РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

....... 08 апреля 2019 года

Городецкий городской суд ....... в составе председательствующего судьи Сивохиной И.А., при секретаре судебного заседания Люлиной Н.В., с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Харузиной И.Е., представителя ответчика администрации Городецкого муниципального района ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации Городецкого муниципального района ....... о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Городецкого муниципального района ....... о возложении обязанности предоставить ему жилое помещение на условиях договора социального найма. Из текста искового заявления следует, что ФИО1 ранее проживал по адресу: ........ Приговором Нижегородского областного суда от *** ФИО1 осужден на срок 17 лет лишения свободы. *** истец ФИО1 освободился из мест лишения свободы, однако, дом, в котором он был зарегистрирован по месту жительства, по адресу: ......., оказался расселенным, в доме отсутствуют окна и двери. Истец обратился в жилищный отдел администрации Городецкого муниципального района ......., ему предоставили жилое помещение маневренного фонда, площадью * в котором отсутствуют вода, санузел. Квартира, в которой раннее проживал истец ФИО1, имела площадь * состояла из кухни и комнаты, имелась печка, санузел, электричество.

Истец считает, что ответчик нарушил его права на жилое помещение по договору социального найма. ФИО1 является инвали....... группы, у него имеются нарушения работы опорно- двигательного аппарата после перенесенного инсульта, не может самостоятельно приобрести себе жилое помещение. 

С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит возложить на администрацию Городецкого муниципального района ......., обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения –отдельной квартиры по договору социального найма, общей площадью не менее 22,3 кв.м. в границах Городецкого муниципального района ......., отвечающую требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, располагающуюся на первом этаже жилого дома.

Определением суда от *** по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ......., Министерство строительства ........

Третье лицо Министерство строительства ......., о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, из представленного отзыва следует, что Министерство строительства ....... осуществляет контроль за ходом реализации государтсвенной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории .......», в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 -2017 годы, утверждено постановлением ....... от ***, начиная со второго этапа. Основной целью программы является финансирование и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до *** в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Согласно Перечню многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках реализации Программы, ....... в ....... признан аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации Городецкого муниципального района ....... * от ***, при этом планируемая дата сноса была определена IV квартал 2014 года. Согласно паспорту Программы расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в 2013 – 2014 годах, отнесено к первому этапу реализации Программы. В связи с чем расселение дома, одно из жилых помещений которого занимал истец, осуществлялось администрацией в рамках первого этапа. Контроль за расселением ....... не входило в полномочия министерства строительства ......., документация, относящаяся к предмету спора, в министерстве отсутствует. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. 

Третье лицо ....... о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, из представленного отзыва следует, что Постановлением ....... от *** * утверждена Государственная региональная адресная программа «переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории ......., в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 -2017 годы». Основной целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до *** в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Мероприятия по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в адресный перечень Программы отдельно по каждому этапу реализации, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований не позднее сроков завершения реализации каждого этапа. Постановлением администрации Городецкого муниципального района ....... от *** *, ....... был признан аварийным и подлежащим сносу, при этом планируемая дата сноса была определена IV квартал 2014 года согласно перечню многоквартирных домов, в отношении которых планировалось предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках реализации Программы. Согласно паспорту Программы расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в 2013 – 2014 годах, отнесено к первому этапу реализации Программы. В связи с чем расселение дома, одно из жилых помещений которого занимал истец, осуществлялось администрацией в рамках первого этапа. Таким образом, вопросы расселения и предоставления жилого помещения конкретных граждан, находится в компетенции администрации Городецкого муниципального района ........ Согласно положения паспорта Программы контроль за реализацией данной Программы осуществляют министерство социальной политики ......., министерство строительства ........ При таких обстоятельствах, правовые основания для реализации жилищных прав истца ....... отсутствуют. Кроме того, в компетенцию ....... как постоянно действующего высшего исполнительного органа государтсвенной власти ....... не входят полномочия по непосредственному обеспечению жильем конкретных граждан. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Харузина И.Е. настаивали на удовлетворении исковых требований. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердили, дополнительно пояснили, что квартира в которой ранее проживал истец, располагалась на первом этаже многоквартирного жилого дома, в настоящее время в силу его заболевания истец с трудом передвигается с опорой, подъем на верхние этажи для него затруднителен, в силу чего он не может проживать выше первого этажа. После освобождения из мест лишения свободы истец не смог вселиться в жилое помещение, которое он занимал как член семьи нанимателя, а в предоставленном ответчиком жилом помещении на условиях найма жилого помещения маневренного фонда проживать не возможно, так как отсутствуют все виды благоустройств, оно не пригодно для проживания.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Городецкого муниципального района ....... по доверенности ФИО2 пояснила, что ФИО1 в период до *** был зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: ........ Истец был осужден *** и ему назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Право проживания в указанном жилом помещении за ним не сохранилось. На основании акта обследования многоквартирного дома от *** * и заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от *** * многоквартирный ....... признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с условиями государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории ......., в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 -2017 годы», утвержденной постановлением ....... от *** *, вышеуказанный дом подлежал расселению в рамках 1 этапа. ....... в управляющей компании запрашивалась информация о лицах, зарегистрированных в данном доме. Согласно представленным управляющей компанией сведениям, ......., общей площадью *м., являющиеся согласно выписке из реестра муниципальной собственности ....... от *** * муниципальными, были свободны, ввиду чего расселению они не подлежали, в адресный перечень вышеназванной Программы не вошли, денежные средства на их переселение не выделялись. Дом расселен в 2014 году, реализация программы завершена в 2017 году. Программа носила компенсационный характер и её действие было направлено в первую очередь на переселение жителей из аварийного фонда в новое благоустроенное жилье, а не на улучшение жилищных условий в целом и гражданам предоставлялись благоустроенные квартиры, общей площадью не менее, чем в ранее занимаемом расселяемом аварийном жилом помещении, соблюдая условия Программы. Согласно нормам действующего законодательства при рассмотрении вопроса о выселении в связи со сносом дома не требовалось согласия нанимателя и членов его семьи относительно этажности предоставляемого жилого помещения, места его нахождения в населенном пункте, количества комнат. В начале 2016 года в администрацию Городецкого муниципального района ....... поступило обращение ФИО1 из ФКУ ИК -20 ГУФСИН России по ......., в ответ на которое с учетом всех изложенных обстоятельств, был разъяснен порядок обеспечения его жилым помещением маневренного фонда. По освобождению из мест лишения свободы ФИО1 по договору найма жилого помещения маневренного фонда от *** * предоставлено жилое помещение маневренного фонда – жилой дом, расположенный по адресу: ....... «А», общей площадью 11,33 кв.м, сроком на 1 год. Данный договор ежегодно продляется на 1 год. При заключении договора истец не имел претензий к качественному и техническому состоянию дома. Вместе с тем, истцу ФИО1 неоднократно разъяснялось, что в целях обеспечения жилым помещением муниципального жилищного фонда, предоставляемым по договору социального найма необходимо обратиться за постановкой на учет нуждающихся. Однако обращений по данному вопросу от ФИО1 не поступало. Истец ошибочно руководствуется нормами ст. ....... от *** *-З «О жилищной политике в .......», поскольку они применяются к иным категориям граждан, к которым он не относится. Согласно постановлению главы местного самоуправления ....... от *** *, в Городецком муниципальном районе установлена норма предоставления 13 кв.м. общей площади на одного члена семьи. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, установив юридически значимые для разрешения настоящего спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции * от *** (месторасположение многоквартирного дома: .......), многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ....... признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности ....... от *** *, объекты недвижимости, расположенные по адресу: ......., числятся в Реестре муниципальной собственности (казне) .......: ......., ........

Согласно постановлению администрации Городецкого муниципального района ....... от *** правопреемником администрации ....... по заключению от имени муниципального образования «.......» муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров является администрация Городецкого муниципального района ......., исполнение полномочий администрации ....... в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города, возлагается на администрацию Городецкого муниципального района ........

Истец ФИО1 документирован паспортом гражданина РФ, выданным ОВД ....... ***, паспорт гражданина РФ не содержит отметки о регистрации по месту жительства ФИО1

Согласно ответу МП отделения полиции МО МВД РФ «Перевозский» ранее выданный документ, удостоверяющий личность ФИО1. *** г.р. отсутствует.

Согласно сведениям, представленным отделом ЗАГС ....... истец ФИО1 рожден ***, (запись акта о рождении * от *** года0, матерью ФИО1 является Г.А.С., *** года рождения (запись акта о рождении * от ***), умершая *** года рождения, постоянно проживающая по адресу: ....... *( запись акта о смерти * от ***).

Согласно поквартирной карточке Г.А.С., *** года рождения, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ......., вселена в жилое помещение как наниматель. Также по данному адресу, с *** зарегистрирован сын Г.А.С. –ФИО1 *** года рождения, имеются отметки о прописке *** и ***. 

Согласно карточке регистрации ФИО1 *** года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: ......., ***, снят с регистрационного учета по месту жительства *** в связи с назначением наказания в виде лишения свободы. Указанные сведения так же содержаться в карточке прописки на ФИО1

Приговором Нижегородского областного суда от *** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.105 ч.2 п. «н» УК РФ, ему назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в силу ***.

*** ФИО1 снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ......., в связи с лишением свободы, что подтверждается поквартирной карточкой.

В случае с осужденными к лишению свободы необходимо иметь ввиду следующее. Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** N 713 ( в редакции действовавшей до ***), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда.

В соответствии с п. 6.14 Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от *** N 393 (действовавшей на момент снятия ФИО1 с регистрационного учета), снятие с регистрационного учета по месту жительства граждан, осужденных к лишению свободы, если они содержатся под стражей, производится на основании вступившего в законную силу приговора суда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....... ***, *** снят с регистрационного учета в связи с осуждением его к лишению свободы.

В связи с чем, довод ответчика о том, что истец добровольно выехал из жилого помещения. В котором он проживал, суд находит не обоснованным, поскольку он в нарушение ст. 56 ГПК Рф не подтвержден надлежащими доказательствами, доказательств объективно свидетельствующих о том, что истец добровольно отказался в одностороннем порядке от пользования жилым помещением, предоставленным ему в пользование как члену семьи нанимателя, ответчиком не представлено.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно изложенной в Постановлении от *** N 8-П правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением, поскольку не предусмотренное уголовным законодательством дополнительное наказание в виде лишения жилплощади, приводит к дискриминации в жилищных правах отдельных категорий граждан.

Судом установлено, что ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу: ......., ***, в связи с осуждением к лишению свободы в соответствии с п. "в" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** N 713.

Согласно справке * от ***, выданной ФКУ ИК -20, ФИО1 содержался в местах лишения свободы с *** по ***, освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания *, выданного *** отделом по вопросам миграции МО МВД России «Городецкий», ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: .......А, на срок с *** по ***. 

О том, что до 2002 года ФИО1 проживал и был зарегистрирован по адресу: ......., свидетельствует так же характеризующий материал на ФИО1, собранный в рамках уголовного дела по обвинению ФИО1 по ст.105 ч.2 п «н» УК РФ в 2001 году.

Так, согласно характеристикам по месту жительства ФИО1 на 2001 год он проживал и был зарегистрирован по адресу: ........

Факт регистрации истца ФИО1 по указанному адресу, подтверждают сведения, содержащиеся в учетной карточке к военному билету ФИО1, где на *** адрес его места жительства указан, ......., ул.М.горького, ........

С учетом положений ст.71 ЖК РФ, ст.2,7 Закона РФ от *** * «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», разъяснений Конституционного Суда РФ в постановлении N 8-П от ***, в период нахождения гражданина в местах лишения свободы за ним сохраняется право пользования жилым помещением.

Также в соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от *** N 14, необходимо исходить из того, что непроживание истца в спорной квартире носит временный и вынужденный характер.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не утратил, поскольку с *** вселен в жилое помещение по адресу: ......., как член семьи нанимателя, проживал в нем. С 2002 года по *** вынужденно отсутствовал в квартире, а именно в связи с осуждением.

Суд приходит к выводу о том, что факт не проживания ФИО1 в спорной квартире нашел свое подтверждение. Однако, ФИО1 добровольно от права пользования жилым помещением не отказывался, его не проживание в спорном жилом помещении носит временный характер и не может рассматриваться как отказ от прав на жилое помещение, в которое он был вселен в установленном порядке.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от *** № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ч. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются и признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о пользовании жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в ст. ст. 69 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, ......., в ....... состояла в реестре муниципальной собственности ......., что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности ....... от *** *.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 был вселен в жилое помещение по адресу: ......., в установленном законом порядке и зарегистрирован в нем по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя Г.А.С., приобрел право пользования спорным жилым помещением, от которого в добровольном порядке не отказывался, с регистрационного учета не снимался, не проживал в указанном жилом помещении по независящим от него обстоятельствам, так как находился в местах лишения свободы, что подтверждается материалами дела.

Установленные по делу обстоятельства бесспорно свидетельствуют о возникновении у истца права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. 

Доказательств незаконного вселения истца в жилое помещение либо утраты права пользования им ответчик суду не представил.

Согласно ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 2). Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3).

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В части 1 статьи 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что на основании акта обследования многоквартирного дома от *** * и заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от *** * многоквартирный ....... признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с условиями государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории ......., в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 -2017 годы», утвержденной постановлением ....... от *** *, вышеуказанный дом подлежал расселению в рамках 1 этапа. Дом расселен в 2014 году, реализация программы завершена в 2017 году. Программа носила компенсационный характер и её действие было направлено в первую очередь на переселение жителей из аварийного фонда в новое благоустроенное жилье, а не на улучшение жилищных условий в целом и гражданам предоставлялись благоустроенные квартиры, общей площадью не менее, чем в ранее занимаемом расселяемом аварийном жилом помещении, соблюдая условия Программы. Согласно нормам действующего законодательства при рассмотрении вопроса о выселении в связи со сносом дома не требовалось согласия нанимателя и членов его семьи относительно этажности предоставляемого жилого помещения, места его нахождения в населенном пункте, количества комнат.

В 2016 году в администрацию Городецкого муниципального района ....... поступило обращение ФИО1 из ФКУ ИК -20 ГУФСИН России по ......., в ответ на которое с учетом всех изложенных обстоятельств, был разъяснен порядок обеспечения его жилым помещением маневренного фонда. По освобождению из мест лишения свободы ФИО1 по договору найма жилого помещения маневренного фонда от *** * предоставлено жилое помещение маневренного фонда – жилой дом, расположенный по адресу: ....... «*, сроком на 1 год. 

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в настоящее время проживает по договору найма жилого помещения маневренного фонда от *** в жилом помещении маневренного фонда, расположенного по адресу: ........

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если наниматель занимал отдельную квартиру или более одной комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 был вселен в жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: ......., как член семьи нанимателя на условиях договора социального найма на законных основаниях, и связи с этим, а также в силу положений ст. 69 ЖК РФ сохранил с нанимателем равное право пользования квартирой, и соответственно, право на предоставление иного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома.

Согласно данным технического паспорта жилого дома по адресу: ....... имела общую ........, располагалась на первом этаже многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании установлено, что помещение, в котором проживал ФИО1, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, оно признано подлежащим сносу, жилой дом фактически расселен, в силу чего предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Следует возложить на орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В силу положений ст. 89 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В связи с вышеизложенными нормами жилищного права суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, а именно в виде отдельной квартиры, площадью не менее 22,3 кв.м. благоустроенное применительно к условиям ......., отвечающее установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из материалов дела следует, что согласно справке серии *.

Согласно ответу Главного врача *. При этом указано, что проживание ФИО3 целесообразно на первом этаже многоэтажного здания, либо на вышерасположенных этажах при наличии подъемника.

При оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в статье 89 ЖК РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ***)

Руководствуясь положениями статьи 89 ЖК РФ и законными интересами истца, являющегося инвалидом, суд приходит к выводу о обоснованности заявленных требований истца в части предоставления ему жилого помещения по договору социального найма, расположенного на первом этаже жилого дома с учетом состояния здоровья истца предоставление иного жилого помещения, расположенного в жилом доме, не оборудованном подъемником (лифтом) может привести к ухудшению его жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.

Руководствуясь положениями ст.89 ЖК РФ и законными интересами истца, являющегося инвали....... группы, *, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, предоставляемое ему по договору социального найма, должно располагаться на первом этаже жилого дома в жилом доме, не оборудованном подъемником (лифтом), либо на иных этажах в жилом доме, оборудованном подъемником.

Таким образом, установив обстоятельства дела и применив к спорным правоотношениям нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

В силу того, что истцом заявлено требование о предоставлении ему жилого помещения в границах Городецкого муниципального района ......., хотя жилое помещение, которым ранее пользовался истец, было расположено на территории ......., суд, с учетом положений ст. 89 ЖК РФ, согласно которой в случаях, предусмотренных федеральным законом, предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение, а так же общего правила рассмотрения иска в пределах заявленных истцом требований, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о предоставлении ему жилого помещения в границах Городецкого муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Городецкого муниципального района ....... удовлетворить.

Возложить на администрацию Городецкого муниципального района ....... обязанность предоставить ФИО1, *** года рождения, по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому в виде отдельной квартиры, площадью не менее 22,3 кв.м., благоустроенное применительно к условиям ......., отвечающее установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, находящееся в границах Городецкого муниципального района ......., располагающееся не выше первого этажа многоквартирного жилого дома, не имеющего подъемника (лифта).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда И.А.Сивохина

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья Городецкого городского суда И.А.Сивохина

52RS0*-14