Дело № 2-2210/2025

УИД 74RS0031-01-2025-002535-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2025 года г.Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рябко С.И.

при ведении протокола помощником судьи Закамалдиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, признании периода работы подлежащим включению в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области) о признании решения незаконным, включении периодов в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указывает, что при обращении в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необоснованно не включены в специальный медицинский стаж периоды работы с 04 мая 2000 года по 11 ноября 2001 года, с 06 марта 2003 года по 23 февраля 2005 года в должности санитарки, и с 08 сентября 2006 года по 15 августа 2014 года в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в ГКУ СО «Центр содействия семейному воспитанию №1 г.Магнитогорска», в связи с отсутствием документального подтверждения о том, что данное учреждение является психиатрическим (психоневрологическим), а также документально не подтверждено наличие в указанном учреждении структурного подразделения соответствующего профиля. Тогда как данная работа протекала с детьми с нарушением психики, и переименование медицинской организации не изменило должностных обязанностей истца. Работа санитарки и младшей медицинской сестры соответствует Списку №2 позиции 2260000В, утвержденному Кабинета Министров СССР с 26 января 1991 года №10. Из справки работодателя следует, что истец работала полный рабочий день при полной рабочей неделе на должностях, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года. характер работы подтверждается должностными инструкциями.

Просила признать решение пенсионного органа незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии спорный период работы, установить досрочную страховую пенсию по старости с 04.10.2024 года, с момента достижения 5 лет) (л.д.3-6).

Определением суда от 12 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию №1 г. Магнитогорск» (далее - ГКУСО «ЦССВ № 1 г. Магнитогорска»).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям и доводам изложенным в иске, указывала, что работала в различных группах, и с грудничками, и с детьми постарше, все дети имели различные заболевания: гидроцефалия, синдром Дауна, многие другие, практически все были с задержкой психического развития. Работала с ними с утра и до вечера. Сначала работала няней, санитаркой, потом работала младшей медицинской сестрой и затем выучилась на педагога и поработала немного педагогом. Работала заключалась в уходе за детьми, осуществляла смену белья, осуществляла санитарную и гигиеническую обработку детей, смену нательного и постельного белья, получала еду, помогала воспитателю в кормлении детей, высаживании на горшок, купании, укладывании на сон, прогулке, а также при проведении игр, осуществляла уборку помещений. В течение всего рабочего дня непосредственно была с детьми. При необходимости оказывала первую медицинскую помощь детям.

Представитель истца – ФИО2. допущенная к участию в деле в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. Указывала, что характер работы истца не менялся, несмотря на изменения наименования и типа учреждения. работала проходила в тяжёлых условиях, с детьми, имеющими психические и неврологические заболевания, в связи с чем истец имеет право на досрочную пенсию.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области – ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.168) в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы письменных возражений. Данный период не исключён в специальный стаж истца в связи с тем, что имеющиеся документы свидетельствуют о смешенном профиле учреждения. Основные направления его деятельности: оказание социальных услуг как детям с нарушением психики, так и здоровым детям, тогда как по Спискам право на досрочную пенсию имеют младший и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений отделений домов ребенка психо-неврологических, то есть обязательно должен быть соответствующий профиль. В учреждении структурно не выделены отделения психиатрического, психо-неврологического профиля. Доказательств того, что учреждение создано для содержания детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики, дефектами умственного и физического развития, либо доказательств того. Что такие дети в спорный период содержались в специализированной группе, материалы дела не содержат (л.д.170-171).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ГКУСО «ЦССВ №2 г.Магнитогорска» ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 62) в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, указывая, что в период с 01.01.2000 года по 01.01.2015 года при анализе истории заболеваний детей, установлено, что контингент детей имеет психические расстройства и расстройства поведения, болезни нервной системы. Работодателем в суд представлена справка о периодах работы истца, отвлечения от работы, с указанием переименования учреждения. В учреждении дети поступали как правило с органов опеки, то есть дети оставшиеся без попечения родителей. Дети поступали от 0 лет до 4 лет, дети-инвалиды, и чаще инвалидность устанавливалась по неврологическим заболеваниям. Диагноз по психическому заболеванию действительно можно поставить только с 3-х лет, но задержку психомоторного развития уже ставят с 3 месяцев. 

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, 04 сентября 2024 года обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 04 октября 2024 года 

<

номер обезличен> с учётом представленного откорректированного решения от 07 мая 2025 года 

<

номер обезличен>, истцу отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ.

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ отсутствует, величина ИПК более 30, продолжительность страхового стажа 26 лет 7 месяцев 14 дней.

В специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона не включен период работы с 04 мая 2000 года по 11 ноября 2001 года, с 25 августа 2003 года по 23 февраля 2005 года – работа в качестве санитарки, с 08 сентября 2006 года по 15 августа 2014 года – работа в качестве младшей медицинской сестры по уходу за больными в ГКУ СО «Центр содействия семейному воспитанию №1 г.Магнитогорска», так как документально не подтверждено, что данное учреждение в целом является психиатрическим (психоневрологическим), а также, документально не подтверждено наличие в указанном учреждении структурного подразделения соответствующего профиля.

Также в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с 12 ноября 2001 года по 05 марта 2003 года, с 24 февраля 2005 года по 07 сентября 2006 года; прогул – 18 марта 1993 года, отпуск без сохранения заработной платы – с 06 марта 2003 года по 24 августа 2003 года.

Прогул и отпуск без сохранения заработной платы также не включены в общий трудовой и страховой стаж (л.д. 10-11, 173-174).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года (Далее Список №2 1991 года).

В соответствии с действующим законодательством основанием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам №1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, является соответствие фактической работе требованиям Списков №1 и №2.

Особенностью Списков №1 и № 2 является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие руководители специалисты), в том числе, по профессиям и должностям, занятых в этих производствах (работах).

В соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», подраздел 22600000-1754б, позиция 2260000а вышеуказанного Списка № 2 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, а также младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (код позиции: 2260000в).

Понятие «непосредственное обслуживание больных» содержится в указаниях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических и моющих средств» под которым понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима, например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Такое же понятие «непосредственного обслуживания больных» содержится и в письме Министерства здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от 25.03.1993 № 05-5/119-5.

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Требование о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) впервые введено при применении Списков 1991 года (п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29). Поэтому данное требование не применимо к периодам работы до 01 января 1992 года.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащийся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно профессии или должности прямо предусмотренной Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.

В письме Минтруда Российской Федерации от 28 сентября 1992 года №1910-РБ «О льготном пенсионном обеспечении» было разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку №2, разделу XXIV.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, последняя с 24 июня 1997 года принята на должность няни в Дом ребенка № 1. 

Дом ребенка №1 был переименован в МУЗ «Специализированный дом ребенка №1». 

С 04 мая 2000 года должность считать санитаркой.С 08 сентября 2006 года переведена на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными.

С 16 августа 2014 года переведена там же на должность воспитателя.

Как следует из справки работодателя, ФИО1 постоянно с полным рабочим днем при полной рабочей неделе работала в ГКУ СО «Центр содействия семейному воспитанию №1 г.Магнитогорска» с 24 июня 1997 года. с 04 мая 2000 года – должность няни считать санитаркой;

С 08 сентября 2006 года переведена на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными;

-с 16 августа 2014 года переведена на должность воспитателя;

С 24 февраля 2021 года уволена.

Отвлечения от льготного стажа за период с 24 июня 1997 года по 15 августа 2014 года: отпуск без сохранения заработной платы - с 17 января 2012 года по 23 января 2012 года.

Указано, что ФИО1 работая в должности няни, санитарки, младшей медицинской сестры по уходу за больными непосредственно обслуживала больных детей с нарушением центральной нервной системы с нарушением психики. Работа няни, санитарки и младшей медицинской сестры по уходу за больными соответствует работе младшего медицинского персонала, непосредственно занятого обслуживанием больных детей.

На основании Постановления Главы города Магнитогорска № 180-П от 16.06.1993 г. «Дом ребенка № 1» переименован в Муниципальное медицинское учреждение «Дом ребенка № 1».

На основании Постановления Г лавы Администрации Орджоникидзевского района № 434 от 15.07.1997 года. Муниципальное Медицинское Учреждение здравоохранения «Дом ребенка № 1» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Специализированный дом ребенка № 1». На основании приказа М3 РФ № 229 от 03.06.2003 г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Специализированный дом № 1» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Дом ребенка № 1» г. Магнитогорска специализированный: с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики.

На основании Постановления Правительства Челябинской области № 215-П от 17.11.2005 г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Дом ребенка № 1» г. Магнитогорска специализированный: с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики принято в государственную собственность Челябинской области.

На основании Приказа М3 Челябинской области № 422 от 07.12.2005г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Дом ребенка № 1» г. Магнитогорска специализированный: с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».

На основании постановления Правительства Челябинской области от 30 сентября 2010 г. № 169-П-1 «О создании областных казенных учреждений» путем изменения типа Государственное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» переименовано в Государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».

На основании постановления Правительства Челябинской области от 24.06.2021 г. № 254-П «О передаче функций и полномочий учредителя областных государственных учреждений здравоохранения и внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 30.09.2010 г. № 169-П-1» Государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка №4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» переименовано в Государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию №1 г.Магнитогорска» (л.д. 75-76).

Указанной справкой работодатель фактически подтверждает льготный характер работы, и как работу связанную с обслуживанием больных детей с нарушением центральной нервной системы и с нарушением психики.

Согласно представленным в материалы дела отчетам о проведении специальной оценки условий труда в ГКУЗ «Областной дом ребенка №4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» от 21 декабря 2016 года и от 19 октября 2021 года, младший медицинский персонал – санитаркам, младшим медицинским сестрам по уходу, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение (л.д.63-69, 70-73).

Как следует из должностных инструкций санитарки и младшей медицинской сестры по уходу за 2000 год, 2001 год, 2004 год, 2005 год, обязанности оставались неизменными (л.д.14, 156-158).

Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что в период работы истца с 24 июня 1997 года в качестве няни, с 01 января 1998 года по 31 декабря 2001 года в должности санитарки, работодателем сведения о периоде работы передавались по коду особых условий труда ЗП12Б, 2260000В (л.д.44-45).

Из представленных копий уставов учреждения – МУЗ Специализированный дом ребенка №1 городского управления здравоохранения г.Магнитогорска от 16 июля 1997 года (л.д.77-83), от 09 января 2002 года (л.д.84-88), ГУЗ «Областной дом ребенка №4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» от 14 декабря 2005 года (л.д.89-97), от 17 декабря 2010 года (л.д. 98-107), от 09 августа 2011 года (л.д. 108-118), от 29 ноября 2013 года (л.д. 119-130), должностных инструкций санитарки и младшей медицинской сестры по уходу, не следует, что изменение наименования учреждения привело к изменениям условий работы истца. 

Из штатных расписаний, представленных за период с 2000 года по 2014 год в составе младшего медицинского персонала указана должность «младшая медицинская сестра по уходу за больными или санитарка» (л.д.131-155), в связи с чем можно сделать вывод, что обязанности работника как при наименовании должности санитарка так при наименовании младшая медицинская сестра по уходу - идентичные, и работодателем такая работа учитывалась по коду особых условий труда.

Работодатель ГКУСО «ЦССВ №2 г.Магнитогорска» в настоящее время подтверждает, особые, тяжёлые условия работы истца в спорые периоды, и что данная работа соответствуют Списку №2.

В соответствии со справкой ГКУСО «ЦССВ № 1 г. Магнитогорска» о контингенте воспитанников за период с 01 января 2000 года по 01 января 2015 года (л.д. 159), в учреждении в период: 

с 01.01.2000г. по 31.12.2000г. находилось 148 воспитанников, из них 69 воспитанников (47%) имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 79 воспитанников (53%) имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. находился151 воспитанник, из них 74 воспитанников (49%) имеют заболевания (психические расстройства и расстрой поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 77 воспитанников (51%) имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. находилось 152 воспитанника, из них 61 воспитанника (40%) имеют заболевания (психические расстройства и расстрой поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 91 воспитанника (60%) имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. находилось 163 воспитанника, из них 60 воспитанников (37%) имеют заболевания (психические расстройства и расстрой поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 103 воспитанник (63%) имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2004г. по 31.12.2004г. находилось 158 воспитанников, из них 54 (34%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 104 (66%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2005г. по 31.12.2005г. находилось 169 воспитанников, из них 42 (25%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 127 (75%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2006г. по 31.12.2006г. находилось 169 воспитанников, из них 57 (34%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 112 (66%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. находилось 169 воспитанников, из них 54 (32%) воспитанника имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 115 (68%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2008г. по 31.12.2008г. находилось 163 воспитанника, из них 107 (66%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 56 (34%) воспитанника имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. находилось 164 воспитанника, из них 137 (84%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 27 (16%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. находилось 149 воспитанников, из них 117 (79%) воспитанника имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения. относящиеся к V классу по МКБ-10, 32 (21%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. находилось 153 воспитанника, из них 108 (71%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 45 (29%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. находилось 158 воспитанников, из них 115 (73%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 43 (27%) воспитанник имеет заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2013г. по 31.12.2013г. находилось 159 воспитанников, из них 101 (64%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 58 (36%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2014г. по 31.12.2014г. находилось 125 воспитанников, из них 72 (58%) воспитанника имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 53 (42%) воспитанник имеет заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. находилось 104 воспитанника, из них 56 (54%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 48 (46%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

Из дополнительной справки работодателя также следует, что ГКУ СО «ЦССВ №1 г.Магнитогорска» с 01 ноября 1976 года на основании приказа Облздравотдела перепрофилировано в специализированное учреждение для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики. На основании анализа заболеваемости за период с 01 января 2000 года по 01 января 2015 года, проведенного по историям заболевания детей, установлено, что контингент детей имеет «Психические расстройства и расстройства поведения», «Болезни нервной системы» (л.д. 160).

Кроме того, из разъяснений Минтруда России от 21 февраля 2023 года № 21-1/10/В-2473, информационного письма Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей следует, что правом на досрочное пенсионное обеспечение могут пользоваться медицинские работники, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе в домах ребенка (включая специализированные) и в учреждениях социального обслуживания - детских домах-интернатах. Медицинским работникам организаций социального обслуживания, образованных в связи с реорганизацией специализированных домов-ребенка, предназначенных для помещения под надзор детей-сирот, в соответствии с действующим законодательством может быть предоставлено право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку представленные документы подтверждают работу ФИО1 на соответствующих списку должностях при постоянной занятости, а после изменения наименования учреждения характер и место ее работы не изменись и соответствовали Списку №2.

С учетом положений ст. 22 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», с учётом включения в страховой стаж на соответствующих видах работы спорных периодов, в том числе согласно представленного предположительного расчета стажа истца (л.д.172), поскольку по состоянию на 24 февраля 2021 года (дата увольнения истца) у ФИО1 имелось 10 лет 11 месяцев 15 дней специального стажа, имеется соответствующая величина индивидуального пенсионного коэффициента, у истца возникло право на пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона.

Однако, 50-летнего возраста истец достигла только 04 октября 2024 года, в связи с чем досрочная страховая пенсия по старости не может быть назначении ранее даты возникновения права на нее.

Вместе с тем, как следует из уточненного решения ОСФР по Челябинской области и предположительного расчёта стажа истца, пенсионным органом не включены периоды предоставления истцу дней без сохранения заработной платы с 06 марта 2003 года по 24 августа 2003 года (указанный период исключен пенсионным органом из предположительного расчета), а также работодателем указывается период о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы с 17 января 2012 года по 23 января 2012 года (7 дней), что следует из уточняющей справки (л.д.12-13, 75-76).

С учётом изложенного, указанные периоды также не подлежат включению в подсчет специального стажа истца, а стаж истца на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ -400 в таком случае составит 10 лет 11 месяцев 8 дней.

Руководствуясь ст.ст.12,56,98,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, признании периода работы подлежащим включению в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию – удовлетворить частично. 

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН 

<

***>) обязанность включить в стаж ФИО1 (

<

дата обезличена> года рождения, паспорт серии 

<

номер обезличен> №

<

номер обезличен>) на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды:

- с 04 мая 2000 года по 11 ноября 2001 года, с 25 августа 2003 года по 23 февраля 2005 года в должности санитарки в ГКУ СО «Центр содействия семейному воспитанию №1 г.Магнитогорска», с 08 сентября 2006 года по 16 января 2012 года, с 24 января 2012 года по 15 августа 2014 года в должности младшей медицинской сестры по уходы за больными в ГКУ СО «Центр содействия семейному воспитанию №1 г.Магнитогорска».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 04 октября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2025 года.

Председательствующий: