№2а-471/19

УИД: 61RS0034-01-2019-000543-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» мая 2019 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием прокурора Зимовниковского района Ростовской области Шебалкова Д.А.,

административного истца - представителя Отдела МВД по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению руководителя ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, суд

установил:

Руководитель ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ одновременно установив следующие ограничения: 

1. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

2. запрет выезда за Зимовниковского района Ростовской области.

3. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО3, осужден 19.08.2008г. Волгодонским городским судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 30 ч. 3 -228.1 ч. 1, 228 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ к 4 г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. На основании постановления Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.11.2011 г., освобожден условно-досрочно 13.12.2011 г. на неотбытый срок 10 месяцев 13 дней.

14.03.2013 г. Волгодонским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК РФ к 9 мес. лишения свободы. В порядке ст. 70 УК РФ частично присоединить неотбытое наказание по приговору Волгодонского городского суда от 19.08.2008 г. и окончательно определить 11 мес. лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 13.02.2014 года из ФКУ ИК -14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии наказания.

По мнению административного истца, в данном случае имеется предусмотренное п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ основание для установления в отношении ФИО3 административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца требования поддержал в полном объеме, и настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск признал.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего в отношении ФИО3 надлежит установить административный надзор, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, изучив материалы дела, считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден 19.08.2008 г. Волгодонским городским судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 30 ч. 3 -228.1 ч. 1, 228 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ к 4 г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. На основании постановления Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.11.2011г., освобожден условно-досрочно 13.12.2011 г. на неотбытый срок 10 месяцев 13 дней.

14.03.2013 г. Волгодонским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК РФ к 9 мес. лишения свободы. В порядке ст. 70 УК РФ частично присоединить неотбытое наказание по приговору Волгодонского городского суда от 19.08.2008 г. и окончательно определить 11 мес. лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима. 

Освобожден 13.02.2014 года из ФКУ ИК -14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии наказания.

Вместе с тем, административный ответчик ФИО3 в течение года совершил два административных правонарушений, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из содержания п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания (в ред. от 14.02.2008 года №43-ФЗ).

Таким образом, у ФИО3 по ст. ст. 30 ч. 3 -228.1 ч. 1, 228 ч. 2 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно характеристике ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области осужденный ФИО3 имел одно поощрение за хорошее поведение, и активное участие в воспитательных мероприятиях, взысканий не имеет (л.д.16). 

Согласно характеристике УУП П.А.А., ФИО3 характеризуется посредственно (л.д.10).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанное означает, что административный надзор не является мерой публично-правовой ответственности, наступающей за совершение какого-либо конкретного преступления, и не связан с порядком исполнения наказания, а обусловлен фактом освобождения лица из мест лишения свободы и наличием у него непогашенной либо неснятой судимости, что влечет за собой определенные правовые последствия.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление руководителя ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить ФИО3 административные ограничения: 

1. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

2. запрет выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области.

3. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате 28 мая 2019 года

Председательствующий судья В.Н. Хазова