Дело № 5-172/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 октября 2017 года с. Красноборск

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Баумгертнер Александр Леонидович, в помещении Красноборского районного суда Архангельской области по адресу: 

<

...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся __.__.______г. в 

<

адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности, ***, проживающей по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированной в 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

__.__.______г. около 19 часов 30 минут ФИО1 из своей квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, осуществила продажу алкогольной продукции водки «Гжелка» объемом 0,5 литра стоимостью 150 рублей физическому лицу в нарушение ст. 11 Федерального закона 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». 

В судебном заседании ФИО1 возражений на протокол об административном правонарушении и иные материалы дела не представила, ходатайств не заявляла.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольной является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

По правилам ч. 1 ст. 11 приведенного Федерального закона производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

На основании ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1. ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, которые получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. 

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копия протокола ФИО1 вручена, процессуальные права разъяснены. 

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО1 в силу личного волеизъявления при составлении протокола об административном правонарушении не оспаривала фактические обстоятельства дела, возражений на данный протокол не представила, указав, что с протоколом согласна.

В своих письменных объяснениях ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает, указывая, что продала одну бутылку водки «Гжелка» молодому человеку за 150 рублей из своей квартиры. 

Оснований сомневаться в первоначально удостоверенных ФИО1 сведениях не имеется.

Обстоятельства вменяемого ФИО1 события административного правонарушения изложены в рапорте сотрудника полиции Е.Н.

Указанный рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений пункта 11 статьи 12 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Оснований полагать, что данный рапорт является недопустимым доказательством, не усматривается. 

Стеклянная бутылка водки «Гжелка» объемом 0,5 литра изъята у ФИО1, о чем составлен соответствующий протокол изъятия. 

Свидетель Д.В. в своих письменных объяснениях указал, что __.__.______г. около 19 часов 30 минут в квартире № *** по адресу: 

<

адрес>, молодая девушка по его просьбе продала ему одну бутылку водки «Гжелка» за 150 рублей. 

Определением должностного лица ОМВД России «Красноборский» в отношении жидкости, находившейся в изъятой бутылке, назначена экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос о том, является ли представленная на экспертизу жидкость алкогольной продукцией.

В соответствии с заключением эксперта № *** от __.__.______г. представленная на исследование жидкость в бутылке с этикеткой «Гжелка» является спиртосодержащей (водно-спиртовой смесью) с объемной долей этилового спирта 32,5 % об. По объемной доле этилового спирта жидкость не соответствует ГОСТу Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и информации, размещенной на этикетке (контр-этикетке) бутылки. Диэтилфталата, денатурирующих добавок – кротональдегида, бензина в представленной жидкости не выявлено. 

При такой ситуации действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей. 

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, предусматривается возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает минимальное наказание для физических лиц в размере тридцати тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено, ранее она к административной ответственности не привлекалась, воспитывает двоих малолетних детей 2013 и 2016 годов рождения, поэтому не имеет возможности трудоустроиться.

По правилам ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Проверкой соблюдения законодательства в области производства и оборота алкогольной (спиртосодержащей) продукции и возбуждением дела об административном правонарушении предупредительные цели административного производства, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 достигнуты. Наложение штрафа на ФИО1 в размере 30 000 рублей применительно к допущенному правонарушению имеет неоправданно карательный характер и может существенно отразиться на материальном положении малолетних детей, находящихся на ее иждивении.

При изложенных обстоятельствах, учитывая личность и имущественное положение ФИО1, ее признательную позицию по существу допущенного ей правонарушения, исходя из положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности назначения ей наказания ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции. 

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией изъятой в ходе производства по делу стеклянной бутылки водки «Гжелка» объемом 0,5 литра.

Конфискованную стеклянную бутылку водки «Гжелка» объемом 0,5 литра с оставшейся в ней спиртосодержащей жидкостью уничтожить. Вопрос об исполнении постановления в части уничтожения указанного предмета возложить на ОМВД России «Красноборский».

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, номер счёта получателя платежа 40101810500000010003, лицевой счет: 

<

***>, наименование банка – Отделение Архангельск, БИК 041117001, код ОКТМО 11630404, КБК 18811608010016000140, УИН 18880329170171624702 (протокол 29 АК № 162470 от 13.09.2017).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Красноборский районный суд: 

<

...>.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.Л. Баумгертнер

Верно.

Судья А.Л. Баумгертнер