Копия. Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 13 ноября 2020 года

ул. Челюскинцев, 

<

адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Ганичин О.В.,

при секретаре судебного заседания Шершневой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, Республики Беларусь, проживающего (зарегистрированного) по адресу: 

<

адрес>, водителя SIA «KREDO FH», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный марки «IVECO» с полуприцепом марки «SCHMITZ», следующие под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО1. 

При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил. 

В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что в кабине седельного тягача марки «IVECO», перемещается незадекларированный по установленной форме товар:

- пиво (согласно маркировке) в герметично закрытой металлической банке золотистого цвета с маркировкой "CESU Premium ПИВО 1 PINT Alc. 5,2 tilp.% tilp.0,568L Latvija", годен до ДД.ММ.ГГГГ. Банки по 6шт. в полимерной упаковке с маркировкой «CESU Premium ПИВО 1 PINT Alc. 5,2 tilp.% tilp.0,568L Latvija 6х0,568L». Всего 2 упаковки 12 банок (6,816 литров).

- пиво (согласно маркировке) в герметично закрытой металлической банке золотистого цвета с маркировкой "CESU BRUZA NON-FILTERED LAGER BEER Alc. 5,4 % vol. 0.33l Latvia", годен до ДД.ММ.ГГГГ. Банки по 24шт. в картонной упаковке с маркировкой CESU BRUZA NON-FILTERED LAGER BEER Alc. 5,4 % vol. Latvia 24х0,33L». Всего 1 упаковка 24 банки (7,92 литра).

Всего 3 упаковки с пивом, 36 банок, 14,736 л. общим весом брутто 15,75кг.

- вино (согласно маркировке) жидкость в герметично закрытой стеклянной бутылке зеленоватого цвета с маркировкой "GRAN DECARADA Barrica 2018 75cl. 14,5 % vol. PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

- вино (согласно маркировке) жидкость в герметично закрытой стеклянной бутылке зеленоватого цвета с маркировкой "PARCELAS ECOLOGICO MACABEO 75cl. 12 % vol. PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

- вино (согласно маркировке) жидкость в герметично закрытой стеклянной бутылке зеленоватого цвета с маркировкой "PARCELAS ECOLOGICO MONASTRELL 75cl. 14 % vol. PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

- вино (согласно маркировке) жидкость в герметично закрытой стеклянной бутылке зеленоватого цвета с маркировкой "PARCELAS ECOLOGICO MONASTRELL BARRICA 75cl. 14 % vol. PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

- вино (согласно маркировке) жидкость в герметично закрытой стеклянной бутылке коричневатого цвета с маркировкой "Alcaria OLD VINES 750 ML. ALC. 14,1 % BY VOL. RED WINE PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

- вино (согласно маркировке) жидкость в герметично закрытой стеклянной бутылке зеленоватого цвета с маркировкой "SOLANERA VINAS VIEJAS 750ML. 14.5 % alc./vol. PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

- вино (согласно маркировке) жидкость в герметично закрытой стеклянной бутылке зеленоватого цвета с маркировкой "CASTANO LA CASONA DE OLD VINES MONASTRELL RED WINE 750ml 13% alc./vol. PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

- вино (согласно маркировке) жидкость розоватого цвет в герметично закрытой прозрачной стеклянной бутылке с маркировкой "CASTANO LA CASONA DE OLD VINES MONASTRELL ROSE WINE 750ml 12.5% alc./vol. PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

Всего 8 бутылок с вином (6 литров) общим весом брутто 9,85кг.

Всего перемещается 44 емкости с алкогольными напитками (20,736л) общим весом брутто 25,6кг.

Как следует из объяснения гражданина ФИО1, алкоголь он приобрел в магазине в городе Рига для личных целей и вез домой. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза и с порядком декларирования данной категории товаров он не знаком. При прибытии на т/п МАПП Бурачки данный товар он не декларировал, так как посчитал, что в этом нет необходимости. С вопросом о том, что данный товар необходимо декларировать к должностному лицу таможни не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, товар – предмет административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: Псковская область, г. Себеж, 

<

адрес>.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров составила 7248,74 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель Псковской таможни - начальник отдела административных расследований т/п МАПП Бурачки ФИО2, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании изложенное в протоколе об административном правонарушении подтвердил, просил о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

В ст. 104 ТК ЕАЭС указано, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Положения ч. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС определяют особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС. 

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» отражено, что согласно статьям 260, 262 Таможенного кодекса товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством (например, в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товары, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 1 названной статьи, могут помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки по таможенной территории Союза).

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 Таможенного кодекса).

В соответствии с п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункта 5 приложения 1 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии № от 20.12.2017г. «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары, для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского Экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов»: «Алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже» ввозятся в количестве «3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста»

Согласно пункта 7 приложения 2 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии № от 20.12.2017г. «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа»: «Алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л, но не более 5 л. 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.».

Согласно пункта 3 приложения 6 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии № от 20.12.2017г.: «Этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста» входят в «перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования».

Согласно п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, а также перемещение товаров, нормы перемещения которых превышают нормы, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, подлежат обязательному таможенному декларированию.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением Пассажирской таможенной декларации (далее ПТД). В соответствии с Решением от ДД.ММ.ГГГГ N 124 «О ТАМОЖЕННОМ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ» в подпунктах п. 2 пассажирской таможенной декларации указываются: сведения о способе перемещения товаров и транспортных средств, в п. 3 и подпунктах к п.3 пассажирской таможенной декларации указываются сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, в п.4 пассажирской таможенной декларации указываются: дополнительные сведения о товарах, в том числе указанных в графах 3.2-3.10.

Согласно приложению 2 к Решению, товары для личного пользования превышающие допустимые нормы, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов. 

Следовательно, товар «алкогольные напитки» в количестве 20,736 литра, перемещаемый ФИО1, должен был быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Установленное законом требование о декларировании товара, не относящегося к товару для личного пользования, ФИО1 выполнено не было.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9); решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12); определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-21); протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он вину в совершенном административном правонарушении признал (л.д. 22-25); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-29); актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40); протоколом взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-44); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-56); актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-58); протоколом об административном правонарушении (л.д. 60-69), иными материалами дела в их совокупности.

В данном случае, ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался (л.д. 59). 

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего (зарегистрированного) по адресу: 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: 

- пиво (согласно маркировке) в герметично закрытой металлической банке золотистого цвета с маркировкой "CESU Premium ПИВО 1 PINT Alc. 5,2 tilp.% tilp.0,568L Latvija", годен до ДД.ММ.ГГГГ. Банки по 6шт. в полимерной упаковке с маркировкой «CESU Premium ПИВО 1 PINT Alc. 5,2 tilp.% tilp.0,568L Latvija 6х0,568L». Всего 2 упаковки 12 банок (6,816 литров).

- пиво (согласно маркировке) в герметично закрытой металлической банке золотистого цвета с маркировкой "CESU BRUZA NON-FILTERED LAGER BEER Alc. 5,4 % vol. 0.33l Latvia", годен до ДД.ММ.ГГГГ. Банки по 24шт. в картонной упаковке с маркировкой CESU BRUZA NON-FILTERED LAGER BEER Alc. 5,4 % vol. Latvia 24х0,33L». Всего 1 упаковка 24 банки (7,92 литра).

Всего 3 упаковки с пивом, 36 банок, 14,736 л. общим весом брутто 15,75кг.

- вино (согласно маркировке) жидкость в герметично закрытой стеклянной бутылке зеленоватого цвета с маркировкой "GRAN DECARADA Barrica 2018 75cl. 14,5 % vol. PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

- вино (согласно маркировке) жидкость в герметично закрытой стеклянной бутылке зеленоватого цвета с маркировкой "PARCELAS ECOLOGICO MACABEO 75cl. 12 % vol. PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

- вино (согласно маркировке) жидкость в герметично закрытой стеклянной бутылке зеленоватого цвета с маркировкой "PARCELAS ECOLOGICO MONASTRELL 75cl. 14 % vol. PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

- вино (согласно маркировке) жидкость в герметично закрытой стеклянной бутылке зеленоватого цвета с маркировкой "PARCELAS ECOLOGICO MONASTRELL BARRICA 75cl. 14 % vol. PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

- вино (согласно маркировке) жидкость в герметично закрытой стеклянной бутылке коричневатого цвета с маркировкой "Alcaria OLD VINES 750 ML. ALC. 14,1 % BY VOL. RED WINE PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

- вино (согласно маркировке) жидкость в герметично закрытой стеклянной бутылке зеленоватого цвета с маркировкой "SOLANERA VINAS VIEJAS 750ML. 14.5 % alc./vol. PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

- вино (согласно маркировке) жидкость в герметично закрытой стеклянной бутылке зеленоватого цвета с маркировкой "CASTANO LA CASONA DE OLD VINES MONASTRELL RED WINE 750ml 13% alc./vol. PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

- вино (согласно маркировке) жидкость розоватого цвет в герметично закрытой прозрачной стеклянной бутылке с маркировкой "CASTANO LA CASONA DE OLD VINES MONASTRELL ROSE WINE 750ml 12.5% alc./vol. PRODUCT OF SPAIN". Всего 1 бутылка.

Всего 8 бутылок с вином (6 литров) общим весом брутто 9,85кг.

Всего 44 емкости с алкогольными напитками (20,736л) общим весом брутто 25,6кг. - изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданные ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: Псковская область, г. Себеж, 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись 

Копия верна. Судья: О.В. Ганичин