№5-17/2024 

03RS0044-01-2024-000508-79

П О СТ А Н О В Л Е Н И Е

с. Иглино 15 февраля 2024 года

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Сафина Р.Р., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности А.Т.,

должностного лица УУП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, пребывающего по адресу: РБ, 

<

адрес>, тер. ТСН «Орфей», ул. 11-ая, уч. 715, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, владеющего русским языком, разъяснив права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:50 часов по адресу: РБ, 

<

адрес> ходе проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Таджикистан А.Т., который нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в несоблюдении непрерывного срока временного пребывания на территории РФ, который не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, при этом срок пребывания на территории РФ не может превышать 90 суток, въехал в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 85 суток, повторно въехал ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и находился на территории РФ по настоящее время, не имея разрешительных документов на продление срока пребывания в РФ.

По данному факту УУП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.Т. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании А.Т. вину признал, суду пояснил, что не уехал в Республику Таджикистан, поскольку собирался оформить документы на гражданство, его супруга является гражданином Российской Федерации, имеет троих несовершеннолетних детей.

Должностное лицо УУП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3 суду пояснил, что А.Т. был направлен к нему сотрудниками паспортной службы, в ходе совершения процессуальных действий он выяснил, что А.Т. находится на территории Российской Федерации без разрешительных документов, по истечении срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал. 

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 часов по адресу: РБ, 

<

адрес>, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Таджикистан А.Т., который продолжал пребывать на территории РФ, когда не имел право находиться в Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АП (047) № от ДД.ММ.ГГГГ, и другими документами.

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд полагает обоснованными выводы должностного лица о том, что А.Т., будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Указанные действия А.Т. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАПРФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии А.Т., содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ А.Т. разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи, при этом он не заявлял, что ему не понятно их содержание. В протоколе об административном правонарушении содержится описание состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Оснований для освобождения А.Т. от административной ответственности не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины и раскаяние в совершенном административном правонарушении. Отягчающих обстоятельств по настоящему делу не установлено.

Суд в обеспечение цели административного наказания, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, обстоятельств, смягчающих ответственность, положений ст.ст. 3.5 и 3.10 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у А.Т. проживает члены его семьи- супруга ФИО4, несовершеннолетними детьми: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданами Российской Федерации. 

Указанные обстоятельства подтверждается соответствующими документами, имеющимися в материалах. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 14 февраля 2013 г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом личности А.Т., а также конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а потому судья приходит к выводу не применять к А.Т. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Назначенная сумма штрафа подлежит зачислению в Управление Федерального Казначейства по 

<

адрес> (Отдел Министерство внутренних дел по 

<

адрес>) ИНН 

<

***>, КОД ОКТМО 80628416, номер счета получателя: 40№ БИК 048073001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России 

<

адрес> код 188 1 16 40000016020140 код с отметкой «протокол №».

Административный штраф в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Разъяснить А.Т., что сведения об уплате штрафа подлежат представлению в Иглинский межрайонный суд в течение срока, предусмотренного для оплаты штрафа. В случае неуплаты штрафа в установленный срок, в отношении виновного лица составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд РБ в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Р.Р. Сафина