Дело №2-165/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года с. Родино

Родинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Стукаловой Е.Н., 

при секретаре Мошляк С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства здравоохранения Алтайского края к ФИО1 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Алтайского края (далее - Минздрав Алтайского края) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, в котором указало следующее. 15.07.2016 между Минздравом Алтайского края и ФИО1 заключен договор №5554 о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2018 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек.

Согласно указанному договору, ответчик обязался в течение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с КГБУЗ «Михайловская ЦРБ», в связи с чем Минздрав Алтайского края обязался предоставить ему единовременную компенсационную выплату в размере 500 000 рублей.

Минздрав Алтайского края обязательство по предоставлению единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000 рублей в соответствии с п.2.3.1 договора выполнило в полном объеме путем перечисления денежных средств на лицевой счет ответчика, что подтверждается платежным поручением.

В соответствии с п. 2.1.2 договора при прекращении трудового договора с КГБУЗ «Михайловская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1, 2 и 4 ч.1 ст.81, п. п. 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан незамедлительно уведомить об этом Главное управление и возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, размер которой рассчитан с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному работником периоду, в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

На основании п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ трудовой договор с ответчиком расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время сумма единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период медицинским работником не возвращена. Сумма, подлежащая возврату с учетом количества отработанных дней – 143, количества неотработанных дней – 1683, составляет 460 843,37 рубля.

Истец обращался к ответчику с требованиями погасить задолженность. Ответчик погасил часть задолженности в размере 300 000 рублей, добровольно погасить оставшуюся часть ответчик отказывается.

Кроме того, в связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по возврату указанной суммы на нее подлежат начислению проценты в порядке ст.395 ГК РФ за период с 25.04.2019 по 17.05.2019 в сумме 796,40 рублей, а также до фактического исполнения обязательства. 

В связи с изложенным Министерство здравоохранения Алтайского края просит взыскать с ФИО1 в свою пользу невозвращённые денежные средства, полученные в рамках Программы предоставления в 2018 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. 160 843 рубля 37 копеек; проценты на основании ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами в размере 796 рублей 40 копеек, рассчитанные за период с 25.04.2019 по 16.05.2019; проценты на основании ст.395 ГК РФ в размере, рассчитанном до момента фактического исполнения обязательства.

В судебное заседание представитель Минздрава Алтайского края не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, направил в суд пояснение, в котором указал, что в просительной части искового заявления допущена описка в периоде взыскания процентов в порядке ст.395 ГК РФ, правильно указать – с 25.04.2019 по 17.05.2019, расчет представлен за данный период.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в исковом заявление подтвердила, представила суду заявление, в котором исковые требования Минздрава Алтайского края признала в полном объеме, последствия признания иска ей известны и понятны.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Заслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением Правительства Алтайского края от 09.04.2018 №108, действовавшим на момент заключения Договора от 02.11.2018, утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2018 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек (далее – Порядок), которым урегулированы вопросы предоставления в 2018 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам краевых государственных медицинских организаций в возрасте до 50 лет, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеющими неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Алтайского края, на условиях полного рабочего дня с продолжительность рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей в размер 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров.

Пунктом 13 Порядка установлено, что при принятии решения о предоставлении выплаты Минздрав Алтайского края в срок не более 10 рабочих дней со дня принятия заявления заключает с медицинским работником договор о предоставлении выплат, предусматривающий, в том числе:

исполнение трудовых обязанностей в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полно объем (кроме времен отдыха, предусмотренного статьям 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); 

возврат в краевой бюджет части выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 стать 77, пункта 5 - 7 част 1 стать 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в КГБУЗ «Михайловская ЦРБ» в должности фельдшера скорой медицинской помощи, что подтверждается копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л.

02.11.2018 между Минздравом Алтайского края и ФИО1 заключен договор №5554 о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2018 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек (далее – Договор).

Согласно указанному Договору, ФИО1 обязалась исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности фельдшера скорой медицинской помощи, включенной в программный реестр должностей, и в соответствии с трудовым договором, заключенным с КГБУЗ «Михайловская ЦРБ», в связи с чем Минздрав Алтайского края обязался предоставить ей единовременную компенсационную выплату в размере 500 000 рублей.

Согласно п. 2.1.3 Договора от 02.11.2018, медицинский работник обязуется возвратить в течение 30 календарных дней в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора с указанной организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 5-7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случаях перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

В соответствии с разделом 3 Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В случае просрочки исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты, предусмотренного подпунктом 2.1.3 и 2.1.4 настоящего договора, медицинский работник уплачивает проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ.

Свои обязательства по предоставлению медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000 рублей Минздрав Алтайского края выполнил в полном объеме, что подтверждается копией платежного поручения №355467 от 09.11.2018(л.д.11), ответчиком подтверждено в судебном заседании.

Приказом КГБУЗ «Михайловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО1, фельдшер скорой медицинской помощи, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Как следует из материалов дела ответчиком увольнение по указанному основанию в установленном законом порядке не оспорено.

КГБУЗ «Михайловская ЦРБ» в адрес Минздрава Алтайского края направлено уведомление о расторжении трудового договора с ФИО1 по инициативе работника, в связи с чем Министерством здравоохранения в адрес ФИО1 23.04.2019 направлено требование о перечислении остатка денежных средств в размере 460 843 рубля 37 копеек, полученных в рамках осуществления единовременных компенсационных выплат фельдшерам, прибывшим (переехавшим) в 2018 году на работу в фельдшерско-акушерские пункты.

Согласно платежному поручению №79550 от 23.04.2019 ФИО1 на счет Минздрава Алтайского края возвращены денежные средства по договору от 02.11.2018 в сумме 300 000 рублей.

Оставшаяся часть денежных средств, предоставленных в виде единовременной компенсационной выплаты, пересчитанная с даты прекращения трудового договора, пропорционально отработанному медицинским работником периоду, ФИО1 не возвращена.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения вышеизложенного законодательства, суд приходит к выводу о возникновении у ответчика ФИО1 на основании Договора от 02.11.2018 обязательств по возврату полученной компенсационной выплаты пропорционально отработанному времени, поскольку заключив договор и получив единовременную компенсационную выплату, ФИО1 добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее пяти лет по основному месту работы в соответствии с трудовым договором, а в случае увольнения, в том числе по собственному желанию, до истечения данного срока возвратить истцу часть компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному периоду.

Согласно расчету, представленному истцом, часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду составила 460 843,37 руб. (сумма единовременной компенсационной выплаты - 500 000 рублей, количество дней, подлежащих отработке – 1826, количество отработанных дней – 143, количество неотработанных дней – 1683).

Проверив представленный расчет, суд находит его арифметически верным. Ответчиком указанный расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

ФИО1 добровольно возвращена часть единовременной компенсационной выплаты в размере 300 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 23.04.2019. Таким образом, сумма, подлежащая взысканию, составляет 160 843,37 руб.

С учетом изложенного исковые требования Минздрава Алтайского края в части взыскания единовременной компенсационной выплаты являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом суд учитывает признание исковых требований ответчиком.

В соответствии с ч.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п.3.2 Договора в случае просрочки исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты, предусмотренного подпунктом 2.1.3 и 2.1.4 настоящего договора, медицинский работник уплачивает проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ.

Поскольку п. 2.1.3 Договора от 02.11.2018 срок исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты установлен в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора, следовательно, первым днем просрочки является 25.04.2019.

Таким образом, общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.04.2019 по 17.05.2019 (с учетом периода, заявленного истцом) составляет 785,49 руб. (160843,37 руб.* 7,75% / 365 дней * 23 дня). При этом указание в просительной части искового заявления на период по 16.05.2019 суд расценивает как описку, поскольку из содержания искового заявления, имеющегося расчета и заявленной ко взысканию суммы следует, что исковые требования о взыскании процентов заявлены за период по 17.05.2019, на что также указано в пояснительной записке истца.

Исковые требования Минздрава Алтайского края в указанной части подлежат удовлетворению частично.

В силу ч.3 ст.395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о взыскании процентов в соответствии с положениями ст.395 ГК РФ в размере, рассчитанном на момент фактического исполнения обязательства.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Цена иска по заявленным истцом требованиям составляет 161 639,77 руб., размер государственной пошлины в соответствии п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из цены иска, равен 4433 руб. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований (99,99%) в размере 4432 рубля.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства здравоохранения Алтайского края к ФИО1 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Алтайского края денежные средства, полученные в рамках Программы предоставления в 2018 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс., в размере 160 843 рубля 37 копеек; проценты на основании ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами за период с 25.04.2019 по 17.05.2019 в размере 785 рублей 49 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Алтайского края проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии с положениями статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисляемые на сумму задолженности 160 843 рубля 37 копеек с учетом ее уменьшения, с даты вынесения решения суда до момента фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Родинский район государственную пошлину в размере 4 432 рубля.

Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Стукалова