Мотивированное 

решение

 изготовлено 25 декабря 2024 года

Дело № 2-720/2024

УИД 22RS0003-01-2024-001365-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бийск 11 декабря 2024 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Воробьевой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тереховым А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Малоугреневского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении многоквартирного жилого дома, жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Малоугреневского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении многоквартирного жилого дома, жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указывают на то, что на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, истцам принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>

Указанная квартира расположена в многоквартирном жилом доме, состоящем из четырех квартир. Квартира №2 с кадастровым номером: №, общей площадью 30,2 кв.м., расположена на обособленном земельном участке площадью 1100+/-23 кв. м., кадастровый номер: № право собственности зарегистрировано, земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов. Раннее квартира № 2 представляла из себя жилое помещение, состоящее из: кухни (поз.1), жилой комнаты (поз.2), холодного пристроя Лит а.

Квартира № по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером: №, общей площадью 29,2 кв.м., расположена на обособленном земельном участке площадью 354, кадастровый номер: №, право собственности зарегистрировано за ФИО3

Квартира № по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером: №, общей площадью 29,6 кв.м., расположена на обособленном земельном участке площадью 1357+/-26 кв. м, кадастровый номер: № право собственности зарегистрировано за ФИО2, ФИО4

Квартира № по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером: №, общей площадью 28,6 кв.м., расположена на обособленном земельном участке площадью 476 кв. м, кадастровый номер: №, право собственности зарегистрировано за ФИО5

В 2022 году истцами к многоквартирному жилому дому по 

<

адрес>, а конкретно со стороны квартиры №2 своими силам и средствами были возведёны жилой пристрой - литер А2 А3. В возведенном пристрое Лит. А2 общей площадью 24,5 кв.м. размещены: коридор, поз. 2, площадью 7,8 кв.м., жилая комната поз. 3 плошадью 11, 3 кв.м., санузел совмещенный поз.6 площадью 3,9 кв.м., подсобное помещение поз.7 площадью 1,5 кв.м.

В санузле совмещенном поз. 6 установлены ванна, унитаз. Возведен каркасный пристрой Лит А3 общей площадью 13,0 кв.м. в котором размещены: коридор поз.1 площадью 9,1 кв.м., подсобное помещение поз. 8 площадью 3,9 кв.м., в подсобное помещение поз. 8 выполнена печь с дымоходом.

В квартире №2 Лит А были выполнены следующие работы по переустройству: в кухне поз. 4 демонтирована печь.

В результате перепланировки и переустройства в квартире №2 в многоквартирном доме (лит.А) и строительства пристроя (лит.А2, А3) общая площадь составила 67, 0 кв.м., в том числе жилая 28,4 кв.м. 

Работы в квартире №2 были произведены без получения необходимой разрешительной документации. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроев (лит.А 2, А3) к многоквартирному дому (лит.А) по ул

<

адрес> соответствует СП 55.13330.2016, градостроительным и противопожарным нормам и правилам. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрои (лит.А, А3) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Многоквартирный дом в реконструированном состоянии пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Просят сохранить многоквартирный жилой дом № по улице 

<

адрес> с кадастровым номером №, в переустроенном перепланированном и реконструированном состоянии площадью 156,4 кв.м. 

Сохранить квартиру №2, расположенную по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № в переустроенном перепланированном и реконструированном состоянии общей площадью 67,0 кв.м. согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ выполненного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» техником ФИО6, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ2022, состоящую из: Коридора (поз.1) общей площадью 9,1 кв.м., Коридора (поз.2) общей площадью 7,8 кв.м., Жилой комнаты (поз. 3) общей площадью 11,3 кв.м., Кухни (поз.4) общей площадью 12,4 кв.м., Жилой комнаты (поз. 5) общей площадью 17,1 кв.м., Совмещенного санузла (поз. 6) общей площадью 3,9 кв.м., Подсобное помещение (поз.7) общей площадью 1,5 кв.м., Подсобное помещение (поз.8) общей площадью 3,9 кв.м., всего общей площадью 67,0 кв.м.

Признать право совместной собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, уроженец 

<

данные изъяты>, паспорт: № выдан ДД.ММ.ГГГГ. Миграционный пункт УФМС России по Алтайскому краю в Бийском районе, код подразделения №, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

данные изъяты>., паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. Миграционный пункт УФМС России по Алтайскому краю и Республики Алтай в Бийском районе, код подразделения ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру № кадастровый номер №, общей площадью 67,0 кв. м., расположенную в многоквартирном жилом доме номер № по улице 

<

адрес> с учетом пристроев (лит.А2,А3).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Судом установлено, что квартира № № площадью 29,2 кв.м., кадастровый номер № в многоквартирном доме № по 

<

адрес>, на праве собственности принадлежит ФИО3 (зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за №), что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Квартира № площадью 29,6 кв.м., кадастровый номер № в многоквартирном доме № по ул. 

<

адрес> на праве общей совместной собственности принадлежит ФИО2, ФИО4 (зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за №), что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Квартира № площадью 28,6 кв.м., кадастровый номер № в многоквартирном доме № по 

<

адрес> на праве собственности принадлежит ФИО5 (зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за №), что подтверждается выпиской из ЕГРП.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1, 5, 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктами 1,2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством. 

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

Возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" 

Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Как следует из материалов дела к квартире №, расположенной в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, был пристроен жилой пристрой. В результате произведенных работ произошло увеличение общей площади до 67,0 кв. м.

Часть 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. 

Истцом в материалы дела представлено техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ года по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по ул. 

<

адрес> после самовольно выполненных перепланировки, переустройства и самовольного строительства пристроев (лит. А1, А3), согласно которому на момент обследования выполнены следующие работы. В пристрое лит А2размещены: коридор, поз. 2, площадью 7,8 кв.м., жилая комната поз. 3 плошадью 11, 3 кв.м., санузел совмещенный поз.6 площадью 3,9 кв.м., подсобное помещение поз.7 площадью 1,5 кв.м. В санузле совмещенном поз. 6 установлены ванна, унитаз. Возведен каркасный пристрой Лит А3 общей площадью 13,0 кв.м. в котором размещены: коридор поз.1 площадью 9,1 кв.м., подсобное помещение поз. 8 площадью 3,9 кв.м., в подсобное помещение поз. 8 выполнена печь с дымоходом. В квартире № Лит А были выполнены следующие работы по переустройству: в кухне поз. 4 демонтирована печь.

В результате перепланировки и переустройства в квартире № в многоквартирном доме (лит.А) и строительства пристроя (лит.А2, А3) общая площадь составила 67, 0 кв.м., в том числе жилая 28,4 кв.м. 

Самовольно выполненные перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры № в многоквартирном доме по ул. 

<

адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроев (Лит. А2, А3) к многоквартирному дому (Лит. А) по 

<

адрес> соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (Лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Многоквартирный дом в реконструированном состоянии пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Согласно решению Администрации Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения заявления ФИО2, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № последним отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В решении указано на отсутствие документов, предусмотренных подпунктами «г»-«д» пункта 2.9 и пунктом 2.10 Административного регламента (1. разрешения на строительство; 2. акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией); 3) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; 4) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; подпункта «г» пункта 2.23 Административного регламента (несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации); подпункта «д» пункта 2.23 Административного регламента (несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию).

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ пристройка к жилому дому, либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади. 

Судом установлено, что сохранение данного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. 

При этом требований о сносе постройки (пристроя) никем не предъявлено. 

При таких обстоятельствах, поскольку истцами представлены доказательства, подтверждающие факт владения земельным участком на праве собственности, на котором возведен жилой дом с пристройкой; сведений о том, что самовольная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан не имеется; вопрос о сносе самовольной постройки не ставился, у суда отсутствуют правовые основания для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, признать за истцами право совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 67,0 кв.м. в реконструированном состоянии с учетом возведенного пристроя в соответствии с Техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Принимая во внимание позицию истцов, суд считает возможным судебные расходы отнести на счет ФИО2, ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой дом № по улице 

<

адрес> с кадастровым номером №, в переустроенном перепланированном и реконструированном состоянии площадью 156,4 кв.м. 

Сохранить квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № в переустроенном перепланированном и реконструированном состоянии общей площадью 67,0 кв.м. согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. выполненного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» техником ФИО6, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, состоящую из: Коридора (поз.1) общей площадью 9,1 кв.м., Коридора (поз.2) общей площадью 7,8 кв.м., Жилой комнаты (поз. 3) общей площадью 11,3 кв.м., Кухни (поз.4) общей площадью 12,4 кв.м., Жилой комнаты (поз. 5) общей площадью 17,1 кв.м., Совмещенного санузла (поз. 6) общей площадью 3,9 кв.м., Подсобное помещение (поз.7) общей площадью 1,5 кв.м., Подсобное помещение (поз.8) общей площадью 3,9 кв.м., всего общей площадью 67,0 кв.м.

Признать право совместной собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, уроженец 

<

данные изъяты>, паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты>, код подразделения №, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

данные изъяты>., паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты>, код подразделения №, на квартиру № кадастровый номер №, общей площадью 67,0 кв. м., расположенную в многоквартирном жилом доме номер № по улице 

<

адрес> с учетом пристроев (лит.А2,А3).

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в помещении суда 25 декабря 2024 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд. 

Судья (подписано) О.Е. Воробьева