УИД 38RS0003-01-2020-002424-27

РЕШЕНИЕ

г.Братск 22 сентября 2020 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Павлова Т.А., в помещении Братского городского суда Иркутской области, расположенном по адресу: 665717, 

<

...>, кабинет 207, 

с участием защитника юридического лица - МУП «Жилищно-коммунальная служба» муниципального образования города Братска Иркутской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 05.06.2020,

рассмотрев дело № 12-152/2020 по жалобе муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная служба» муниципального образования города Братска Иркутской области на постановление руководителя службы государственного жилищного надзора Иркутской области ФИО2 от 20.05.2020 № 1-292/20 о привлечении юридического лица муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная служба» муниципального образования города Братска Иркутской области к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя службы государственного жилищного надзора Иркутской области ФИО2 от 20.05.2020 № 1-292/20 установлено, что в период с 13.03.2020 по 03.04.2020 Службой проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная служба» (далее по тексту МУП «ЖКС»), в ходе которой установлено, что юридическим лицом МУП «ЖКС» при осуществлении уставной деятельности допущены нарушения действующих нормативных требований жилищного законодательства, выразившийся в ненадлежащем содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Осиновка, улица Калужская, дом 5 (далее - МКД № 5).

Юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб.

Не согласившись с постановлением, директор МУП «ЖКС» ФИО3 подала жалобу, в обоснование которой указала, что срок привлечения за правонарушение, указанный в постановлении, истек. В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. 12.02.2020 в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области (далее - Служба) поступило обращение о ненадлежащем содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Иркутская область, г.Братск, жилой район Осиновка, ул.Калужская, д.5 (далее - МКД № 5). 12.03.2020 советником территориального отдела по надзору за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда службы государственного жилищного надзора Иркутской области, государственным жилищным инспектором Иркутской области ФИО4 проведена внеплановая проверка МУП «ЖКС».

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности должен исчисляться с 12.02.2020 и оканчиваться 12.04.2020.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует иметь в виду, что ст. 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении № 1-292/20 вынесено 20.05.2020, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

При вынесении постановления руководителем службы государственного жилищного надзора Иркутской области ФИО2 не были учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

МУП «ЖКС» к административной ответственности по аналогичным административным правонарушениям ранее не привлекалось, предпринимало все меры для устранения нарушений, что является смягчающим обстоятельством.

Устранение нарушений, указанных в постановлении, необходимо проводить в рамках капитального ремонта фундамента с проведением соответствующей экспертизы во избежание возможности обрушения здания при проведении работ в рамках текущего ремонта.

По результатам внеплановой проверки составлен акт проверки № 428/20 от 03.04.2020, из которого следует, что в ходе проведения проверки установлены следующие нарушения: 

1. не обеспечены нормативные условия для проживания граждан: неисправное состояние системы канализации в подвальном помещении в районе подъездов № 1, №2 в МКД №5 – нарушение герметичности элементов внутренней канализации (течи); 

2. Не обеспечены нормативные условия для проживания граждан: ненадлежащее содержание подвального помещения МКД № 5 – наблюдается сырость грунта от течей системы канализации в районе подъездов № 1 и № 2. 

Согласно акту проверки № 428/20 от 03.04.2020, Службой 13.03.2020 произведен осмотр общего имущества МКД № 5 в присутствии представителя МУП «ЖКС». Осмотром подвального помещения МКД № 5 установлено, что нарушена герметичность трубопроводов канализации в районе подъездов № 1, № 2 МКД №5, наблюдается подтапливание грунта подвального помещения.

Службой выданы Предписания об устранении нарушений лицензионных требований: № 428/20-1 от 03.04.2020 - обеспечить нормативные условия для проживания граждан путем проведения мероприятий по восстановлению герметичности канализационной системы в районе подъездов № 1 и № 2 МКД № 5 в рамках текущего ремонта; № 428/20-2 от 03.04.2020 - обеспечить нормативные условия для проживания граждан путем проведения мероприятий по устранению течей системы канализации в помещении МКД № 5, просушке подвального помещения.

Тем не менее, для устранения нарушения герметичности трубопроводов канализационной системы необходимо проведение капитального ремонта с проведением соответствующей экспертизы во избежание возможности обрушения здания при проведении работ в рамках текущего ремонта, в связи со следующим:

1. В силу пункта 14.2. статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под капитальным ремонтом объектов капитального строительства понимается, в частности, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно - технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов.

Приложением № 3 к Ведомственным строительным нормам 58-88 (Р), утвержденным Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, предусмотрена продолжительность эксплуатации инженерно-технических сетей до капитального ремонта, которая составляет: для трубопроводов холодного водоснабжения из газовых черных труб (оцинкованных труб) - 15 (30) лет; для трубопроводов горячего водоснабжения из газовых черных труб (оцинкованных труб) при открытой схеме теплоснабжения - 15 (30) лет, при закрытой - 10 (20) лет; для трубопроводов канализации из чугунных труб - 40 лет; для трубопроводов центрального отопления - 15 лет.

Год ввода МКД № 5 - 1964г., срок его эксплуатации составляет 56 лет, общий износ здания на дату 15.01.2015 составляет 75%, капитальный ремонт не проводился.

Таким образом, для устранения герметичности трубопровода канализации необходимо проведение замены трубопровода канализации из чугуна в рамках капитального ремонта, который МУП «ЖКС» не имело право инициировать в связи со следующим: 15.01.2015 был составлен акт обследования помещения № 180 от 15.01.2015 межведомственной комиссией, назначенной в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования города Братска от 22.09.2010 № 1932, в состав которой входили, в том числе, представители Территориального отдела государственного жилищного надзора: ФИО5 - советник Территориального отдела государственного жилищного надзора службы государственного жилищного строительного надзора Иркутской области; ФИО6 - ведущий консультант Территориального отдела государственного жилищного надзора службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области).

В данном акте обследования № 180 от 15.01.2015 в отношении системы канализации указываются следующие несоответствия установленным требованиям: «Системы канализации - чугунная, подключена к канализационным сетям района. Наблюдается наличие течи в местах присоединения приборов, повсеместная коррозия канализационных стояков и фланцевых соединений, отсутствие арматуры в бачках унитазов, повреждение унитазов (сколы, трещины, выбоины)».

Межведомственной комиссией в акте обследования № 180 от 15.01.2015 рекомендации и предлагаемые меры отсутствуют: «Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания: нет».

Заключением межведомственной комиссии от 15.01.2015 № 180 по результатам обследования помещения жилой дом, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Братск, ж.р.Осиновка, ул.Калужская, 5, признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, МКД № 5 более пяти лет назад признан аварийным и подлежащим сносу, факт течи канализационных стояков установлен межведомственной комиссией (в том числе сотрудниками Госжилнадзора), рекомендации и предлагаемые меры для обеспечения безопасности и создания нормальных условий для постоянного проживания жильцов межведомственной комиссией не даны, считаем, что событие административного правонарушения у МУП «ЖКС» отсутствует.

Кроме этого обращает внимание суда на приложение «г» к вышеуказанному акту обследования от 15.01.2015: Технический отчет «Результаты технического обследования строительных конструкций четырехэтажного жилого дома № 5, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Братск, жилой район Осиновка, улица Калужская», выполненный 28.11.2014. Испытательным центром «Братскстройэксперт» ФГБОУ ВПО «Братский государственный университет».

Испытательным центром «Братскстройэксперт», действовавшего на основании свидетельства № 0106.3-2013-3805100148-П-46 о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, от 16.04.2013, члена саморегулируемой НП «Байкальское региональное объединение проектировщик» и аттестата аккредитации испытательной лаборатории № POCC.RU/0001/22CM21 от 17.09.2014г., выданного Федеральной службой по аккредитации, проведено обследование МКД №5.

В Разделе 6 «Выводы» Технического отчета (страница 74) указано следующее: «1. Результаты обследования элементов строительных конструкций жилого дома показали, что по совокупности зафиксированных дефектов и повреждений техническое состояние: 1.1 фундаментов оценивается как «недопустимое»; 1.2. наружного стенового оценивается как «аварийного»; 1.8. внутренних стен и перегородок оценивается как «недопустимое»; 1.9 перекрытий оценивается как «недопустимое»; 1.10. полов оценивается как «аварийное»; 2.4. системы канализации оценивается как «аварийное»; 3. Оценка физического износа жилого дома показала: 3.1. Физический износ строительных конструкций составил: фундаменты - 65%; стены -70%; 3.2. Физический износ инженерных коммуникаций составил: система канализации — 80%».

Кроме того, согласно выводам Технического отчета, фактический крен здания превышает предельно допустимый (страница 75).

Таким образом, прежде чем Службой выдавать данные Предписания об устранении нарушений необходимо проведение экспертизы на проведение таких работ.

Кроме того, Техническим отчетом (страница 77) установлено, что в жилых помещениях в обследуемом жилом доме выявлено наличие вредных факторов среду обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, вследствие:

- ухудшения эксплуатационных характеристик здания в целом в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приведшим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций;

- параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.

МУП «ЖКС» направляло в Комитет по ЖКХ Администрации г.Братска обращение (от 12.01.2016 исх. № 4), в котором указывало о том, что МКД № 5 практически полностью разрушена центральная система канализации. Работы в рамках текущего ремонта не в состоянии исправить сложившуюся ситуацию. Канализационные стоки не уходят дальше подвала.

Так же, МУП «ЖКС» в письме от 24.01.2020 исх. № 86 поясняло Комитету ЖКХ Администрации г.Братска о проведении работ в МКД № 5, которые не в состоянии исправить сложившуюся ситуацию.

Для устранения герметичности трубопровода на выпуске канализации в дворовую сеть необходимо проведение капитального ремонта с выполнением земляных работ и усилением фундамента, так как произошло смещение трубы вследствие просадки фундамента.

Данные работы провести не возможно, так как состояние фундамента оценивается как недопустимое на основании Технического отчета.

Несущие конструкции зданий находятся в аварийном состоянии, имеются деформации стен, перекрытий, наличие которых свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Инженерные системы находятся в «аварийном» состоянии ввиду большого процента физического износа, что не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Капитальный ремонт производить не целесообразно, так как существует опасность обрушения здания.

Просит постановление по делу об административном правонарушении № 1-292/20 руководителя службы государственного жилищного надзора Иркутской области ФИО2 от 20.05.2020 о наложении на МУП ЖКС штрафа в размере 40000,00 руб. за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.7.22 КоАП РФ, отменить. МУП «ЖКС» к административной ответственности не привлекать на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание законный директор МУП «ЖКС» ФИО3 не явилась, будучи извещена о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании защитник юридического лица - МУП «Жилищно-коммунальная служба» муниципального образования города Братска Иркутской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 05.06.2020, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав защитника, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов установлена статьей 7.22 КоАП РФ.

Согласно постановлению руководителя Службы государственного жилищного надзора Иркутской области по делу об административном правонарушении № 1-292/20 от 20.05.2020 МУП «ЖКС» муниципального образования города Братска были допущены нарушения правил содержания и ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, 

<

...>, а именно: 

1. не обеспечены нормативные условия для проживания граждан: неисправное состояние системы канализации в подвальном помещении в районе подъездов № 1, № 2 в МКД № 5 - нарушение герметичности элементов внутренней канализации (течи), чем нарушены подпункты «в», «д» пункта 4 Правил № 416; пункт 18 Минимального перечня, подпункты «а», «б», «д» пункта 10, подпункты «а», «з» пункта 11 Правил № 491, пункт 2.3.7. Правил и норм № 170; 

2. не обеспечены нормативные условия для проживания граждан: ненадлежащее содержание подвального помещения МКД № 5 - наблюдается сырость грунта от течей системы канализации в районе подъездов № I и № 2, чем нарушены подпункты «в», «д» пункта 4 Правил № 416; пункт 2 Минимального перечня; подпункты «а», «б», «д» пункта 10, подпункты «а», «з» пункта 11 Правил № 491, пункт 2.3.7. Правил и норм № 170. 

Данные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении № 0289 от 27.04.2020, актом проверки № 428/20 от 03.04.2020, которая была проведена на основании распоряжения № 428-ср-п от 11.03.2020 заместителя руководителя службы государственного жилищного надзора Иркутской области.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Исходя из смысла указанной нормы, управляющая компания, не являясь собственником, пользователем общих помещений многоквартирных домов, на возмездной основе отвечает за их безопасную эксплуатацию и обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах. Именно на управляющую организацию возложены обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по поддержанию дома и общего имущества в надлежащем состоянии, в частности, по проведению текущего ремонта.

Юридическому лицу МУП ЖКС 17.07.2015 выдана лицензия № 000236 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. МКД № 5 не включен в реестр многоквартирных домов, в отношении которых лицензиатом осуществляется деятельность по управлению.

На основании распоряжения заместителя мэра города Братска по городскому хозяйству и строительству ФИО7 от 31.07.2015 № 06 с 01.08.2015 и до момента заключения договоров управления с управляющими организациями, отобранными по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, обязанности по содержанию и предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования города Братска, в том числе МКД № 5, возложены на МУП «ЖКС». Договоры на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД № 5 у собственников с МУП ЖКС отсутствуют (не заключены).

Информация о выборе управляющей организации собственниками помещений МКД № 5 в период проверки с 13.03.2020 по 03.04.2020 в Службу не предоставлена. МУП «ЖКС» взималась плата за содержание жилого помещения с собственников МКД № 5, что подтверждено платежными документами за январь, февраль, март 2020 года.

МКД № 5 признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную адресную программу Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 года № 270-пп. Установлен срок отселения физических и юридических лиц до 01.09.2025 года.

В соответствии с пунктом 2.3.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила и нормы № 170), в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования).

Вина юридического лица МУП ЖКС выражена в том, что у данной организации, являющейся лицом, ответственным за надлежащее содержание и ремонт МКД № 5, имелась возможность вести свою деятельность в соответствии с установленными действующим жилищным законодательством требованиями, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но МУП ЖКС не приняты зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства Российской Федерации, а именно: требований ЖК РФ, Правил № 416, Правил № 491, Минимального перечня, Правил и норм № 170.

Документы, указывающие на предпринятые МУП «ЖКС» меры в целях надлежащего содержания МКД № 5, а равно доказательства наличия причин, препятствующих юридическому лицу МУП «ЖКС» совершить необходимые для соблюдения требований действующего жилищного законодательства действия не представлено.

Довод заявителя о признании МКД № 5 аварийным и подлежащим сносу на основании Акта обследования № 180 от 15.01.2015, а также на содержание Технического отчета от 28.11.2014 года, не имеют правового значения для установления состава административного правонарушения, предусмотренном статьей 7.22 КоАП РФ. 

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», не исключает обязанности МУП «ЖКС» обеспечить надлежащее содержание общего имущества собственников помещений МКД № 5.

Довод жалобы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности ввиду неверного определении времени совершения административного правонарушения судья признает несостоятельным. 

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. В соответствии с примечанием к статье 28.1 КоАП РФ при наличии предусмотренного пунктом 1 части 1 настоящей статьи повода к возбуждению дела об административном правонарушении в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, обнаружены должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе проведения проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления акта о проведении такой проверки. Таким образом, системное толкование норм действующего законодательства указывает на дату составления акта проверки как на день обнаружения административного правонарушения. 

Следовательно, временем совершения административного правонарушения является дата составления акта проверки, а именно 03.04.2020, следовательно на дату рассмотрения дела срок давности привлечения МУП «ЖКС» к административной ответственности не истёк

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее. Доказательства оценены должностным лицом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, установлены. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией ст. 7.22 КоАП РФ, указано, в чем выразилось нарушение со стороны юридического лица.

Фактические обстоятельства дела в жалобе не оспариваются, вина не отрицается, вопросов о признании доказательств недопустимыми в жалобе не ставится.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, наличие у правонарушителя возможности для предотвращения нарушения закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, с учетом того, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в области осуществления обязанности по содержанию и ремонту многоквартирных домов, назначенное МУП «ЖКС» административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб. соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено юридическому лицу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела и характера совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление руководителя службы государственного жилищного надзора Иркутской области ФИО2 от 20.05.2020 № 1-292/20 о признании виновным юридического лица - муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная служба» муниципального образования города Братска Иркутской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40000руб. - оставить без изменения, жалобу юридического лица - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, с соблюдением требований, установленных КоАП РФ.

Судья Т.А.Павлова