Дело №2-74/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года п.Кизнер УР

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Собина А.Л.

при секретаре Подъячевой М.А.,

с участием помощника прокурора Кизнерского района Удмуртской Республики Черновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кизнерского района УР в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" на сайте https://www.youtube.com/watch?v=huQaedkjPAM в части изготовления наркотиков в домашних условиях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кизнерского района Удмуртской Республики обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" на сайте https://www.youtube.com/watch?v=huQaedkjPAM в части изготовления наркотиков в домашних условиях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике наркомании, правонарушений и преступлений в данной сфере, защите прав и законных интересов несовершеннолетних. В ходе проверки и мониторинга сети «Интернет» выявлен Интернет-сайт на сайте https://www.youtube.com/watch?v=huQaedkjPAM, на страницах которого размещена информация об изготовлении наркотиков в домашних условиях, возможности приобретения данной информации посредством сети интернет, что противоречит действующему законодательству, устанавливающему уголовную и административную ответственность в сфере незаконного оборота наркотических средств, фактически способствует совершению таких деяний, тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, создается угроза жизни и здоровью людей, в том числе несовершеннолетних детей. Прокурор обращается в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, поскольку распространение указанной информации противоречит основам конституционного строя и нравственности, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании помощник прокурора Кизнерского района УР Чернова О.А. на заявлении настаивала. Суду дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, в своем отзыве на заявление отразил, что указанный в заявлении прокурора сайт недоступен, на данный момент в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ. 

Выслушав пояснения прокурора, изучив представленный отзыв заинтересованного лица относительно заявления, исследовав обстоятельства по делу, письменные доказательства, суд приходит к следующему: 

В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 приведенного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В силу статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Как установлено и подтверждается материалами дела, прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ было установлено, что на сайте https://www.youtube.com/watch?v=huQaedkjPAM размещен видеоматериал об изготовлении наркотического средства - мефедрона.

Правовые основы государственного регулирования деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации установлены Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Статьей 46 Закона N 3-ФЗ установлен запрет пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона N 3-ФЗ запрещается также пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

Статьей 4 Закона Российской Федерации, от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" установлен запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" мефедрон и его производные включены в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении, которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Информация об изготовлении наркотиков в домашних условиях создаёт угрозу жизни и здоровью людей, в том числе несовершеннолетних, негативным образом воздействует на их психическое и физическое развитие, способствует вызову интереса к потреблению наркотиков.

За правонарушение в сфере незаконного оборота наркотических средств предусмотрена административная ответственность (ст. 6.9, 6.10, 20.20, 20.22 КоАП РФ).

Статьями 228-230 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, хранение, изготовление наркотических средств. 

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации пропагандирующей употребление наркотического средства.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации":

в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ).

На момент проведения прокурорской проверки в сети "Интернет" на сайте https://www.youtube.com/watch?v=huQaedkjPAM была размещена информация пропагандирующая производство наркотических средств, таким образом, у прокурора были все основания для обращения в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на указанном сайте, информацией размещение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.262; ст.263; ст.268 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кизнерского района Удмуртской Республики о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Установить, что информация, размещенная на странице сайта - https://www.youtube.com/watch?v=huQaedkjPAM в части изготовления наркотиков, является информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение является основанием для включения в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" страницы сайта https://www.youtube.com/watch?v=huQaedkjPAM.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца с подачей апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Председательствующий судья А.Л.Собин