Дело № 12-2-214/2018

Решение

17.10.2018 года город Балаково 

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Остапенко С.В. 

при секретаре судебного заседания Науменко Д.А., 

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Московец А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Московца А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №3 г.Балаково Саратовской области от 17.09.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №3 г. Балаково Саратовской области от 17.09.2018 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с конфискацией 3 бутылок водки «Родники Сибири», объемом 0,5л., принадлежащих ФИО1 и хранящихся в ОП № 4 МУ МВД РФ.

Московец А.В. - защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подал жалобу, в которой просил отменить указанное постановление, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что мировым судьей при вынесении постановления не были учтены юридически значимые обстоятельства по делу, а именно, что ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, поскольку находилась в магазине-баре «Градусы» на своем рабочем месте в связи с исполнением ею трудовых обязанностей в рамках трудового договора, заключенного с ИП ФИО2, осуществляющей предпринимательскую деятельность по розничной торговли пивом и другими продуктами в указанном магазине. Считает, что мировым судьей не установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела, дело было рассмотрено с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании Московец А.В. поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить, постановление мирового судьи отменить. 

В судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 10.08.2018г. около 17 час 10 минут ФИО1 в магазине- баре «Градусы», расположенном по адресу: * организовала розничную продажу алкогольной продукции: а именно продала одну бутылку водки «Родник Сибири», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 40% по цене 120 рублей, в нарушение ч.1 ст.16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Из письменных объяснений ФИО1 в протоколе об административном правонарушении и её устных объяснений в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьёй следует, что продала принадлежащую ей водку, так как хотела подработать из-за небольшой заработной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч 1. ст. 16 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Факт совершения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении установлена на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении АМ № 0921768 от 10.08.2018г., рапортом инспектора ИАЗ ОП № 5 МУ МВД РФ «Балаковское» актом, удостоверяющим реализацию товара от 10.09.2018г.; протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.08.2018г. с приобщенными к нему фототаблицей; протоколом изъятия вещей и документов согласно которому изъято 3 бутылки водки «Родник Сибири», объемом 0,5 л., DVD диском, объяснением ФИО3 о приобретении одной бутылки водки «Родник Сибири» в магазине-баре «Градусы», объяснением ФИО1, в том числе объяснениями в судебном заседании, трудовым договором, выпиской из ЕГРИП. 

Анализ представленных мировому судье доказательств в их совокупности, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений у суда не вызвал, позволил суду сделать вывод о доказанности вины ФИО1 и квалифицировать ее действия по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания мировой судья учитывал характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица по делу не установлено.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения аналогичных правонарушений, мировой судья назначил ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией, с конфискации изъятой алкогольной продукции, принадлежащей ФИО1

При этом оснований для применения ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ по делу не установлено.

Позицию ФИО1 и её защитника Московец А.В. в апелляционной инстанции суд расценивает как способ избежать ответственности за совершенное административное правонарушение. 

Основания для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Балаково Саратовской области от 17.09.2018 года в отношении ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Московец А.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента принятия.

Судья 

«Согласовано»

Судья Остапенко С.В.