Дело № 2а – 255/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Красновишерск 31 августа 2017 года 

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Сурановой Е.П. 

с участием ст. помощника прокурора Красновишерского района Прудникова К.В. 

представителя административного ответчика – главы администрации Красновишерского городского поселения Пермского края ФИО1 

при секретаре Собяниной Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красновишерске административное дело 

по административному иску прокурора Красновишерского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красновишерского городского поселения Пермского края о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красновишерского района Пермского края обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красновишерского городского поселения Пермского края о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой Красновишерского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны населенных пунктов от пожаров. 

Прокуратурой района совместно с заместителем начальника отдела -начальника ОНППР по Красновишерскому муниципальному району 10 ОНПР по Соликамскому городскому округу, Соликамскому, Красновишерскому и Чердынскому муниципальным районам проведена проверка, установлено, что на территории муниципального образования «Красновишерское городское поселение» расположено 114 пожарных гидрантов, 15 пожарных водоемов. В ходе проверки выявлены следующие нарушения противопожарного законодательства в деятельности администрации Красновишерского городского поселения:

- у пожарных гидрантов, расположенных на территории Красновишерского городского поселения: 

по 

<

адрес> - отсутствуют знаки пожарной безопасности «Пожарный гидрант»;

- пожарный гидрант по 

<

адрес> - неисправен;

- пожарный гидрант по 

<

адрес> - неисправен;

- пожарный гидрант по 

<

адрес> - разрушен колодец;

- пожарный гидрант по 

<

адрес> (у котельной №) - деформация крышки колодца);

- пожарный гидрант по 

<

адрес> - заасфальтирован;

- пожарный гидрант по 

<

адрес> - заасфальтирован;

-пожарный гидрант за 

<

адрес> - разрушен

колодец;

- пожарный водоем ПВ - (

<

адрес>) - не заполнен водой;

- у пожарных водоемов по 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес> - отсутствуют указатели (таблички); крышка короба пожарного водоема по 

<

адрес> сломана.

Неисполнение администрацией Красновишерского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов, пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, проживающих и находящихся на территории населенного пункта.

В связи с этим прокурор Красновишерского района Пермского края просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности, возложить обязанность на администрацию Красновишерского городского поселения обеспечить в срок 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Красновишерское городское поселение" в части обеспечения указателями (табличками) «знаки пожарной безопасности «Пожарный гидрант» по вышеперечисленным адресам, установить таблички у пожарных водоемов по 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

принять меры по приведению пожарных гидрантов, расположенных по 

<

адрес> в работоспособное состояние; принять меры к заполнению водой пожарного водоема по 

<

адрес>.

В судебном заседании прокурор Прудников К.В. на требованиях административного искового заявления настаивал, приведя доводы, аналогичные исковому заявлению, также указав, что в полномочия административного ответчика согласно Уставу входит обеспечение первичных мер пожарной безопасности, что также предусмотрено и Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В отношении административного ответчика должностными лицами отдела надзорной деятельности ФПС по Пермскому краю выносились предписания по результатам проверки в 2015, 2017 г.г. по данным фактам было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности административного ответчика, решение было обжаловано, судом оставлено без изменений. В настоящее время МУП «Водоканал-1» решением Арбитражного суда Пермского края от 29 мая 2017 года признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. В силу конкурсного производства, до этого – внешнего управления, финансирование на цели, связанные с содержанием гидрантов, не осуществлялось. 

Представитель административного ответчика - глава администрации Красновишерского городского поселения ФИО1 суду пояснил, что с требованиями административного искового заявления согласны частично, указав, что согласны с тем, что должны нести ответственность за пожарные водоемы, которые не переданы в оперативное управление. В части требований, касающихся установки указателей, приведение в работоспособное состояние гидрантов не согласны, так как гидранты входят в систему водопроводных сетей и были переданы в оперативное управление в МУП «Водоканал-1», следовательно, требования должны были быть предъявлены к МУП «Водоканал-1» в этой части. Полагает, что свои полномочия Администрация города выполнила, и бездействие с ее стороны отсутствует. Указывает на то, что обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования относится к полномочиям МУП «Водоканал-1», расходы на решение данного вопроса закреплены за предприятием.

В судебном заседании были допрошены свидетели.

Свидетель Я.Н.С. суду пояснил, что является исполнительным директором МУП «Водоканал-1», назначен конкурсным управляющим М.А., предприятие находится в стадии конкурсного производства, объявлено банкротом. Пожарные гидранты в 2012 году были переданы на праве хозяйственного ведения в МУП «Водоканала-1», пожарные водоемы не были переданы в МУП «Водоканал-1». Пожарные гидранты и пожарные водоемы относятся к наружным средствам пожаротушения, должны обслуживаться специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию. Гидранты были переданы в неисправном состоянии, без установленных указателей, были предписания органа пожарного надзора, средства на их восстановление были израсходованы за счет средств предприятия, затраты на эти работы в тариф не заложены. Установление табличек в местах нахождения пожарных гидрантов также предусмотрено определенными правилами, соответствующими ГОСТами, что влечет дополнительное финансирование. В настоящее время МУП «Водоканал-1» находится в состоянии банкротства, и расходование ими денежных средств ограничено только проведением работ по устранению аварийных ситуаций в сети. 

Свидетель Б.О.В. суду пояснила, что является заместителем главы администрации Красновишерского городского поселения – начальником отдела ЖКХ, по вопросам содержания пожарных гидрантов – полномочия переданы в МУП «Водоканал-1», по договору передачи в хозяйственное ведение, по договору от 6 марта 2007 года. Пожарный гидрант – это водозаборный кран, и составная часть водопровода, и администрация городского поселения не имеет возможности проводить ремонт части водопроводной сети – гидранта. Это единая система и гидранты эксплуатируются вместе с водопроводной сетью, МУП «Водоканал-1» несет ответственность за их содержание, в том числе, и за таблички (указатели). Администрацией дважды в год проводится проверка с участием представителей пожарной охраны, ранее по указателям никаких замечаний не было. Руководителям МУП «Водоканал-1» постоянно направлялись требования об исполнении положений ГОСТа, МУП «Водоканал-1» требования не были исполнены. Воздействовать в настоящее время на руководство предприятия администрация городского поселения возможности не имеет, так как действует конкурсная процедура, предприятие находится в стадии банкротства, и его руководитель назначен конкурсным управляющим. Неисполнение данных требований руководство предприятия объясняло отсутствием средств, в то же время, среди кредиторов предприятия имеются два предприятия ООО «Старт» и ООО «СМУ», данные юридические лица заявлены как лица, выполнившие работы по ремонту гидрантов, данные сведения стали известны на собрании кредиторов МУП «Водоканала-1». Также по информации РСТ, затраты по ремонту гидрантов были заложены в тариф. 

Суд, выслушав стороны, свидетелей изучив представленные доказательства, приходит к следующему. 

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее Закон N 123-ФЗ) пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 этого закона.

В соответствии со статьей 63 Закона N 123-ФЗ первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в частности, реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности; обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

Статьей 62 Закона N 123-ФЗ установлено, что здания, сооружения и строения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров; в качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные); необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 68 Закона N 123-ФЗ на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: 1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; 2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее Закон N 69-ФЗ) под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Статьей 19 Закона N 69-ФЗ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится, в том числе: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

Согласно статье 10 Закона N 69-ФЗ финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования, в том числе добровольной пожарной охраны, в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством муниципального образования. В соответствии со ст. 126 и ч. 1 ст. 127 Закона пожарный гидрант относится к пожарному оборудованию, которое должно обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещения зданий, сооружений и строений. Пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (далее - Правила).

Пункты 89, 90 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 N 313, обязательные, в силу пункта 1 для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами государственного контроля и надзора, а также органами местного самоуправления, содержат требования о поддержании пожарных гидрантов в исправном состоянии и установлении у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также указания на то, что по направлению движения к ним должны быть соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с четким нанесением цифры, указывающих расстояние до водоисточника.

Пунктом 94 этих Правил установлено, что при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).

Согласно пункту 23 Правил дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.

В соответствии с пунктом 34 Правил противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии. 

В силу п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее - Правила) настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности. На основании п. 55 Правил направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 года № 178 утвержден «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», который предусматривает, что у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. Согласно п. 3.1 Свода правил. Системы противопожарной защиты, источники наружного пожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности СП 8.13130.2009, утвержденных Приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 года N 178, пожарные гидранты являются источниками наружного пожарного водоснабжения, обеспечение надлежащего состояния которых относится к первичным мерам пожарной безопасности, соответственно к вопросам местного значения поселений. 

Согласно ст. 10 Закона № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.

Из приведенных норм законодательства следует, что решение вопросов местного значения, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности, отнесено к полномочиям исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, то есть администрации.

В соответствии со ст. 41 Устава Красновишерского городского поселения Пермского края исполнительно-распорядительным органом Красновишерского городского поселения Пермского края является администрация Красновишерского городского поселения. (л.д. 7-11) 

Как следует из обстоятельств дела, Администрацией Красновишерского муниципального района на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Красновишерское водопроводно-канализационное хозяйство-1». ( л.д. 46-121). 

В состав водопроводной сети входят пожарные гидранты, расположенные по адресам по 

<

адрес>.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 29 мая 2017 года (резолютивная часть объявлена 22 мая 2017 года) по делу № А50-1548/2015 МУП «Водоканал-1» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

( л.д. 36-40)

Факт неисправности гидрантов, отсутствие к ним указателей, отсутствие надлежащего содержания пожарных водоемов подтверждается актами проверки технического состояния пожарных гидрантов, сторонами не оспаривается. (л.д. 12-15)

Обоснованность требований прокурора подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

По результатам проверки, предписанием № 64/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновению пожара, от 19.09.2015 на администрацию Красновишерского городского поселения возложена обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности, по сроку исполнения 03.10.2016. (л.д. 17-22) 

Аналогичным актом проверки от 18 мая 2017года, содержащим констатацию того, что выявленные в 2015 году нарушения правил противопожарной безопасности не устранены. (л.д. 23-26) 

По информации ФГКУ 1отряд ФПС по Пермскому краю, направленной прокурору Красновишерского района, по состоянию на 25.05.2017, на территории Красновишерского городского поселения расположено 186 источников наружного противопожарного водоснабжения: 125- ПГ, 40 –ПВ, 7 водонапорных башен, 14 пирсов, находящихся на балансе МУП «Водоканал-1» и МУП «Комус». Количество неисправных водоисточников составило 4 пожарных гидранта, в том числе, по 

<

адрес> – закатаны асфальтом, по 

<

адрес> низкий шток, 

<

адрес> –неисправен (демонтирован), указатели ПГ не соответствуют ГОСТ 12.4.026-76, конусы (утеплители) отсутствуют. (л.д. 27, 29-30)

Вышеназванные акты, проверок, предписания должностного лица 10 Отдела надзорной деятельности по Соликамскому городскому округу, Соликамскому, Красновишерскому, Чердынскому муниципальным района управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Пермскому краю главой города, как самостоятельным органом местного самоуправления, администрацией городского поселения, возглавляемой главой города, не оспаривались.

По постановлению врио Главы администрации Красновишерского городского поселения № 391 от 25.09.2014 «Об утверждении инструкции по эксплуатации и содержанию пожарных водоисточников на территории Красновишерского городского поселения Пермского края», утверждена соответствующая Инструкция, предусматривающая точный учет пожарных гидрантов и водоемов, систематическим контролем за состоянием пожарных водоисточников, своевременную подготовку пожарных водоисточников к условиям эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний периоды, испытанием гидрантов, расположенных на водопроводных сетях на водоотдачу, составлением актов по данным испытаниям, оборудованием пожарных гидрантов (водоемов) указателями, отвечающими требованиями НПБ 160-97, нанесением и постоянной корректировкой источников противопожарного водоснабжения на карты схемы, списание (ликвидация) пожарных гидрантов производится в крайних случаях после тщательного изучения обстоятельств и причин ликвидации после выполнения компенсирующих мероприятий. Содержание пожарных водоемов включает в себя проведение следующих мероприятий: заполнение и подпитка водой по мере необходимости, уборка снега и постоянное содержание подъездов, утопление в зимний период и уборка утеплителя в весенний период; для проведения проверки системы наружного противопожарного водоснабжения постановлением главы администрации утверждается состав комиссии и график по проверке систем наружного противопожарного водоснабжения на территории Красновишерского городского поселения, при проведении проверки выполняются следующие работы: проверка указателя пожарного гидранта согласно ГОСТУ, проверка крышки колодца, очистка крышки колодцев от снега и мусора, окрашивание крышек колодцев, пожарных гидрантов и водоемов в красный цвет, проверка целостности пожарного гидранта, установка пожарной колонки на гидрант с пуском воды, проверка работы штока пожарного гидранта, по окончании проверок пожарных водоисточников составляется акт и принимаются меры по устранению недостатков. ( л.д. 43-45) 

Оценивая представленные сторонами доказательства проанализировав полномочия административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что именно администрация Красновишерского городского поселения Пермского края, в силу полномочий, является надлежащим ответчиком по требованиям прокурора.

При этом судом принимается во внимание, что обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании находится не на должном уровне, поскольку представленные доводы, что проведением проверки по надлежащему содержанию источников наружного противопожарного водоснабжения на территории городского поселения дважды в год, в течение 2013-2017 г.г. и издание Распоряжений по данному вопросу (и только в части указателей пожарных гидрантов), без доказательств фактического исполнения этих Распоряжений, свидетельствует о бездействии Администрации Красновишерского городского поселения в решении вопроса об обеспечении первичных мер пожарной безопасности. 

Отсутствие надлежащего содержания пожарных водоемов, а также контроля за исполнением Распоряжений, адресованных руководителям МУП «Водоканал-1» по содержанию пожарных гидрантов не может являться основанием для вывода о надлежащем исполнении Администрацией городского поселения обязанности по обеспечению муниципального образования источниками наружного противопожарного водоснабжения, созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в пределах городского поселения, в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

Следует учесть, что органы местного самоуправления самостоятельны в выборе средств осуществления закрепленных за ними обязанностей по решению вопросов местного значения.

Определяя срок исполнения указанных обязанностей, учитывается виды, объемы и специфика подлежащих выполнению мероприятий, временные и материальные затраты на соблюдение требуемых процедур, исходя из требования разумности, а также то, что требования прокурора направлены на пресечение возможности возникновения угрозы нарушения прав неопределенного круга граждан, причинения вреда здоровью, а также материального ущерба неопределенному кругу лиц и требуют более скорого исполнения. Со стороны административного ответчика возражений по периоду исполнения решения суда не было заявлено. 

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, заявленные прокурором к администрации Красновишерского городского поселения, и возлагая именно на администрацию городского поселения обязанностей по устранению нарушений требований пожарной безопасности при содержании пожарных водоемов на территории г. Красновишерска, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения административным ответчиком действующего законодательства о пожарной безопасности. При этом администрация городского поселения, как муниципальный орган, является собственником муниципального имущества, и обязана в силу перечисленных выше норм права обеспечивать первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования. 

Также судом принимается во внимание, что решением Арбитражного суда Пермского края от 29 мая 2017 года (резолютивная часть объявлена 22 мая 2017 года) по делу № А50-1548/2015 МУП «Водоканал-1» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, все иски к нему за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. ( л.д. 36-40). При таких обстоятельствах доводы административного ответчика, что часть требований (по приведению в работоспособное состояние пожарных гидрантов, установку указателей) надлежало предъявить к МУП «Водоканал-1», не могут быть приняты. 

В соответствие со ст. 114 КАС РФ, 333.36 Налогового кодекса РФ административный ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие администрации Красновишерского городского поселения Пермского края, выразившееся в ненадлежащем обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в части не установки табличек «Пожарный гидрант» у пожарных гидрантов, расположенных на территории Красновишерского городского поселения Пермского края: по 

<

адрес>.

Возложить обязанность на администрацию Красновишерского городского поселения Пермского края в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить первичные меры пожарной безопасности у пожарных гидрантов, расположенных на территории Красновишерского городского поселения по - у пожарных гидрантов, расположенных на территории Красновишерского городского поселения: 

по 

<

адрес>

- установить таблички у пожарных водоемов по 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес> края;

- принять меры по приведению пожарных гидрантов, расположенных по 

<

адрес>, 

<

адрес>, по 

<

адрес>, 

<

адрес>, по 

<

адрес>, по 

<

адрес>, по 

<

адрес> - за заправкой «

<

адрес>», в работоспособное состояние;

- принять меры к заполнению водой пожарного водоема по 

<

адрес>. 

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.П. Суранова