением, связанным с административным надзором, доказывать обстоятельства, приведённые в таком заявлении, ввиду отсутствия обоснования заявленного требования, суд отказывает в установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории Чувашской Республики. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО2 , ------ административный надзор сроком на ------ года. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- являться ------ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные надзирающим органом.

Отказать ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии в удовлетворении требования об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрета выезжать за пределы территории Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного судом решения.

Судья Ю.П. Сорокин 

Мотивированное решение составлено 24 июля 2017 г.