34RS0018-01-2021-000015-76 Дело № 2-206/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калач–на–Дону 6 июля 2021 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Косолаповой В.А., при секретаре Бердниковой Л.А., с участием помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Мачульской Н.В., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № прекращенным и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Министерства обороны Российской Федерации ФИО4 обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, о признании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № прекращенным и выселении из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения, обосновывая свои требования следующим: на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи была предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>. ФИО1 в трудовых отношениях с Минобороны не состоит, последний и члены его семьи утратили право пользования служебным жилым помещение. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ "Южное региональное управление жилищных отношений" Министерства обороны РФ направило ответчикам уведомление о необходимости освобождения в установленном порядке спорного жилого помещения, однако, до настоящего времени в добровольном порядке ответчики требование не исполнили и незаконно занимают жилое помещение. На основании изложенного, истец просил признать договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ прекращенным и выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, без предоставления другого жилого помещения.

Определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, в обоснование указал, что он в настоящее время состоит в трудовых отношениях с Минобороной, принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в ВЧ 77978 на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования БС и РТО, другого жилья он и его мать ФИО2 не имеют с собственности пригодного для проживания, поэтому для них должно быть сохранено право пользования спорным жилым помещением. При этом указал, что ответчик ФИО3, бывшая супруга, брак с которой расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, добровольно выехала и не проживает в спорной квартире, её вещей в спорной квартире не имеется, последняя проживает в г.Волгограде, с указанного времени в квартиру вселиться не пыталась, коммунальные платежи не оплачивает и не занимается содержанием жилья. 

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны Российской Федерации не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представители третьих лиц ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», отделения г.Волгограда ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили отзыв по существ заявленных требований, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещёна надлежащим образом, представила возражения в которых указала, что на момент вселения в спорную квартиру являлась пенсионером и находится на иждивении сына на основании решения Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и иного жилья пригодного для проживания не имеют, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещёна надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что добровольно выехала из спорной квартиры и постоянно проживает в г.Волгограде после развода с ФИО1

Представитель третьего лица Администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, представил отзыв по существу заявленных требований, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещёны надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей заявленные исковые требования Министерства обороны Российской Федерации не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта, также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ).

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Из положений ч.1 ст. 30 ЖК РФ и п.1 ст. 228 ГК РФ, а также из п.1 ст. 209 ГК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 394 ГК РФ).

Права собственника жилого помещения, гарантированные статей 35 Конституции Российской Федерации, и права пользователя жилой площади, закрепленные статьей 40 Конституции Российской Федерации, должны обеспечиваться судом таким образом, чтобы учитывались и соблюдались интересы обеих сторон возникшего спора.

В силу положений части 1 статьи 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В судебном заседании установлено, на основании Постановления главы администрации Калачевского района Волгоградской области от 29.08.2003 № 971 «О признании жилья служебным» жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, № 

<

адрес>, признано служебным.

На основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФГУ «Вторая Волгоградская КЭЧ» Минобороны России и ФИО1, последнему было предоставлено служебное жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 53,4 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено на состав семьи из трех человек: ответчик, его мать и супруга.

Согласно пункту 1.1 данного договора Наймодатель обязуется предоставить нанимателю на период трудовых отношений в возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: 

<

адрес>, которое будет использоваться для проживания в нем.

В разделе V указаны основания расторжения договора, согласно п. 5.1 в случае увольнения со службы, перевода к новому месту прохождения службы в другом гарнизоне, прекращении трудовых отношений с организацией, предоставившей служебное жилое помещение.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, № 

<

адрес>, состоит на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

ФИО1 состоял в трудовых отношениях с Минобороной РФ в Войсковой Части № до ДД.ММ.ГГГГ, работая в качестве гражданского персонала в должности электромонтера связи.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО3 прекращен, последняя выехала из спорной квартиры, забрав свои личные вещи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ВЧ 77978 при Минобороне на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования БС и РТО.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является пенсионером по старости с 1992 года, ФИО1 также является пенсионером по старости.

На основании решения Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находится на иждивении у ФИО1

В настоящее время в 

<

адрес>ёвского района зарегистрированы и проживают ФИО1 и ФИО2, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеют.

В судебном заседании установлено и подтверждается показаниями ответчика ФИО1, из которых следует, что его бывшая супруга в спорной квартире не проживает, её вещей там не имеется, с 2018 года вселиться в квартиру не пыталась.

Из копии паспорта на имя ФИО3 следует, что из спорной квартиры она снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, и постоянно зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, где проживает в настоящее время.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются заявлением ФИО3 направленным в суд, где указала, что постоянно проживает в 

<

адрес>, а также актом осмотра служебного жилого помещения принадлежащего Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует что совместно с ФИО1 проживает ФИО2

Таким образом, в судебном заседании установлено и не опровергнуто истцом, что ответчик ФИО3 в 

<

адрес> 

<

адрес> не проживает, соответственно, предмет спора по исковым требованиям истца о выселении ответчика ФИО3 из служебного жилого помещения отсутствует. 

Обращаясь в суд с настоящими иском, стороной истца заявлено требование о признании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с прекращенным и выселении, поскольку ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с Минобороной, при этом согласно справке №/ок от ДД.ММ.ГГГГ, последний работает в ВЧ 77978 при Минобороне в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования БС и РТО с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Росреестра: у ФИО2, ФИО1 отсутствует в собственности иное жилье пригодное для проживания. 

На основании постановления администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 установлено наличие оснований для признания нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

На основании постановления администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 установлено наличие оснований для признания нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Положениями статьи 100 вышеназванного Кодекса определено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. 

В соответствии со статьей 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях. 

Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям (часть 1 статьи 102 ЖК Российской Федерации). 

По смыслу закона, поскольку договор найма специализированного жилого помещения заключен в письменной форме, в такой же форме он должен быть расторгнут или прекращен либо расторгнут или прекращен решением суда. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1 и ФИО2 вселены в служебное жилое помещение на законных основаниях, ФИО1 на момент вселения и в настоящее время является работником войсковой части, в том числе учитывая, что у ФИО1 и ФИО2 установлено наличие оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, последние не имеют в собственности какого-либо жилого помещения, не имеют возможности самостоятельно обеспечить себя жилым помещением, то они не могут быть выселены из спорного служебного жилого помещения, соответственно, в удовлетворении заявленных исковых требований Министерства обороны к ФИО1 и ФИО2 о признании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № расположенного по адресу: 

<

адрес> прекращенным и выселении из служебного жилого помещения, необходимо отказать.

В настоящее время ответчик ФИО3 не проживает в спорной квартире, личные вещи последней отсутствуют, таким образом ответчик ФИО3 добровольно выехала из спорного жилого помещения при отсутствии препятствий в пользовании им со стороны лиц проживающих в квартире, согласно отметке в паспорте ФИО3 имеет постоянную регистрацию по другому адресу. С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Министерства Обороны РФ к ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в виду её добровольного выселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № прекращенным и выселении из служебного жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Справка: полный текст решения изготовлен 12.07.2021.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд в течение месяца, через Калачевский районный суд со времени изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.А. Косолапова