РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Романовой Т.А., при секретаре судебного заседанияШаучунайте Е.Ю., с участием представителя административного истца прокурора г. ФИО1 Исакова Б.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1609/2025 по административному исковому заявлению Прокурора г. ФИО1, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на сайте 

<

данные изъяты>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор г. ФИО1 обратился в Шелеховский городской суд в интересах Российской Федерации в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой г. ФИО1 в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлено, что в сети интернет на 

<

данные изъяты>/, размещена информация о способе изготовления электроудочки, методах предосторожности, а также сведения о повышении эффективности изготовленного своими силами оборудования.

Электроудочка является устройством для воздействия на рыб импульсным током в воде.

Кроме того, за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с использованием электротока, указанного на интернет-сайте 

<

данные изъяты>/,образует состав преступления, предусмотренного ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ).

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

Признание размещенной в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению, можно отнести к установлению правового состояния такой информации, которое имеет юридическое значение, в том числе является основанием для включения размещенных на сайте сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Прокурор г. ФИО1 просит признать информацию, размещенную в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсе: 

<

данные изъяты>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца –прокурор г.ФИО1 Исаков Б.Д. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области в судебное заседание не явились, о его месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, представлены письменные объяснения, в которых требования просили удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного о дате и времени слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора г. ФИО1, заявленные в интересах Российской Федерации в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципах свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой проверкой законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлено, что в сети «Интернет»на сайте https*адрес скрыт*/, размещена информация о способе изготовления электронной удочки, методах предосторожности. а также сведения о повышении эффективности изготовленного своими силами оборудования, что подтверждается актом осмотра (исследования/мониторинга) информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» интернет-ресурса (сайта, интернет-страницы, страницы) от *дата скрыта* и справкой, составленными старшим помощником прокурора г.ФИО1 Перфильевой К.Т.

Из акта осмотра от *дата скрыта* следует, что на момент проверки указатель страницы сайта *адрес скрыт*, на котором размещена указанная информация в реестре (http://eais.rkn.gov.ru) отсутствовал, следовательно, владельцы сайта не выявлены.

Скриншоты экранов сайта свидетельствуют о том, что страница опубликована в сети «Интернет» и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. Вход на сайт свободный и не требует регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием страницы, скопировать информацию может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с п. 33.1 правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 №226, пользователи водными биоресурсами не вправе осуществлять добычу водно-биологических ресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током. и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Из изложенного следует, что нормами действующего федерального законодательства не предусмотрено использование электроудочек при рыболовстве.

Кроме того, за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с использованием электротока, указанного на интернет-сайте https://elektroudochkal.wordpress.com/2017/06/01/skhema-lektroudochki/,образует состав преступления, предусмотренного ст. 256Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, распространение информации о способе изготовления электроудочкифактически является распространением запрещенной информации.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На день рассмотрения административного дела судом указатель страницы сайта 

<

данные изъяты>, на котором размещена названная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует.

Таким образом, учитывая, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о способе изготовления электроудочки, методах предосторожности, а также сведения о повышении эффективности изготовленного своими силами оборудования, противоречит положениям федерального законодательства, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и предупреждения противоправных действий, информация, размещенная на странице сайта с URL-адресом: 

<

данные изъяты> должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. 

На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В целях своевременной защиты прав неопределенного круга лиц, решение суда подлежит немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Иркутской области для включения интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного ируководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, 

решил:

административные исковые требования Прокурора г. ФИО1, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на сайте 

<

данные изъяты>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсе: 

<

данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения – 08 сентября 2025 года.

Судья Т.А. Романова