Дело № 5-683/2024

25 RS0010-01-2024-006395-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2024 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: 

<

.........>, без постановки на миграционный учет, официально не трудоустроенного, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГ. МВД Узбекистана, 

установил:

23.09.2024 в 13 часов 00 минут по адресу: г. Находка, объект на территории земельного участка, расположенный в 25 метрах на восток от дома № 30 по ул. Дальняя должностным лицом ОВМ ОМВД России по г. Находке выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 У.Х.У., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии на момент проверки документов, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации (срок пребывания до 02.09.2024), патент и другие документы для законного пребывания на территории РФ не оформлял, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». 

По данному факту 23.09.2024 старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г. Находке ФИО2 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 У.Х.У. составлен протокол ПК-25 № 160295281 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 У.Х.У., в судебном заседании свою вину в совершении указанного административного правонарушения полностью признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, с нарушением согласен, Близких родственников - граждан Российской Федерации он не имеет. 

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется (абзац третий пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). 

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абзац четвертый пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 У.Х.У. указанного административного правонарушения и его вина подтверждены показаниями ФИО1 У.Х.У., рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г. Находке; протоколом об административном правонарушении; копиями: паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина; сведениями из базы данный; копиями: справками по результатам проверки; декларацией иностранного гражданина; протоколом о доставлении, ходатайством. 

Согласно имеющейся в материалах дела копии уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1 У.Х.У. имел регистрацию по месту пребывания до 02.09.2024 по адресу: 

<

.........>. 

Доказательств наличия документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в том числе разрешения на временное проживание, ФИО1 У.Х.У. в судебном заседании не представлено.

Таким образом, материалами дела объективно подтверждается, что гражданин ФИО1 У.Х.У.., являясь иностранным гражданином, 24 сентября 2024 года находился на территории Российской Федерации, не имея документов и установленных законом оснований для пребывания в Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в совокупности и в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья находит их относимыми и достаточными для разрешения данного дела, и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 У.Х.У. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения ФИО1 У.Х.У. от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается. 

Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания учитываются требования статей 4.1- 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, ставящего под угрозу надлежащую защиту тех правоотношений, которые регулирует Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», личность правонарушителя, который свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, длительность незаконного нахождения ФИО1 У.Х.У. на территории Российской Федерации, его семейное положение, отсутствие устойчивых социальных и семейных связей на территории России, отсутствие сведений о наличии постоянного дохода и обеспеченности жильем на территории Российской Федерации, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. 

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 У.Х.У. наказания в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ).

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 У.Х.У. не имеется, он может скрыться от исполнения постановления о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, учитывая характер совершенного лицом административного правонарушения, предшествующее поведение этого лица, продолжительность его нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие постоянного места жительства, семейное положение, судья находит необходимым поместить ФИО1 У.Х.У. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Приморскому краю до исполнения постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Поместить с 24 сентября 2024 года гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца Республики Узбекистан до исполнения указанного постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Приморскому краю.

Возложить на руководителя отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю обязанность предоставить в Находкинский городской суд Приморского края сведения о помещении лица в специальное учреждение.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам:

УФК по Приморскому краю (ОМВД России по г. Находке), КПП 250801001, ИНН 

<

***>, код ОКТМО 05714000, номер счета получателя платежа 03100643000000012000 в Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю, БИК 010507002, Кор./сч.40102810545370000012, КБК 18811601181019000140, УИН 18890425241602952810. 

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Елистратова О.Б.