Дело № 2-1156/2020

70RS0001-01-2020-003117-67 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Краснокутского Ю.В., 

при секретаре Захаровой З.А., 

помощник судьи Бут К.О.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Кировского района г.Томска Усольцева СИ, действующего на основании служебного удостоверения №214745, выданного 28.10.2019, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Томска в интересах неопределенного круга лиц к гаражно-строительному кооперативу «Авто-2» об обязании представить в Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Томска обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц к гаражно-строительному кооперативу «Авто-2» (далее - ГСК «Авто-2») о понуждении к совершению действий. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Кировского района г.Томска проведена проверка соблюдения требований пенсионного законодательства, в результате которой установлено, что ответчиком до настоящего времени не представлены в установленный срок индивидуальные сведения персонифицированного учета о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год. На основании изложенного просит обязать ГСК «Авто-2» /________/ представить в Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Представитель истца – помощник прокурора Кировского района г. Томска УсольцевС.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ГСК «Авто-2» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался посредством направления судебных повесток, доказательств уважительности причин неявки, возражений против удовлетворения исковых требований не представил. 

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

ГСК «Авто-2» уведомлялось о судебном заседании, назначенном на /________/, судебной повесткой, направленной по адресу местонахождения ответчика: г. Томск, /________/, указанному в исковом заявлении и выписке их Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно сведениям отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, судебная повестка с /________/ находилась в почтовом отделении для вручения адресату, в связи с истечением срока хранения /________/ возвращена в Кировский районный суд г. Томска. Таким образом, ответчиком судебная повестка не получена по зависящим от него обстоятельствам. 

Учитывая разъяснения, изложенные в п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, судебная повестка считается доставленной ГСК «Авто-2». 

На основании п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика ГСК «Авто-2».

Выслушав представителя истца, изучив доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе предъявить иск в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований. 

Согласно п.4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «Опрокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. 

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Обобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз. 2 п. 1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», в которой закреплено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от /________/ ГСК «Авто-2» /________/ зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица.

Следовательно, ГСК «Авто-2» ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения в орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно имеющемуся в материалах дела уведомлению Государственного учреждения - центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1, ГСК «Авто-2» непредоставило в данное учреждение отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год. 

Доказательств того, что индивидуальные сведения в отношении каждого работавшего в ГСК «Авто-2» застрахованного лица за 2018 год представлены в уполномоченный орган, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Нарушение ответчиком требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Кировского района г.Томска в интересах неопределенного круга лиц к ГСК «Авто-2» подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, агосударственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера физическими лицами государственная пошлина уплачивается в размере 300 руб.

Поскольку иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц, прокурор в силу положений п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Город Томск» в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Томска в интересах неопределенного круга лиц к гаражно-строительному кооперативу «Авто-2» удовлетворить.

Обязать гаражно-строительный кооператив «Авто-2» /________/ представить в Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, предусмотренные ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Взыскать с гаражно-строительного кооператива «Авто-2» (/________/) в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Краснокутский

/________/

/________/

/________/

Мотивированный текст решения составлен 10.07.2020