дело № 2а-1277/2025 17 ноября 2025 года

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г.Амурск 

Амурский городской суд Хабаровского края в составе 

председательствующего судьи Шевченко А.Н.,

с участием помощника прокурора г. Амурска Киреевой А.И.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Слободчиковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Кавалеровского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 135, ч. 2 ст. 135 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начальник ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч.2 ст.135, ч.2 ст.135 УК РФ, в период отбытия наказания характеризуется отрицательно, имеет 2 взыскания, поощрений не имеет.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 после освобождения, намеренного проживать по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>», на срок необходимый для погашения судимости, установив следующие ему ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны); в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах массового нахождения детей и образовательных учреждениях, деятельность которых связаны с воспитанием и обучением несовершеннолетних (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.).

Обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 с административным исковым заявлением согласился.

В судебном заседании прокурор Киреева А.И. административное исковое заявление поддержала, по изложенным в нем основаниям. 

Заслушав прокурора, административного ответчика, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению. 

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Федеральный закон № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

Данными требованиями действующего законодательства, в частности, в порядке положений ст. 279 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, исправительному учреждению предоставлено право обращаться, в суд с заявлением об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 2 ст. 3 указанного закона предусматривает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что осужденный ФИО1, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору Кавалеровского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение умышленных преступлений, предусмотренных ч. 2 ст.135, ч. 2 ст. 135 УК РФ, которые совершены в отношении несовершеннолетней, относятся к преступлениям, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и в соответствие с ч. 4 ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких.

Из представленных административным истцом материалов, установлено, что за период отбывания наказания в ФКУ ИК-14, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Трудоустроен не был, с заявлением к администрации не обращался. Инвалид 2 группы. К выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности без оплаты труда не привлекается. Инвалид 2 группы. Ведет себя неприметно. Режимные требования соблюдает не всегда, с представителями администрации старается не конфликтовать. В период содержания под стражей нарушения ПВР СИЗО не допускал. За весь период отбывания наказания имеет 2 действующих взыскания, поощрений не имеет. На облегченные условия содержания не переводился. Обучался в ПУ№ при ИУ по специальности подсобный рабочий. Занятия по СПИ посещает. Заинтересованности не проявляет. Мероприятия воспитательного характера, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает. Участие в спортивных мероприятиях не принимает. В кружковой работе с осужденными участие не принимает. Сосоит на профилактическом учете как 

<

данные изъяты>. Инвалид 2 группы. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. Правила ношения установленного образца формы одежды старается соблюдать. В психокоррекционных мероприятиях участвует систематически, проявляет отстраненность при проведении мероприятий. В ходе бесед не высказывал раскаяние в совершенном преступлении. После освобождения намерен вести законопослушный образ жизни.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется.

При определении срока административного надзора суд, учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступления, данные о личности осужденного в совокупности, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. 64-ФЗ, считает, что, постановленные в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011г. 64-ФЗ задачи будут в данном случае решены только при установлении административного надзора, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. 

При назначении административных ограничений, суд исходит из целей административного надзора, личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельств их совершения, оказания на ФИО4 индивидуального профилактического воздействия в целях предотвращения совершения им новых правонарушений и преступлений, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, в совокупности.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно положениям п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Оснований для установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указных мероприятиях, не имеется, поскольку не обусловлено характером и условиями совершенных административным ответчиком преступлений.

Из представленных материалов не следует, что административный ответчик ФИО4 совершал преступления в местах проведения массовых мероприятий либо во время участия в таких мероприятиях.

В данном случае административный истец не мотивировал и не конкретизировал, какие именно массовые мероприятия запрещено посещать и принимать в них участие ФИО4, учитывая разноплановость и массовый характер таких мероприятий. Кроме того, нельзя согласиться с тем, что ФИО4 не имеет права посещать абсолютно все массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства, было бы несоразмерно ограничено.

Исходя из изложенного, с учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, поведения ФИО4 в период отбывания наказания, суд полагает, что постановленные в ст. 2 ФЗ № задачи будут в данном случае решены только при установлении ФИО4 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением предусмотренных п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, административных ограничений: 

- запрещение пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах массового нахождения детей и образовательных учреждениях, деятельность которых связаны с воспитанием и обучением несовершеннолетних (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.),

-запрещение пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны),

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

- запрещение выезда за пределы 

<

адрес>. Оснований для возложения ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, без согласия специализированного государственного органа, не имеется, как не основанное на законе.

Профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене, установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 272,273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4, удовлетворить, частично.

Установить в отношении осужденного ФИО4 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде: 

-запрещение пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах массового нахождения детей и образовательных учреждениях, деятельность которых связаны с воспитанием и обучением несовершеннолетних (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.),

-запрещение пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны),

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

-запрещение выезда за пределы 

<

адрес>. 

А так же обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Судья А.Н. Шевченко

Решение в мотивированном виде изготовлено 17.11.2025