Дело № 5-47/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 января 2019 года 

<

...>, каб. 29.

Судья Псковского городского суда Псковской области Пантелеева И.Ю., рассмотрев дело в отношении ООО «Балтийская береза», адрес: 180007, 

<

...>, каб. 3-24, 25; ИНН 

<

***>, КПП 602701001, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 24.10.2014, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

16.06.2018 в 21 часов 36 минут на т/п ЖДПП Посинь Псковской таможни на выезд из Российской Федерации в Латвию в составе поезда № прибыла железнодорожная платформа №.

Согласно товаросопроводительным документам перемещался товар: «березовый фанерный кряж», код товара по ТНВЭД ЕАЭС 4403950001, весом брутто 65000 кг, общим фактическим объемом товара с корой – 71,8 м?, без коры – 61,9 м?. Отправитель и декларант товара – ООО «Балтийская береза»; получатель – SIA «Verona NV» (Латвия).

В результате таможенного досмотра установлено, что перемещается товар, не задекларированный по установленной форме и подлежащий декларированию, а именно: березовый фанерный кряж, общим объемом с корой – 2,081 м?, без коры – 1, 993 м?.

Указанные действия ООО «Балтийская береза» квалифицированы Псковской таможней по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Представитель ООО «Балтийская береза» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил назначить наказание в виде конфискации изъятого товара. 

При рассмотрении дела представитель Псковской таможни основания и факты привлечения к административной ответственности, указанные в протоколе, поддержал в полном объеме. 

Выслушав представителя Псковской таможни, изучив и исследовав материалы дела, нахожу вину ООО «Балтийская береза» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недекларированием товаров и (или) транспортных средств является обстоятельство, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором заявлены в таможенной декларации).

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. 

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. 

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Как видно из материалов дела, 16.06.2018 в 21 часов 36 минут в составе поезда № на таможенный пост ЖДПП Посинь Псковской таможни прибыла железнодорожная платформа №, следовавшая из Российской Федерации в Латвию, с товаром «березовый фанерный кряж», код товара по ТНВЭД ЕАЭС 4403950001.

Согласно товаросопроводительным документам цена товара 217 983,28 рублей, вес брутто товара 65000 кг, общий фактический объем товара с корой – 71,8 м?, без коры – 61,9 м?. Отправитель и декларант товара – ООО «Балтийская береза»; получатель – SIA «V» (Латвия); перевозчик товара - ОАО «РЖД». Страна происхождения товара – Россия.

В результате таможенного досмотра установлено превышение фактического объема товара с корой на 2,081 м? (общий фактический объем товара с корой составил 73, 881 м?), то есть перемещается товар, не задекларированный по установленной форме и подлежащий декларированию, а именно: березовый фанерный кряж, общим объемом с корой – 2,081 м?, без коры – 1, 993м? /л.д. 14-23/.

Декларант имел возможность указать в таможенной декларации достоверный объем товара при помещении его под таможенную процедуру экспорта, объективных обстоятельств, препятствующих выполнению последним таможенных обязанностей, судом не установлено. 

В письменных объяснениях ООО «Балтийская береза» указало на то, что при обмере грузов для отправки на экспорт общество руководствуется методикой обмера ФР.1.27.2011.10632. Обмер по данной методике был применен при подсчете объема, заявленного в декларации на товары. На основании данного подсчета были составлены товаросопроводительные документы на груз. Данной методикой предусмотрены границы интервала относительной погрешности при подсчете соответствующих объемов партии бревен, погрешность в заявленном в декларации объеме указана 8 % согласно методике /л.д. 65/.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: березовый фанерный кряж, без упаковки, общее количество – 11 шт., общий объем с корой – 2,081 м?, без коры – 1, 993 м?, общий вес – 1901, 28 кг (из расчета 913,64 кг в 1 м?), в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ 20.06.2018 был арестован и передан на ответственное хранение в г. С. /л.д. 7-11, 46/.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург № 12402003/0023010 от 03.08.2018 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения «Березовый фанерный кряж», по состоянию на 13.06.2018, на внутренним рынке Российской Федерации определена в размере 7 706 руб. 27 коп, включая НДС /л.д. 75-76/.

Таким образом, ООО «Балтийская береза» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в не декларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. 

Его вина также подтверждается следующими доказательствами: АТД 10209140/200618/000160 от 19.06.2018, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 20.06.2018, актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 20.06.2018, и иными документами, содержащимися в материалах дела об АП. Приведенные выше доказательства оценены судом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает назначение наказания для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывая, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие смягчающих обстоятельств наличие, наличие отягчающих ответственность обстоятельств – ООО «Балтийская береза» ранее привлекалось к административной ответственности, однако назначенное наказание полностью исполнено, и полагает целесообразным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Балтийская береза», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: березовый фанерный кряж, без упаковки, общее количество – 11 шт., общий объем с корой – 2,081 м?, без коры – 1, 993 м?, общий вес – 1901, 28 кг, находящегося на ответственном хранении в г. С..

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья /подпись/ Пантелеева И.Ю.