Дело № 2-311/2018

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года р.п. Сосновка

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи: Синельниковой Н.В.,

при секретаре: Прибытковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сосновского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении устранения нарушений Закона РФ «О занятости населения в РФ», 

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Сосновского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит обязать ответчика устранить нарушения Закона РФ «О занятости населения в РФ», представить в ТОГКУ «Центр занятости населения №5» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу информацию о наличии свободных рабочих мест, а также созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов и в дальнейшем указанную информацию предоставлять ежемесячно не позднее 30 числа каждого месяца. 

В обоснование иска указал, что статьей 37 Конституции РФ гарантировано право каждого на труд и защиту от безработицы. Гарантом реализации, указанных прав выступает Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в РФ», статьей 25 которого предусмотрена обязанность работодателей в оказании помощи трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, путем предоставления в службу занятости населения отчета о наличии вакантных мест по форме, установленной Приложением № 5 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 03.07.2006 г. № 513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду…». Учитывая, что ТОГКУ «Центр занятости населения Сосновского района» не имеет иных источников информации о вакансиях, кроме как от самих работодателей, указанная информация должна предоставляться им ежемесячно, вне зависимости от наличия или отсутствия свободных рабочих мест на предприятиях и в учреждениях. 

Проверкой установлено, что в нарушение Закона «О занятости населения в РФ» ответчик не представляет в службу занятости населения указанную информацию, чем грубо нарушает требования действующего законодательства о труде. 

В судебном заседании зам. прокурора Чепрасова С.В. исковые требования поддержала, просит обязать ИП ФИО1 предоставить в ТОГКУ « Центр занятости населения №5» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу информацию о наличии вакантных рабочих мест ( должностей), а также созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов и в дальнейшем указанную информацию предоставлять ежемесячно не позднее 30 числа каждого месяца.

ФИО1 в судебное заседание не явился о дате и времени, рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении не заявлял. 

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При этом согласно ч.3 данной статьи дело в порядке заочного производства может быть рассмотрено с согласия истца.

Истец не возражает против вынесения заочного решения суда. 

Суд не находит оснований для отложения судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Представитель ТОГКУ «Центр занятости населения ********» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право каждого на труд и защиту от безработицы. Гарантом реализации, указанных прав выступает Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в РФ», статьей 25 которого предусмотрена обязанность работодателей по содействию проведении государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

В соответствии с ч.3 и 3.1 вышеуказанного закона работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведений о данных рабочих местах, выполнении квоты приема на работу инвалидов. 

Работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Учитывая, что ТОГКУ «Центр занятости населения №5» не имеет иных источников информации о вакансиях, кроме как от самих работодателей, указанная информация должна предоставляться им ежемесячно, вне зависимости от наличия или отсутствия свободных рабочих мест на предприятиях и в учреждениях. 

Проверкой установлено, что в нарушение Закона «О занятости населения в РФ» ответчик указанную информацию в службу занятости населения не предоставляет. 

На территории района в Центре занятости населения на регистрационном учете в качестве безработных состоят 118 человека желающих трудоустроиться, их число постоянно меняется, в связи, с чем круг лиц невозможно персонифицировать. 

Имеющиеся нарушения закона, допущенные ответчиком, создают препятствие для полноценного осуществления государственным учреждением его законной деятельности, нарушают права и законные интересы граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на получение достоверной информации о потребностях рынка труда района, на полноценную реализацию своих возможностей в сфере труда, на получение трудового дохода. 

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199,233 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Сосновского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении устранения нарушений Закона РФ «О занятости населения в РФ» - удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить в ТОГКУ « Центр занятости населения №5» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу информацию о наличии вакантных рабочих мест ( должностей), а также созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов и в дальнейшем указанную информацию предоставлять ежемесячно не позднее 30 числа каждого месяца.

Копию настоящего решения направить сторонам для сведения. Разъяснить ответчику, что в соответствии со ст.237-238 ГПК РФ он вправе в течение 7 суток со дня вручения заочного решения подать в Сосновский районный суд заявление о его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причины неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Апелляционная жалоба в вышестоящий суд подается через Сосновский районный суд.

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до вступления его законную силу.

Судья Н.В. Синельникова 

Решение в окончательной форме составлено 21 мая 2018 года. 

Судья Н.В. Синельникова