Дело № 2а-4459/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лиманской В.А.,

при секретаре Железниковой А.Г.,

с участием прокурора Полубоярова А.Г.,

3 июля 2024 года в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений,

установил:

Управление МВД России по городу 

<

адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений, в обоснование указав, что "."..г. ФИО1 осужден Волжским городским судом 

<

адрес> за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «В» УК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ административному ответчику назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством в приговоре установлено наличие рецидива преступлений. 

"."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 9 УФСИН России по 

<

адрес> по отбытию срока наказания. В соответствии пунктом «В» части 3 статьи 86 УК РФ дата погашения судимости – "."..г.. 

ФИО1 после отбытия наказания в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

Управление МВД России по городу 

<

адрес> просит установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, до "."..г., одновременно установить ему следующие ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО5 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по указанным в иске основаниям, просила его удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных требований. 

Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от "."..г. № 64-ФЗ (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 названного Федерального закона.

В силу пункта 2 части 1, пункта 2 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений;

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По правилам ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Волжского городского суда 

<

адрес> от "."..г., с учетом апелляционного постановления Волгоградского областного суда от "."..г., осужден за совершение преступления, предусмотренного п. В» ч. 2 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы, на срок 1 год 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Отягчающим уголовную ответственность ФИО1 в приговоре суда указано на наличие рецидива преступлений.

"."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК – 9 УФСИН России по 

<

адрес> по отбытию срока наказания.

Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории преступлений средней тяжести. В соответствии с пунктом «В» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Следовательно, дата погашения судимости ФИО1 – "."..г..

После отбытия наказания ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП №... УМВД России по 

<

адрес> №... от "."..г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (распитие алкогольной продукции в общественном месте "."..г.). Назначено административное наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу "."..г.;

постановлением старшего УУП ОП №... УМВД России по 

<

адрес> №АК-34/128721 от "."..г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (курение табака в общественном месте "."..г.). Назначено административное наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу "."..г.;

постановлением старшего УУП ОП №... УМВД России по 

<

адрес> №АК-34/128720 от "."..г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (распитие алкогольной продукции в общественном месте "."..г.). Назначено административное наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу "."..г..

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Как следует из указанных постановлений, ФИО1 совершались административные правонарушения в общественных местах, в том числе, в подъезде жилого дома, по адресу: 

<

адрес>, возле магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно справке-характеристике, составленной старшим участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОП №..., ФИО1 проживает один по адресу: 

<

адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, собирает шумные компании по месту своего жительства, не работает, склонен к совершению повторных преступлений, криминально направленная личность.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений; в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность населения, на здоровье населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах, установление административного надзора в отношении административного ответчика, а также установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обоснованным и безусловным. 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъясняет, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При рассмотрении настоящего административного иска, суд принимает во внимание данные о личности административного ответчика, который не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, характер и общественную опасность совершенного им преступления, которое относится к категории средней тяжести, его поведение в период после отбытия наказания, отрицательную характеристику по месту жительства, обстоятельства и характер административных правонарушений, совершенных административным ответчиком.

Суд соглашается с доводами административного истца о необходимости явки административного ответчика на регистрацию два раза в месяц, о необходимости установления и остальных указанных в иске административных ограничений, поскольку установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания, административный надзор, устанавливаемый на основании положений Федерального закона 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,-

Решил:

Установить ФИО1, "."..г. года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до "."..г., с установлением административных ограничений:

1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд 

<

адрес>.

Судья: 

Справка: мотивированное решение составлено "."..г..

Судья: