Дело № 2-79/2025

55RS0013-01-2024-001722-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дортман В.А.,

при секретаре Виттих В.Е.,

рассмотрев 26 февраля 2025 года в открытом судебном заседании в городе Исилькуле 

гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области», Федеральной службе исполнения наказания России о взыскании задолженности по заработной плате, платы за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, пособия за период временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда,

с участием

истца ФИО1, представителя ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области) о взыскании задолженности по заработной плате, платы за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, пособия за период временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда, в обоснование требований указав, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области работал уборщиком территории, подсобным рабочим в столовой с 2017 года. Согласно приказу № 490С начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области уволен 01.04.2022 без объяснения причин, поскольку по состоянию здоровья был отправлен в ФКЛУОБ 11 УФСИН России по Омской области на лечение и операцию, где истец находился с 04.04.2022 по 05.05.2022. ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской не выплачивала истцу пособие по временной нетрудоспособности, а просто уволили, так как причина увольнения указана «в связи с производственной необходимостью». С данным приказом ознакомлен не был, узнал об этом только после получения копий приказов 16.08.2024. Действия ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской противоречат статье 183 ТК РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности. После приезда из ФКЛУОБ 11 УФСИН России по Омской области истец вышел на другую работу с 21.06.2022, таким образом, период времени с 06.05.2022 по 21.06.2022 должен быть компенсирован в связи с вынужденным прогулом в размере среднемесячной заработной платы. Согласно ксерокопиям приказов, истец неоднократно был переведен с одной работы на другую, но лишь документально, кроме того, получал заработную плату в размере 1/4 минимального размера оплаты труда, работая с 06 часов 15 минут до 21 часа без выходных. Указывает, что при оплате труда, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом. Весь период работы не в полном объеме получал заработную плату, что подтверждается справкой о доходах за март 2018 года, где истцу начислено за 20 рабочих дней 159 часов, 9 рублей 48 копеек. Необоснованно и без согласия истца его перевели на низкооплачиваемую работу. В период с 05.05.2017 по 10.03.2023 истец в отпуск не ходил, и он ему не оплачивался. Согласно приказу начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области № 63 от 10.05.2023, истец был уволен, а на основании приказа № 66 от 24.05.2023 был трудоустроен на ту же работу. В вышеуказанный период он находился на лечении в стационаре МСЧ 2 ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области с подозрением на пневмонию, в период с 10.05.2023 по 24.05.2023 пособие по временной нетрудоспособности ему не выплачивалось, он был уволен и принят обратно. Также ему не была выплачена компенсация в связи с работой в праздничные и выходные дни. Также указал, что с декабря 2017 по июнь 2018 размер заработной платы составлял менее 10 рублей, а с 01.01.2019 по 30.04.2019 заработная плата вообще не начислялась. Вышеуказанными действиями ответчика ему был причинен моральный вред, который он оценивает в 150 000 рублей. 

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области в свою пользу компенсацию по временной нетрудоспособности за период с 01.04.2022 по 05.05.2022, с 10.05.2023 по 24.05.2023 с учетом индексации на день подачи иска исходя из МРОТ, за время вынужденного прогула с 06.05.2022 по 21.06.2022 по день выхода на другую работу; задолженность по заработной плате за период с 05.05.2017 по 27.11.2023, компенсацию за неиспользованный отпуск с учетом инфляции в размере 778 915,16 рублей; компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей. 

Определением Исилькульского городского суда Омской области от 10.01.2025 к участию в деле привлечен прокурор, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечены ФСИН России, УФСИН России по Омской области.

Определением Исилькульского городского суда Омской области от 12.02.2025 произведена замена процессуального статуса Федеральной службы исполнения наказания России с третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора на соответчика.

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Дополнительно указал, что просил взыскать с ответчика в свою пользу согласно исковому заявлению пособие по временной нетрудоспособности за период с 01.04.2022 по 05.05.2022 в размере 13 800 рублей, с 10.05.2023 по 24.05.2023 – 3 924 рубля, оплату вынужденного прогула за период с 06.05.2022 по 21.06.2022, 2/3 минимального размера оплаты труда – 9 776 рублей, задолженность по заработной плате за период с 05.05.2017 по 31.12.2017 – 29 526 рублей, с 01.01.2018 по 31.12.2018 – 127 150 рублей, с 01.01.2019 по 31.12.2019 – 106 206,15 рублей, с 01.01.2020 по 31.12.2020 – 118 2078,47 рублей, с 01.01.2021 по 31.12.2021 – 125 072,14 рублей, с 01.01.2022 по 01.04.2022 и с 17.06.2022 по 31.12.2022 – 97 760,20 рублей, с 01.01.2023 по 27.11.2023 – 137 716,47 рублей, компенсацию за неиспользованный отпуск за 2017 год – 3 400 рублей, за 2018 год – 6 000 рублей, за 2019 год – 6 500 рублей, за 2020 год – 7 000 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей. 

Представитель ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, подробно изложенным в письменной отзыве, указав на пропуск истцом срока исковой давности, о применении которого ходатайствовала перед судом.

Представитель ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании от 28.01.2025 возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика ФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя не направил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСИН России по Омской области, прокурор в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело по представленным доказательствам при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (часть 3 статьи 37).

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным кодексом.

В силу правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2023 года № 1024-О, положения статей 15 и 16 ТК РФ, закрепляющие необходимость свободного и добровольного волеизъявления для достижения соглашения между работником и работодателем о заключении трудового договора, не могут расцениваться как нарушающие права осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду в порядке, определенном уголовно-исполнительным законодательством.

Частью 1 статьи 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Специальным законом, закрепляющим порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, правовое положение и средства исправления осужденных, является Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (статьи 1 - 4), нормы которого должны быть согласованы между собой, а с ними - и нормы других правовых актов, затрагивающих эту сферу (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2020 года № 50-П).

Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных (часть 2 статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), к которым относится и общественно полезный труд (часть 2 статьи 9 УИК РФ), определяются основные обязанности осужденных, неисполнение которых влечет установленную законом ответственность (статья 11 УИК РФ).

В развитие этих законоположений статья 103 УИК РФ закрепляет, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений; администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест (часть 1).

В соответствии с частью 6 статьи 103 УИК РФ осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Приведенные нормы действуют во взаимосвязи со статьей 105 данного Кодекса, закрепляющей, что осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (часть 1); размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (часть 2); оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (часть 3).

Осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства.

Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (статья 9 УИК РФ) и обязанность (статьи 11, 103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

В силу статьи 150 ТК РФ при выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации. При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы. В случаях, когда с учетом характера производства работникам со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов, работодатель обязан выплатить им межразрядную разницу.

Согласно части 3 статьи 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

Нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда (часть 1 статьи 160 ТК РФ).

Исходя из приведенных норм права следует вывод о том, что трудовые отношения между лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы, и администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, и не подлежат безусловному регулированию трудовым законодательством, поскольку каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Общественно полезный труд не является источником дохода, поскольку труд осужденных уголовно исполнительным законодательством относится к средству исправления, обязанность осужденного трудиться является одной из составляющих процесса отбывания наказания. 

В судебном заседании установлено, что в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской разрабатывались Положения об оплате труда осужденных, утвержденные приказами начальника исправительного учреждения от 19.01.2017, 12.02.2018, 19.11.2019, 05.03.2020.

В Положениях об оплате труда указано, что осужденные к лишению свободы, привлекаемые администрацией исправительного учреждения к оплачиваемому труду, имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, с учетом его квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки).

Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера устанавливается в соответствии с нормами трудового права. 

Заработная плата для рабочих, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, включая все дополнительные выплаты, не должна быть ниже установленного на территории РФ минимального размера оплаты труда. 

В учреждениях УФСИН России по Омской области применяются повременная и сдельная системы оплаты труда. 

При повременной системе оплаты труда работнику устанавливается оклад и тарифная ставка, которые выплачиваются в полном объеме в том случае, если работник проработал все рабочее время или выполнил прочие установленные нормы труда. Если отработано не все рабочее время, то заработная плата начисляется за фактически отработанное время. 

При сдельной системе оплаты труда работников, оплата осуществляется по сдельным расценкам и в соответствии с количеством произведенной продукции. Основой сдельной оплаты труда является сдельная расценка за единицу продукции, работ, услуг, установленная с учетом необходимой квалификации работников. 

Ежедневно до работников доводится сменное задание с учетом 100% выполнения нормы выработки. 

При привлечении осужденных к сверхурочным работам, компенсация за отработанное время производится в виде дополнительной оплаты за первые два часа работы не менее, чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере, либо предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

Кроме того, в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области разработаны Положения об оплате труда осужденных, утвержденные приказами начальника от 06.07.2021, 04.02.2022, 27.02.2023.

В положении об оплате труда, помимо вышеизложенного, также указано, что сроки выплаты заработной платы не реже 2 раз в месяц пропорционально отработанному времени, на основании предоставленных табелей учета рабочего времени и нарядов на сдельную работу. Сроки выплаты заработной платы в учреждении: первая часть заработной платы производится – 25 числа текущего месяца, вторая часть заработной платы – 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. 

Оплата за работу в ночное время производится сверхустановленного минимального размера оплаты труда. 

Оплата за работу в праздничные дни производится сверхустановленного минимального размера оплаты труда (т. 1 л.д. 139-156).

Из материалов дела следует, что в период с 23.02.2017 по 28.11.2023 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, 28.11.2023 убыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области согласно распоряжению УФСИН России по Омской области от 26.10.2023 № 154-р. При этом, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области ФИО1 был трудоустроен. 

Так, приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области № 71-ос от 04.05.2017 «О зачислении на должность, отчислении с должности, начислении компенсации за неиспользованный отпуск» ФИО1 таб.№ 2297 с 05.05.2017 зачислен на должность дневального 0,25 ставки участка «хозяйственно-лагерная обслуга» с окладом 3 807 рублей в месяц (т. 1 л.д. 59-61).

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области № 176-ос от 17.11.2017 «О зачислении на должность, отчислении с должности, начислении компенсации за неиспользованный отпуск» ФИО1 таб.№ 2297 с 17.11.2017 зачислен на должность подсобного рабочего 1 разряда участка по ремонту зданий, установлена часовая тарифная ставка 20 308 рублей в месяц, с освобождением от должности дневального участка «хозяйственно-лагерная обслуга» (т. 1 л.д. 62-64).

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области № 88ос от 09.07.2018 «О зачислении на должность, отчислении с должности, начислении компенсации за неиспользованный отпуск» ФИО1 таб.№ 2297 с 09.07.2018 зачислен на должность подсобного рабочего 1 разряда участка по изготовлению полуфабрикатов (пельменей), установлена часовая тарифная ставка 21 155 рублей в месяц, с освобождением от должности подсобного рабочего 1 разряда участка по ремонту зданий (т. 1 л.д. 65).

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области № 63-ос от 24.04.2019 «О привлечении к оплачиваемому труду, окончании привлечения к оплачиваемому труду» ФИО1 таб.№ 2297 с 25.04.2019 привлечен к оплачиваемому труду в качестве подсобного рабочего 1 разряда, 0,45 ставки, участка «кафе» с окладом 3 473 рубля в месяц, с освобождением от должности подсобного рабочего 1 разряда участка по изготовлению полуфабрикатов (пельменей) ЦТАО (т. 1 л.д. 66-67).

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области № 159-ос от 06.11.2019 «О привлечении к оплачиваемому труду, окончании привлечения к оплачиваемому труду» ФИО1 таб.№ 2297 с 06.11.2019 привлечен к оплачиваемому труду в качестве подсобного рабочего 1 разряда участка по изготовлению полуфабрикатов (пельменей) ЦТАО, установлена часовая тарифная ставка 22 069 рублей в месяц, с освобождением от должности подсобного рабочего 1 разряда 0,45 ставки участка «кафе» (т. 1 л.д. 68-69).

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области № 11ос от 25.01.2021 «О привлечении к оплачиваемому труду, окончании привлечения к оплачиваемому труду» ФИО1 таб.№ 2298 с 25.01.2021 привлечен к оплачиваемому труду уборщиком территории 1 разряда 0,25 ставки участка «хозяйственно-лагерная обслуга» с окладом 3 732 рубля в месяц, с освобождением от должности подсобного рабочего 1 разряда участка по изготовлению полуфабрикатов (пельменей) ЦТАО (т. 1 л.д. 70-71).

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области от 17.06.2022 «О привлечении к оплачиваемому труду ФИО4, ФИО1, окончании привлечения к оплачиваемому труду ФИО5, ФИО6.» ФИО1 таб.№ 2298 с 20.06.2022 привлечен к оплачиваемому труду швеей 2 разряда швейного цеха ЦТАО с окладом 3 788 рублей в месяц со сдельной оплатой труда (диплом серия 105505 № 0005269 выдан 23.06.2018 ФКПОУ № 300) (т. 1 л.д. 72).

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области № 49 ос от 01.04.2022 «Об окончании привлечения к оплачиваемому труду ФИО7, ФИО1» окончено привлечение к оплачиваемому труду с 01.04.2022 в связи с производственной необходимостью ФИО1 таб.№ 2297 в качестве уборщика территории 1 разряда, 0,25 ставки участка «хозяйственно-лагерная обслуга», с компенсацией за неиспользуемый отпуск в количестве 11 рабочих дней за период с 10.03.2021 по 01.04.2022 (т. 1 л.д. 73).

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области № 146ос от 26.09.2022 «О привлечении к оплачиваемому труду, окончании привлечения к оплачиваемому труду» ФИО1 таб.№ 2298 с 26.09.2022 привлечен к оплачиваемому труду уборщиком территории 1 разряда 0,25 ставки участка «хозяйственно-лагерная обслуга» с окладом 3 732 рубля в месяц (диплом серия 105505 номер 0005269, выдан ФКПОУ № 300 23.06.2018), с освобождением от должности швеи 2 разряда швейного цеха ЦТАО (т. 1 л.д. 74-75).

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области от 18.10.2022 «О привлечении к оплачиваемому труду, окончании привлечения к оплачиваемому труду» ФИО1 таб.№ 2298 с 19.10.2022 привлечен к оплачиваемому труду в качестве уборщика производственных помещений 1 разряда, 0,25 ставки швейного участка ЦТАО с окладом 3 882 рубля в месяц (диплом серия 105505 номер 0005269, выдан ФКПОУ № 300 23.06.2018), с освобождением от должности уборщика территории 1 разряда, 0,25 ставки участка «хозяйственно-лагерная обслуга», а также швеей 2 разряда, 0,75 ставки швейного цеха ЦТАО с окладом 3 940 рублей в месяц со сдельной оплатой труда (диплом серия 105505 номер 0005269, выдан ФКПОУ № 300 23.06.2018) (т. 1 л.д. 76-77).

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области № 18 ос от 21.02.2023 «Об окончании привлечения к оплачиваемому труду ФИО8, ФИО1» окончено привлечение к оплачиваемому труду с 21.02.2023 ФИО1 таб.№ 2298 в качестве швеи 2 разряда 0,75 ставки швейного цеха ЦТАО с компенсацией за неиспользуемый отпуск в количестве 4 рабочих дней за период с 19.10.2022 по 21.02.2023, а также в качестве уборщика производственных помещений 1 разряда 0,25 ставки швейного участка ЦТАО с компенсацией за неиспользуемый отпуск в количестве 8 рабочих дней за период с 20.06.2022 по 21.02.2023 (т. 1 л.д. 78).

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области № 32ос от 16.03.2023 «О привлечении к оплачиваемому труду, окончании привлечения к оплачиваемому труду» ФИО1 таб.№ 2298 с 17.03.2023 привлечен к оплачиваемому труду в качестве уборщика территории 1 разряда, 0,25 ставки участка «хозяйственно-лагерная обслуга» с окладом 3 882 рубля в месяц (т. 1 л.д. 79-81).

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области № 61ос от 10.05.2023 «О привлечении к оплачиваемому труду, окончании привлечения к оплачиваемому труду» окончено привлечение оплачиваемому труду с 10.05.2023 ФИО1 таб.№ 2298 в качестве уборщика территории 1 разряда, 0,25 ставки участка «хозяйственно-лагерная обслуга» с компенсацией за неиспользуемый отпуск в количестве 2 рабочих дней за период с 17.03.2023 по 10.05.2023 (т. 1 л.д. 82).

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области № 66ос от 23.05.2023 «О привлечении к оплачиваемому труду, окончании привлечения к оплачиваемому труду» ФИО1 таб.№ 2298 с 24.05.2023 привлечен к оплачиваемому труду в качестве уборщика территории 1 разряда, 0,25 ставки участка «хозяйственно-лагерная обслуга», с окладом 3 882 рубля в месяц (т. 1 л.д. 83).

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области № 193ос от 24.11.2023 «О привлечении к оплачиваемому труду, окончании привлечения к оплачиваемому труду» ФИО1 таб.№ 2298 с 24.11.2023 окончено привлечение к оплачиваемому труду в связи с этапированием ФИО1, таб.№ 2298 уборщика территории 1 разряда 0,25 ставки, участка «хозяйственно-лагерная обслуга» с компенсацией за неиспользуемый отпуск в количестве 8 рабочих дней за период с 20.03.2023 по 24.11.2023 (т. 1 л.д. 84-85).

Согласно справке учета рабочего времени и заработной платы осужденного ФИО1, последний выполнял работу с повременной и со сдельной оплатой труда. При этом, норма выработки осужденным при выполнении работ со сдельной оплатой труда не выполнялась (т. 1 л.д. 172-176).

Согласно справке главного экономиста ЦТАО ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, нормирование труда осужденных осуществляется следующим образом: швейный участок – на основании приказа начальника учреждения «Об утверждении норм времени и расценок на выпускаемую продукцию»; участок по ремонту зданий – Единые нормы и расценки. Сборник Е-1. Внутрипостроечные транспортные работы. Прейскурантиздат, 1987 ЕНиР. Сборник Е-20. Ремонтно-строительные работы. Здания и промышленные сооружения; участок по изготовлению полуфабрикатов (пельменей) – на основании приказа начальника учреждения «Об утверждении норм времени и расценок на выпускаемую продукцию» (т. 2 л.д. 46).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 указал, что является заместителем начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, начальником центра трудовой адаптации осужденных. Осужденный ФИО1 ему был известен до момента отбытия в другую колонию в 2023 году, он трудился в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области на швейном производстве и в столовой. При начислении бухгалтерией заработной платы осужденным, последним начальники участка раздают расчетные листки. Расчетные листки всегда выдаются своевременно. Любой осужденный может обратиться к сотруднику администрации, и сотрудник уже направляет осужденного к специалисту, который может ответить на все его вопросы, есть определенные часы приема узкими специалистами. Учреждение периодически посещают общественные организации, комиссии, регулярно посещает - помощник прокурора по надзору. Развод на работу в промышленной зоне происходит следующим образом: составляется разнарядка на работу, дежурный собирает осужденных, согласно распорядку дня в учреждении осужденные выходят строиться и мастера разбирают осужденных по участкам. Как правило, рабочий день осужденных начинается в 08 часов 30 минут, шестидневная рабочая неделя, с понедельника по пятницу семичасовой рабочий день, в субботу пятичасовой. На швейном цехе истец работал в первую смену, обычно вторая смена не актуальна, поскольку все успевают в первую смену. Во вторую смену работают узкие направленности, такие как котельная, то есть те, что отвечают за жизнедеятельность учреждения. Истец работал как положено 40 часов в неделю. При отбытии осужденных в другое учреждение, все были уволены, закрыты лицевые счета, а для того, что закрыть лицевой счёт необходимо рассчитать осужденного. Осужденных рассчитывают до отбытия из колонии. Если истец был этапирован в ноябре 2023 года в другое учреждение, с ним был полностью произведен расчёт в ноябре 2023 года. Указал, что в нарядах расписывается осужденный, когда мастер участка его закрывает. Осужденный пишет заявление на работу, ставит подпись, передаёт его мастеру участка, а мастер передаёт уже дальше по участкам. Существует установленная форма бланка, осужденный вписывает свою фамилию, заполняет его и передает мастеру участка. Бланк заявления выдает мастер участка.

В соответствии с частью 4 статьи 104 УИК РФ работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях, 12 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях. Указанные отпуска предоставляются с выездом за пределы исправительного учреждения или без него в соответствии со статьей 97 УИК РФ. Время содержания осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа и одиночной камере в срок, необходимый для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, не засчитывается.

При этом, согласно расчетным листкам за период с мая 2017 по ноябрь 2023 (т. 1 л.д. 86-113), а также приказам начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области (т. 1 л.д. 59-85), приобщенных к материалам дела представителем ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, ФИО1 в спорный период времени с 2017 по 2020 г.г. ежегодно производилась оплата ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачивалась компенсация за неиспользуемый отпуск. 

Представителем ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области в материалы дела предоставлен расчет задолженности, в соответствии с которым задолженность перед ФИО1 у учреждения отсутствует (т. 2 л.д. 68-87). Суд проверил указанный расчет задолженности, признав произведенный расчет задолженности ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области верным, поскольку расчет задолженности истца не имеет документального подтверждения и противоречит имеющимся в деле доказательствам.

Суд учитывает то обстоятельство, что труд осужденных к лишению свободы не осуществляется в рамках трудового законодательства, поскольку ответчик по отношению к истцу является органом исполнительной системы власти, отвечающим за исполнение и отбывание ФИО1 наказания, а не работодателем, в связи с чем взыскание заработной платы, платы за время вынужденного прогула не является обоснованным, так как трудоустройство, перевод на другую работу, увольнение лица, отбывающего наказание, производится по усмотрению администрации исправительного учреждения исходя из его возможностей и потребностей.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области пособия по временной нетрудоспособности за период с 01.04.2022 по 05.05.2022, с 10.05.2023 по 24.05.2023, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 98 УИК РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 № 727, которым утверждено соответствующее Положение.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Положения осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в частности по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Пособия выплачиваются осужденным за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик). При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные (пункт 3 Положения).

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам, рождения ребенка, достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием (пункт 5 Положения).

Ответственность за назначение, исчисление и выплату пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности несут руководитель и главный бухгалтер организации, где трудятся осужденные (пункт 6 Положения).

Контроль за полнотой и достоверностью представляемых организациями, где трудятся осужденные, сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий осужденным, осуществляется страховщиком в порядке, установленном Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (пункт 7 Положения).

Согласно пункту 8 Положения пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

В соответствии с Приказом Минздрава России №, Минюста России № 185, Фонда социального страхования Российской Федерации № 180 от 14.06.2003 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность» документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдается при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности, при беременности и родах (п. 1.2). Выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС. В случаях их отсутствия может производиться лечащим врачом учреждения системы здравоохранения соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - ЛПУ) (п. 1.3).

В силу пункта 1.5 указанного Приказа № 316, листки нетрудоспособности осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях на руки не выдаются и хранятся в ЛПУ УИС. После закрытия листки нетрудоспособности передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в организации, где трудятся осужденные. В ЛПУ листки нетрудоспособности передаются под расписку на руки лицу, сопровождающему осужденного к лишению свободы и отбывающего наказание в исправительных учреждениях.

Пунктом 1.11 Приказа № 316 контроль за соблюдением положений настоящего Порядка осуществляется, в пределах своей компетенции, медицинской службой территориальных органов УИС Министерства юстиции Российской Федерации, органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что листки нетрудоспособности ФИО1 не выдавались, что подтверждается пояснениями представителя ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области - ФИО2, а также ответами из ФКЛПУ «Областная больница № 11 УФСИН России по Омской области», ФКУЗ МСЧ-55 ФСИН России (т. 2 л.д. 92, 93). 

Поскольку листки нетрудоспособности осужденному ФИО1 не выдавались, постольку отсутствуют основания для взыскания с ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области пособия за период временной нетрудоспособности. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности по заработной плате, платы за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, пособия за период временной нетрудоспособности.

Статьей 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1).

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2).

Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, при этом размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда; при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При этом, учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 21 (абзац 14 части 1) и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Такое правовое регулирование, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника, имеет целью защиту прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору.

Из разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

В связи с тем, что требования о взыскании задолженности по заработной плате, платы за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, пособия за период временной нетрудоспособности не подлежат удовлетворению, соответственно не подлежит удовлетворению производное от основного требования – требование о взыскании компенсации морального вреда. 

Доводы истца о том, что заявления о привлечении на работу он не подписывал, узнал о них лишь в ходе рассмотрения гражданского дела, он не был ознакомлен с приказами о приеме на работу, увольнении и переводе на другую ставку, безусловно не влекут удовлетворение заявленных исковых требований, поскольку истцом заявлены требования о взыскании задолженности по заработной плате, платы за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, пособия за период временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда, тогда как суд пришел к выводу об отсутствие какой-либо задолженности учреждения перед истцом. 

Ссылка ФИО1 относительно того, что в период с ноября 2017 года по апрель 2018 года отсутствовало сырье для производства работы, в связи с чем он не мог полноценно работать, материалами дела не подтверждена. Из справки учета рабочего времени и заработной платы осужденного ФИО1 не следует, что в указанный период времени отсутствовало сырье для производства работ. 

В своем письменном отзыве ФИО1 указывает, что о неполной выплате заработной платы и других выплат узнал только после ознакомления с приказами и справками о заработной плате.

Вместе с тем, суд учитывает то обстоятельство, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области истец ФИО1 не был лишен возможности обратиться к юристу учреждения, прокурору по надзору для разрешения вопросов, связанных с трудоустройством, своим правом ФИО1 воспользовался лишь при убытии из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области. Ежемесячно, что не отрицалось истцом, последнему вручались расчетные листки по заработной плате и другим выплатам, в которых были указаны начисления по заработной плате, отпуску, отражены удержания, система оплаты труда, сумма выплат за первую половину месяца и за месяц, наименование организации и подразделение, в котором трудоустроен осужденный. 

Довод ФИО1 о том, что он работал по 7-8 часов, а оплачивали 2 часа без его согласия, опровергается вышеуказанными по делу обстоятельствами.

Представителем ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области ФИО2 заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока на обращение в суд.

Поскольку в части оплаты труда осужденных, привлекаемых к труду, с учетом нормы части 1 статьи 105 УИК РФ, на таких лиц распространено действие трудового законодательства, соответственно, и установленный частью 1 статьи 392 ТК РФ срок обращения в суд подлежит применению к спорным правоотношениям.

Специального срока обращения в суд по требованиям о взыскании задолженности по оплате труда нормы Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не содержат, при этом являются аналогичными требованиям работников о взыскании оплаты труда.

Частью 1 статьи 392 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2 статьи 392 ТК РФ).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 ТК РФ).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, предусмотренный статьей 392 ТК РФ, сокращенный срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд (Определения от 12.07.2005 г. № 312-О, 15.11.2007 г. № 728-О-О, 21.02.2008 г. № 73-О-О, 05.03.2009 г. № 295-О-О).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи) (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

При этом, в каждом конкретном случае суд оценивает уважительность причины пропуска работником срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, проверяя всю совокупность конкретных обстоятельств дела, в том числе характер причин, не позволивших работнику обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Из материалов дела следует, что 08.04.2024 ФИО1 обратился в Прокуратуру Омской области по надзору за соблюдением законов ИУ с жалобой о привлечении его к труду в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, связанных с начислением заработной платы, увольнением.

Из ответа прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО9 от 04.06.2024 следует, что по изложенным в жалобе доводам проведена проверка, в ходе которой нарушений законодательства при привлечении к труду в период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, в том числе связанных с начислением заработной платы, увольнением, не установлено (т. 2 л.д. 44).

Кроме того, 31.07.2024 ФИО1 обратился в Государственную инспекцию труда в Омской области с жалобой на нарушение трудовых прав работниками ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, которая оставлена без рассмотрения в связи с не поступлением ответа на запрос об установлении личности заявителя, а также факта обращения в Государственную инспекцию труда в Омской области (т. 2 л.д. 35-37).

Истец ФИО1 просил восстановить пропущенный по уважительным причинам процессуальный срок, так как он отбывает наказание в местах лишения свободы, не знал о том, что учреждением нарушаются его трудовые права, указав, что срок исковой давности должен быть исчислен с 12.08.2024. 

Согласно штемпелю на конверте, настоящее исковое заявление с приложенными документами поступило в отделение почтовой связи 06.12.2024 (т. 1 л.д. 43).

В судебном заседании истец указал, что расчетный листок за ноябрь 2023 года исправительным учреждением ему не выдавался. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 указал, что трудоустроен заместителем начальника цеха ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, со всеми осужденными при отбытии из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, которые были трудоустроены был произведен расчет, выданы расчетные листки по заработной плате, в том числе расчет с осужденным ФИО1 был произведен 24.11.2023, выдан расчетный лист.

Суд учитывает, что указанный свидетель допрошен в соответствии с действующим законодательством, предупрежден об уголовной ответственности, и не доверять показаниям указанного свидетеля оснований у суда не имеется. 

Так, согласно карточке счета 304,01 за ноябрь 2023 – декабрь 2023, предоставленной ответчиком ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, окончательный расчет с ФИО1 по заработной плате был произведен 24.11.2023.

Проанализировав материалы гражданского дела, пояснения истца ФИО1, с учетом периода трудовой деятельности с 05.05.2017 по 24.11.2023, за который истец просит взыскать задолженность, суд приходит к выводу о пропуске истцом установленного законом срока на обращение в суд, поскольку при выплате заработной платы истцу ежемесячно выдавались расчетные листки, поэтому о предполагаемом нарушении своих трудовых прав в полном объеме истцу было известно по окончании каждого расчетного месяца, о чем он сообщил в судебном заседании. 

Неосведомленность истца о повышении МРОТ, незнание, по утверждению истца, о нарушении учреждением его трудовых прав, безусловно не свидетельствует о наличии препятствий для обращения в суд за защитой нарушенного права. 

Обращение в суд с исками, которые были возвращены определениями суда от 24.09.2024, 13.11.2024 не прерывает течение срока на обращение в суд, поскольку заявления к производству судом приняты не были. 

Иных обстоятельств, объективно препятствовавших истцу своевременно обратиться в суд с иском за разрешением индивидуального трудового спора и позволяющих восстановить пропущенный срок, ФИО1 не приведено.

Суд полагает, что истец имел возможность обращения в суд в установленный законом срок, в том числе путем подачи искового заявления в отсутствие объективных препятствий, своевременно право на судебную защиту надлежащим образом не реализовал, доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для прерывания годичного срока, предусмотренного частью 1 статьи 392 ТК РФ не представил.

Пропуск срока для обращения в суд при отсутствии уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

С учетом обстоятельств дела, пропуска истцом срока на обращение в суд, отсутствия доказательств уважительности причин пропуска, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области», Федеральной службе исполнения наказания России о взыскании задолженности по заработной плате, платы за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, пособия за период временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Исилькульский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Дортман

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2025 года