07RS0001-02-2021-002542-35 

Дело № 2-3712/21

Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Бгажнокове И.З., с участием представителя истца по доверенности от 23.03.2021 года ФИО1, представителя ответчика МВД по КБР, по доверенности от 11.01.2021 года ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дела по иску по иску ФИО3 ФИО10 к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике о взыскании компенсации за неиспользованные отпуска

Установил:

ФИО3, 18 мая 2021 г. обратился в суд с иском уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (далее также - МВД по Кабардино-Балкарской Республике) о взыскании компенсации за неиспользованные им в 2010 - 2012 годах отпуска в размере 184 276,2 руб.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указал, что проходил службу в органах внутренних дел.

Приказом МВД по Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

В период прохождения службы в органах внутренних дел им не были использованы отпуска за 2010-2012 годы, компенсация за которые ему выплачена не была, в том числе и при увольнении.

Он обратился к ответчику, с просьбой, назначить и осуществить выплату компенсации за неиспользованные отпуска в 2010-2012 годы.

В случае отказа в удовлетворении своей просьбы, он просил направить в его адрес мотивированный отказ, с приложением заверенных копий карточек его денежного довольствия за весь период службы в органах внутренних дел.

В соответствии с ответом МВД но Кабардино-Балкарской Республике от 20 апреля 2021 г. № 3/212602505986, ему отказано в выплате указанной выше компенсации.

Ответчик также указал, что ежегодный отпуск за 2012 г. был предоставлен.

Просьба о направлении в его адрес заверенных копий карточек денежного довольствия за весь период службы в органах внутренних дел, проигнорирована.

Считает, что отказ в выплате компенсации за неиспользованные отпуска в 2010-2011 годы является незаконным и противоречащим нормативным правовым актам, регламентирующим службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

При увольнении со службы, ему должна была быть выплачена компенсация за неиспользованные отпуска, в соответствии с пунктом 101. 4. 1 Приказа МВД России от 3 1 января 2013 г. № 65.

В соответствии со справкой о доходах, его месячное содержание на момент увольнения со службы в органах внутренних дел составляло 61 435, 4 рублей.

Следовательно, ему подлежит выплата денежной компенсации за неиспользованные отпуска в общей сумме 122 850, 8 рублей (за 2010 г. - 61 425. 4 рублей и за 201 1 г. - 61 425, 4 рублей).

Ответчиком не предоставлено доказательств того, что в 2012 г. был предоставлен отпуск и, что этот отпуск им был использован.

В силу изложенного обстоятельства, подлежит выплата компенсации за неиспользованные отпуска с 2010 по 2012 г., что в денежном выражении составляет 184 276, 2 рублей.

Истец ФИО3, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, а его представитель по доверенности от 23.03.2021 года ФИО1, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель МВД по Кабардино-Балкарской Республике ФИО2, исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении за необоснованностью. Представлены письменные возражения на иск.

Суд, руководствуясь положением ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав доводы стороны представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО3, проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации на различных должностях, последняя занимаемая им должность - государственный инспектор дорожного надзора отделения ГИБДД Отдела МВД России по 

<

данные изъяты>, имел специальное звание "старший лейтенант полиции".

Приказом МВД по Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ. № уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

26 марта 2021 г. ФИО3, обратился в МВД по Кабардино-Балкарской Республике с заявлением о выплате ему денежной компенсации за не использованные в период службы в органах внутренних дел отпуска. 

На указанное обращение МВД по Кабардино-Балкарской Республике ФИО3, был дан ответ, изложенный в письме от 20 апреля 2021 г., которым ему было разъяснено, что до вступления в силу Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», правовых оснований на издание приказов о предоставлении отпусков сотрудникам органов внутренних дел, не имелось. В соответствии с приказом МВД РФ от 14 декабря 1999 года № 1038 «Об утверждении инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», основанием для предоставления отпуска и выдачи отпускного удостоверения являлись графики очередных ежегодных отпусков и рапорт сотрудника с резолюцией непосредственного начальника.

По номенклатуре дел, утвержденной приказом МВД России от 30 июня 2011 года № 655 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», корешки отпускных удостоверении хранятся 3 года, графики отпусков и рапорта сотрудников органов внутренних дел о предоставлении отпуска также хранятся 3 года.

В связи с вышеизложенным, сведениями о предоставленных ему отпусках до 2012 года МВД по Кабардино-Балкарской Республике не располагает.

Вместе с тем, указано, что по данным учета управления по работе с личным составом МВД по Кабардино-Балкарской Республике приказом ОМВД России по 

<

данные изъяты> от 31.03.2012 № 19 л/с, ему предоставлен отпуск за 2012 г., с 24 марта 2012 г. по 27 апреля 2012 г. включительно.

На основании приказа МВД по Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № л/с при увольнении ему произведены следующие выплаты: денежное довольствие за февраль 2021 года пропорционально отработанному времени в календарном месяце в размере 39 487, 78 рублей;

-денежная компенсация за неиспользованные основные отпуска в 2013, 2017, 2018, 2019 г.г., отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за 2019, 2020 г.г. в общей сумме 220 242,38 рублей;

-единовременное пособие в размере 2 (двух) окладов денежного содержания в сумме 56 984,0 рублей.

Кроме того, приказом МВД по Кабардино-Балкарской Республике от 14.04.2021 г. № 223 л/с, предусмотрена компенсация неиспользованной части основного отпуска за 2012 г. продолжительностью 5 календарных дней.

Направить в его адрес заверенные копии карточек денежного довольствия не предоставляется возможным в виду того, что они являются учетной документацией, образующейся в деятельности Министерства. Выдача указанных документов сторонним лицам не предусмотрена действующим законодательством.

В период прохождения ФИО3, службы в органах внутренних дел, вопросы предоставления отпусков сотрудникам органов внутренних дел регулировались Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" и Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-I (далее также - Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).

Частью 4 статьи 20 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" было предусмотрено, что сотруднику милиции предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 суток с предоставлением времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно.

В части 1 статьи 45 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации определены виды отпусков, установленные для сотрудников органов внутренних дел, к которым в том числе относится очередной ежегодный отпуск.

В силу части 3 статьи 45 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения сотрудников органов внутренних дел, не использовавших отпуск.

Вопросы, касающиеся предоставления сотрудникам органов внутренних дел очередного ежегодного отпуска, урегулированы статьей 46 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Частью 1 статьи 46 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации предусмотрено, что очередной ежегодный отпуск сотрудникам органов внутренних дел предоставляется продолжительностью 30 календарных дней, а сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, - 45 календарных дней.

Очередной ежегодный отпуск должен быть предоставлен в течение календарного года в соответствии с планами очередных ежегодных отпусков каждому сотруднику органов внутренних дел, кроме тех, кому в соответствии с действующим законодательством разрешается соединение очередных ежегодных отпусков за два года (часть 2 статьи 46 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).

В отдельных случаях с разрешения прямого начальника - от министра внутренних дел республики в составе Российской Федерации, начальника управления (главного управления) внутренних дел автономной области, автономного округа, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга, им равных и выше - очередной ежегодный отпуск за истекший год может быть предоставлен в первом квартале следующего года (часть 3 статьи 46 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 января 2005 г.). В соответствии с частью 3 статьи 46 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в отдельных случаях с разрешения прямого начальника - руководителя органа внутренних дел, которому такое право предоставлено министром внутренних дел Российской Федерации, очередной ежегодный отпуск за истекший год может быть предоставлен в первом квартале следующего года.

Сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "е", "ж", "з" статьи 58 названного Положения, по их желанию предоставляется очередной ежегодный отпуск. За не использованный в году увольнения очередной ежегодный отпуск выплачивается денежная компенсация в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации (часть 6 статьи 46 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).

Кроме того, приказом МВД России от 25 июня 1993 г. N 300 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации" был определен порядок предоставления отпусков сотрудникам органов внутренних дел, в пункте 15.12 которого было указано, что основанием для предоставления отпуска и выдачи отпускного удостоверения является план очередных ежегодных отпусков и рапорт сотрудника с резолюцией непосредственного начальника.

Приказы о предоставлении отпусков не издаются. Учет отпусков ведется в годовых планах очередных ежегодных отпусков, в которых делаются отметки о предоставлении отпуска либо об убытии сотрудника к новому месту службы, либо увольнении (пункт 15.9 названной Инструкции).

Аналогичные положения содержались и в пунктах 15.9, 15.12 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14 декабря 1999 г. N 1038.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 января 1991 г. N 57 "Об улучшении материального обеспечения работников органов внутренних дел РСФСР" руководителям органов внутренних дел в пределах выделенных ассигнований на содержание органов внутренних дел было предоставлено право оказывать материальную помощь работникам органов внутренних дел, включая лиц рядового и начальствующего состава, направляя на эти цели средства в размере месячного фонда оплаты труда, исчисленного по должностным окладам и окладам по специальным званиям (пункт 18).

Пункт 18 постановления Совета Министров РСФСР от 30 января 1991 г. N 57 утратил силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2002 г. N 487.

Выплата материальной помощи сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при убытии их в отпуск, предусматривалась в абзаце втором пункта 19 приказа МВД России от 13 марта 2003 г. N 155 "О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" и пункте 55 приказа МВД России от 14 декабря 2009 г. N 960 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации".

Исходя из приведенных нормативных положений, действовавших в период прохождения ФИО3, службы в органах внутренних дел, предоставление сотруднику органов внутренних дел очередного ежегодного отпуска было обязательным в соответствии с планами очередных ежегодных отпусков; приказы руководителя о предоставлении сотруднику очередного ежегодного отпуска не издавались; достаточным основанием для предоставления сотруднику отпуска являлась резолюция руководителя на рапорте сотрудника о предоставлении отпуска; учет отпусков велся в годовых планах очередных отпусков, в которых делались отметки о предоставлении отпуска сотруднику; сотрудникам, убывающим в очередной ежегодный отпуск, выдавалось отпускное удостоверение, выплачивалась материальная помощь.

Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" утратил силу с 1 марта 2011 г. в связи с принятием Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"; Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-I, не применяется в отношении сотрудников органов внутренних дел в связи с принятием Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, введенным в действие с 1 января 2012 г., установлено, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 данной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Часть 1 статьи 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ предусматривает, что сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 45 календарных дней.

В силу части 11 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при увольнении со службы в органах внутренних дел, в том числе по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

Из содержания части 11 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ следует, что сотруднику органов внутренних дел при увольнении со службы выплачивается полностью денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск либо пропорционально периоду службы в год увольнения.

В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" были изданы приказы МВД России от 19 декабря 2011 г. N 1260 "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" и от 31 января 2013 г. N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", в которых был предусмотрен порядок оказания сотрудникам органов внутренних дел материальной помощи.

На момент увольнения ФИО3 в 2021 году вопросы выплаты денежной компенсации за не использованные сотрудниками органов внутренних дел отпуска регулировались Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 января 2013 г. N 65 (далее также - Порядок обеспечения денежным довольствием).

Так, пунктом 101 Порядка обеспечения денежным довольствием предусмотрено, что при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается полностью денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск, в частности в случае увольнения по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (подпункт 1 пункта 101.1 указанного Порядка).

Денежная компенсация выплачивается на основании приказа руководителя, в котором указывается общее количество дней неиспользованных отпусков (пункт 103 Порядка обеспечения денежным довольствием).

Частью 12 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ установлено, что предоставление сотруднику органов внутренних дел отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска оформляются приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.

С учетом приведенного правового регулирования вопросов предоставления сотрудникам органов внутренних дел отпусков с 2012 года основанием для предоставления отпуска и, соответственно, выплаты материальной помощи является приказ руководителя органа внутренних дел о предоставлении сотруднику отпуска.

Приказом МВД России от 28 декабря 2015 г. N 1237 пункт 101 Порядка обеспечения денежным довольствием дополнен подпунктом 101.4, согласно которому при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска: полностью за все неиспользованные основные и дополнительные отпуска прошлых лет.

Следовательно, для решения вопроса о наличии неиспользованных дней отпуска сотрудником органов внутренних дел с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм права, в том числе при его увольнении со службы, необходимо представление сведений о наличии рапорта о предоставлении отпуска с резолюцией руководителя за спорные годы, журнала учета отпусков, отпускных удостоверений, а также данных о выплате материальной помощи к предоставляемым отпускам.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По смыслу указанной процессуальной нормы, бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

Частью 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из содержания искового заявления, ФИО3, в обоснование требований о взыскании в свою пользу компенсации за неиспользованные отпуска за периоды 2010- 20121 годов ссылается на личные карточки денежного довольствия.

Между тем, личные карточки денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел являются документами финансовой отчетности, порядок их ведения и заполнения осуществлялся в структуре МВД России в спорные периоды в соответствии с нормативными актами Государственного комитета Российской Федерации по статистике об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации, в частности по учету труда и его оплаты (постановления от 30 октября 1997 г. № 71а, от 6 апреля 2001 г. № 26, от 5 января 2004 г. № 1). В карточках содержатся сведения о выплате сотруднику денежного довольствия и о размере выплат. Личная карточка денежного довольствия сотрудника не является кадровым документом, в котором фиксируются сведения о предоставлении сотруднику отпуска.

Согласно пункту 61 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 30 сентября 1999 г. N 750 (действовавшего в период с 28 января 2000 г. по 6 марта 2010 г.) сотрудникам за время очередных ежегодных, краткосрочных, дополнительных отпусков и отпусков по болезни денежное довольствие выплачивается в размере, получаемом ко дню убытия в отпуск по штатной должности, включая повышения, надбавки, доплаты, коэффициенты.

Сходная норма предусматривалась в пункте 129 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 14 декабря 2009 г. N 960, действовавшего в период с 7 марта 2010 г. по 27 мая 2013 г., а также предусмотрена в пункте 74 ныне действующего Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 г. N 65.

Сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктами "б", "в", "е", "ж", "з" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, за не использованный в году увольнения очередной ежегодный отпуск выплачивается денежная компенсация исходя из положенного им денежного довольствия на день увольнения (пункт 52 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 30 сентября 1999 г. N 750).

Из изложенного следует, что за время нахождения в отпуске денежное довольствие сотрудникам органов внутренних дел выплачивается в размере, получаемом им ко дню убытия в отпуск, то есть в полном размере, в связи с чем, доводы ответчика о том, что в графе "отметки о нахождении за штатом, в распоряжении, отпуске, на излечении" личной карточки денежного довольствия указывались сведения о предоставлении только тех отпусков, нахождение в которых могло оказать влияние на размер денежного довольствия, а сведения о предоставлении основных и дополнительных отпусков, установленных статьей 45 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, за которые в случае их неиспользования при увольнении выплачивается денежная компенсация, в данной графе не указывались, так как денежное довольствие за период нахождения в них выплачивалось сотруднику в полном объеме, являются обоснованными.

С учетом изложенного, карточки денежного довольствия сотрудника не могут служить доказательством реализации сотрудником органов внутренних дел права на ежегодный отпуск.

Кроме того, материалы дела не содержат и суду не предоставлены сведения, подтверждающие, что при обращении в суд с требованиями о взыскании с МВД по Кабардино-Балкарской Республике денежной компенсации за не использованные в период службы отпуска ФИО3 были представлены какие-либо документы, свидетельствующие о непредоставлении ему ответчиком отпусков в спорные периоды.

Как следует из материалов дела, письмом МВД по Кабардино-Балкарской Республике ему было сообщено, что кадровое подразделение не располагает сведениями о предоставлении ФИО3 отпусков до 2012 года со ссылкой на то, что по номенклатуре дел, утвержденной приказом МВД России от 30 июня 2012 г. N 655 "Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения" корешки отпускных удостоверений и рапорты сотрудников органов внутренних дел о предоставлении отпуска хранятся 3 года.

Поэтому, суд принимает во внимание, что на момент обращения ФИО3 к ответчику с требованием о выплате ему компенсации за неиспользованные отпуска за периоды до 2011 годов истекли сроки хранения кадровых документов (корешки отпускных удостоверений и рапорты сотрудников органов внутренних дел о предоставлении отпуска) за эти периоды, установленные приказом МВД России от 30 июня 2012 г. N 655. 

Следовательно, сам по себе факт отсутствия документов о предоставлении ФИО3 отпусков в спорные периоды не является доказательством, свидетельствующим о непредоставлении таких отпусков.

Кроме того, ответчик суду представлено дополнение к приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ФИО3 денежной компенсации за неиспользованную часть основного отпуска в 2012 году в количестве 5 календарных дней.

Таким образом, относимых и допустимых доказательств применительно к настоящему делу, отвечающих требованиям положений статей 55, 59 - 60 ГПК РФ, в подтверждение доводов о непредоставлении очередных ежегодных отпусков за спорные периоды истцом суду не предоставлены и правовых оснований для возложения на МВД по Кабардино-Балкарской Республике обязанности по выплате ФИО3 компенсации за неиспользованные отпуска за спорные периоды, не имеются.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 ФИО10 к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике о взыскании компенсации за неиспользованные им в 2010- 2012 годах отпуска в размере 184 276,2 руб., оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 5 июля 2021 года.

Судья Безроков Б.Т.