Дело №2-340/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Поляковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании регистрации ответчика в жилом помещении недействительной

установил:

Истица обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: 

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру в 2квартирном неблагоустроенном доме, расположенным по адресу

<

адрес> предоставленную по договору социального найма.

Ответчик зарегистрирован по данному адресу с 22.11.1990 и по настоящее время. Сведения о его регистрации отсутствовали в домовой книге, но были внесены в ноябре 2010г. при обмене паспорта СССР.

Когда она пыталась узнать на каком основании он был прописан, ей разъяснили, что в милиции производилась операция «Бомж». Выяснилось, что ответчик когда-то был зарегистрирован по адресу 

<

адрес> и ему был восстановлен паспорт с прежней регистрации. С ноября 2010г. ответчик ни разу не появился по месту регистрации, оплату по соцнайму не производил, вещей ответчика в квартире нет. 

Истица проживает в жилом помещении с 2003г., полностью его восстановила, так как 6 лет до ее вселения никто в ней не проживал, квартира была непригодная для проживания. Зарегистрирована с 2006г. Совместно с ней проживает и зарегистрирована дочь ФИО3, внучка 

<

данные изъяты> 

Препятствий для проживания ответчика не было. Конфликтные отношения отсутствуют, таким образом, ответчики добровольно отказались от своих прав по договору социального найма, тем самым расторгли договор соцнайма в отношения себя в одностороннем порядке. 

Просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. 

В судебном заседании истица требования уточнила. Просила признать регистрацию ответчика по указанному адресу недействительной, от иска в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением отказалась. Определением суда производство по делу в этой части прекращено.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, ходатайств от него не поступало. 

Представитель администрации городского поселения «Новокручининское» ФИО4 суду пояснила, что по данным похозяйственных книг ответчик до 2010г. в спорной квартире зарегистрирован не был. 

3 лицо ФИО3 просит рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 7 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации" снятие гражданина, Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.1995г. N 3-П "По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР" и пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", регистрация по месту жительства сама по себе, при отсутствии иных необходимых по законодательству юридических фактов, не является основанием возникновения права на жилище, так и отсутствие регистрации не свидетельствует об отсутствии такого права. Данные о наличии или отсутствии регистрации являются одним из доказательств, подлежащих оценке и должны учитываться в совокупности со всеми материалами дела.

Спорное жилое помещение представляет собой 3комнатую квартиру в 2квартирном жилом доме, общей площадью 50 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Судом установлено, что истица является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора социального найма №, заключенного 25.12.2017г. с администрацией городского поселения «Новокручининское 

Согласно справки, выданной администрацией городского поселения «Новокручининское» №529 от 01.02.209г. ответчик ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении с 26.11.2010г. 

Доводы истицы о недействительности данной регистрации ответчика в жилом помещении нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. 

Так, из представленного суду ордера №917 от 1.11.1990 г., выданного исполнительным комитетом Новокручининского поссовета народных депутатов ФИО5 на вселение в квартиру по адресу: 

<

адрес> о вселении в квартиру видно, что в нем указан ответчик ФИО6 в качестве члена семьи ФИО5 Однако в домовой книге по домам 

<

адрес> данных о его прописке (регистрации) не имеется. 

В книге внесены сведения об ответчике: указана его фамилия, имя, отчество, год рождения. В графе «откуда переехал» указано «Перепрописка с 

<

адрес>», данные о выданном паспорте, графа «отметка органа внутренних дел о прописке» не заполнена.

Затем в домовую книгу после записей о регистрации ФИО3 с 13.11.2006г., ФИО7 с 22.06.2010г., ФИО8 с 22.06.2010г. внесены данные о регистрации ФИО2 на основании паспорта, выданного 26.11.2010г. о регистрации с 22.11.1990г. 

При этом на штампе «зарегистрирован» указана администрация городского поселения «Новокруичнинское», что в целом свидетельствует о том, что регистрация ответчика фактически произведена 26.11.2010г. 

Ранее при рассмотрении гражданских дел связанных с жилищными правами членов семьи истицы, по которым были постановлены решения суда от 13.10.2010г. ( дело №2-897/11)., 20.09.2011г., 13.04.2016г., 23.06.2014г., что видно из материалов дел, администрацией городского поселения «Новокручининское» предоставлялись справки о составе проживающих лиц в спорном жилом помещении, при этом сведения о ФИО2 в них отсутствовали, ФИО2 к участию деле не привлекался. Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Судом установлено из объяснений сторон, что регистрация ответчика по адресу спорной квартиры была произведена при обращении ответчика в 2010г. 

Истица ФИО1 проживает в квартире с 2004г., в родственных отношениях с ответчиком не состоит, ответчик членом ее семьи не является. 

Письменное согласие о вселении ФИО2 в спорную квартиру в качестве члена семьи истица и члены ее семьи не подавали. Тем самым, нарушены нормы жилищного законодательства о порядке вселения граждан в жилое помещение. 

Кроме того, ответчик в квартиру не вселялся, его имущества, вещей в квартире не имеется, коммунальные платежи им не вносились.

При таких обстоятельствах доводы ФИО1 о том, что регистрация ответчика недействительна обоснованны. 

Регистрация ответчика препятствует истице в реализации прав нанимателя жилого помещения, в частности возможности участия в приватизации жилого помещения

Принимая во внимание, что регистрация не порождает возникновение права на жилое помещение, а является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, суд считает возможным аннулировать регистрацию ответчика по адресу: 

<

адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Аннулировать регистрацию ФИО2 по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: Д.Б. Санданова