ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 ноября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда гор. Ростова-на-Дону ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.19 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ЯрИнвест» (ИНН /номер обезличен/) ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.19 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ЯрИнвест» (ИНН /номер обезличен/) ФИО2. 

Генеральный директор ООО «ЯрИнвест» (ИНН /номер обезличен/) ФИО2 в судебное заседание не явился, суд рассмотрел дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. 

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам. 

Согласно материалам дела об административном правонарушении, /дата обезличена/ на основании поручения Росалкогольрегулирования от /дата обезличена/ /номер обезличен/ сотрудниками Управления произведен осмотр помещения, расположенного в Торгово-развлекательном комплексе «Мегацентр Горизонт». При входе в помещение обнаружено, что часть помещения на 2-ом этаже занимает ресторан «МАКСИМИЛИАН», где осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания ООО «Окфест» (ИНН /номер обезличен/). Реализацию алкогольной продукции в полном ассортименте в данном помещении осуществляет ООО «Окфест» на основании действующей лицензии серии ПРО /номер обезличен/, номер записи в государственном сводном реестре /номер обезличен/, сроком действия с /дата обезличена/ по /дата обезличена/. Варочный порядок, а именно: заторно-сусловарочный чан, объемом 1000л. и фильтрчан, объемом 1000л. принадлежит ООО «ЯрИнвест» и расположен за барной (технической) площадью ресторана по договору субаренды. Также часть помещений на 1-ом этаже арендует ООО «ЯрИнвест» (ИНН /номер обезличен/) согласно договору последующей субаренды /номер обезличен/ от /дата обезличена/. По данным МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу ООО «ЯрИнвест» не имеет решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции. ООО «ЯрИнвест» (ИНН /номер обезличен/, КПП /номер обезличен/) по адресу: /адрес обезличен/, к Единой Государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС) подключено. В ходе проведения осмотра части помещения на 2-м этаже в ресторане «МАКСИМИЛИАН», а также часть помещений на 1-ом, которые арендует ООО «ЯрИнвест по адресу: /адрес обезличен/ Торгово-развлекательный комплекс «Мегацентр Горизонт» установлено, что на указанной территории осуществляется производство алкогольной продукции (пива) по технологической схеме, включающей в себя следующие операции: варка пивного сусла в заторном чане; фильтрация пивного затора в фильтрчане; брожение пива в универсальных танках (брожение и дображивание); розлив пива в кеги; хранение пива в фарфасах. Осмотр начат с дробильного цеха в котором установлено наличие дробильной мельницы. Далее в помещение варочного цеха, находящегося за барной стойкой ресторана, находятся две емкости, объемом по 1000л. каждая, далее сусло по трубопроводу поступает в бродильный цех, в котором обнаружено основное технологическое оборудование, а именно: 8 универсальных ЦКТ (брожение и дображивание), объемом по 2000л. каждая; 5 фарфасов для фильтрованной алкогольной продукции (пиво), объемом по 1000л. каждая (два из которых – порожние; фарфас с заводским /номер обезличен/ – 300л. алкогольной продукции (пиво «Эль Светлый» светлое непастеризованное нефильтрованное, крепость 7,0%); фарфас с заводским /номер обезличен/ – 620л. алкогольной продукции (пиво «Эль Светлый» светлое непастеризованное нефильтрованное, крепость 7,0 %); фарфас с заводским /номер обезличен/ – 650л. алкогольной продукции (пиво «Эль Светлый» светлое непастеризованное нефильтрованное, крепость 7,0 %). Количество считать условным, согласно мерной трубки. Все вышеуказанное основное технологическое оборудование и емкости обвязаны между собой металлическим нержавеющим трубопроводом (обвязка охлаждения). Перекачка осуществляется при помощи электронасосов и гибких соединительных шлангов.

На указанную алкогольную продукцию была применена мера обеспечения в виде ареста, согласно протокола ареста /номер обезличен/ от /дата обезличена/. ООО «ЯрИнвест» осуществляет производство и оборот алкогольной продукции (пиво), что подтверждается отчетами из ЕГАИС «Отчет об объемах производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», а также представленной представителем ООО «ЯрИнвест» ТТН /номер обезличен/ от /дата обезличена/., согласно которой ООО «ЯрИнвест» осуществило поставку пива в ООО «Окфест». Обществом представлены пояснения от /дата обезличена/, согласно которых ООО «ЯрИнвест» не производит пиво для реализации в ресторане и на сторону. Производятся только тестовые варки для получения всей необходимой технической документации, фактические остатки пива произведены для получения рецептур. Однако, вопреки данной позиции, обществом представлена декларация о соответствии от /дата обезличена/, выданная ООО «ЯрИнвест» на сорта пива, которые производит и реализует ООО «ЯрИнвест». 

Статьей 14.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксацию информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны производить учет и декларирование объема их производства и оборота.

Исходя из п.2 ст.14 Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» учет объема производства, оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям ст.8 Федерального закона №171-ФЗ, из которой следует, что основное технологическое оборудование для производства вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции (далее - АСИиУ).

Требование абзаца второго настоящего пункта не распространяется на: основное технологическое оборудование для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год при условии, что уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти не принято решение о недопустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции в порядке, установленном п.6 ст.14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается: производство вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без их учета автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции (за исключением случаев, предусмотренных абз.4 п.2 ст.8 Федерального закона №171-ФЗ, в соответствии с которым основное технологическое оборудование для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год при условии, что уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти не принято решение о недопустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от /дата обезличена/. /номер обезличен/; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от /дата обезличена/ /номер обезличен/, протоколом ареста товаров и иных вещей от /дата обезличена/ /номер обезличен/, также иными материалами, имеющимися в материалах дела.

Таким образом приведенные доказательства своей совокупности подтверждают, что должностным лицом – генеральным директором «ЯрИнвест» (ИНН /номер обезличен/) ФИО2 не предпринято необходимых надлежащих мер по осуществлению контроля за производством алкогольной продукции, в результате чего ООО «Яринвест» осуществило деятельность по производству алкогольной продукции с нарушением установленного порядка учета алкогольной продукции, а именно без оснащения основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции (без решения уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции).

В связи с чем, суд квалифицирует действия должностного лица ФИО2 по ст.14.19 КоАП РФ – нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая положения ст.4.1 КоАП РФ и административную санкцию, предусмотренную ст.14.19 КоАП РФ, с учетом того, что сведениями о привлечении ранее к административной ответственности суд не располагает, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ст.14.19 КоАП РФ.

Решая вопрос о размере административного наказания, суд принимает во внимание обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Поскольку продукция, арестованная административным органом согласно протоколу ареста /номер обезличен/ от /дата обезличена/, является находящейся в незаконном обороте, то она подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора ООО «ЯрИнвест» (ИНН /номер обезличен/) ФИО2, /дата обезличена/ года рождения, зарегистрированного по адресу: /адрес обезличен/ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с изъятием предметов административного правонарушения с их последующим уничтожением.

Предметы административного правонарушения: алкогольная продукция (пиво «Эль Светлый» светлое непастеризованное нефильтрованное) в объеме 300л., находящиеся в фарфасе с заводским /номер обезличен/; алкогольная продукция (пиво «Эль Светлый» светлое непастеризованное нефильтрованное) в объеме 620л., находящиеся в фарфасе с заводским /номер обезличен/; алкогольная продукция (пиво «Эль Светлый» светлое непастеризованное нефильтрованное) в объеме 650л., находящиеся в фарфасе с заводским /номер обезличен/ - изъять с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Штраф оплатить по реквизитам: получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, № л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 616101001, банк получателя в отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов), БИК 046015001, счет: 40101810400000010002, ОКТМО: 60701000, КБК: 16011608010016000140, УИН 16/номер обезличен/, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения. 

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: