Дело № 12-167/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лысьва 07 июня 2018 года

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Ведерникова Е.Н., при секретаре Наугольных Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Лысьве УФССП России по Пермскому краю № 219/18/59027-АП от 28.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Лысьве УФССП России по Пермскому краю № 219/18/59027-АП от 28.04.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

В жалобе на указанное постановление ФИО1 просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку санкцией части 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрено наказание для граждан в размере от 1000 руб. до 2000 руб., ему назначено наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, как должностному лицу, в размере 10 000 рублей. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, его защитник Деменев А.Ф. просил изменить назначенное наказание, поскольку административный штраф ФИО1 назначен как должностному лицу, в то время как он должен быть привлечен к ответственности как физическое лицо.

Выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, материалы исполнительного производства, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему. 

Так, в соответствие с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и ст.116 этого Федерального закона. 

Согласно с ч.1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Статьей 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 14.07.2015 по делу № 2-1004/2015 на индивидуального предпринимателя ФИО1 возложена обязанность произвести демонтаж рекламного щита, расположенного по адресу: 

<

адрес>

17.08.2015 взыскателю выдан исполнительный лист. 

30.10.2015 судебным приставом-исполнителем МО и ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю на основании выданного Лысьвенским городским судом Пермского края исполнительного листа в отношении должника – индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

17.01.2018 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, судебным приставом-исполнителем отдела службы судебных приставов по г. Лысьве УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о взыскании с должника индивидуального предпринимателя ФИО1 исполнительского сбора в размере 5 000 рублей. 

12.04.2018 судебным приставом-исполнителем должнику ФИО1 вручено требование-уведомление об исполнении требований исполнительного документа в срок до 16.04.2018.

Требование судебного пристава – исполнителя должником в установленный срок не исполнено, что послужило основанием для возбуждения 17.04.2018 в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Лысьве УФССП России по Пермскому краю № 219/18/59027-АП от 28.04.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 КоАП РФ должностным лицом соблюдены. Собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.2, ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1, выразившиеся в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и правильно квалифицированы должностным лицом.

Не оспаривая виновность в совершении правонарушения, заявитель жалобы и его защитник не согласны с назначенным наказанием, поскольку считают, что ФИО1 подлежит административной ответственности как физическое лицо.

Однако данные доводы не влекут отмену оспариваемого постановления, поскольку основаны на неверном толковании закона. 

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Как установлено выше, решение Лысьвенского городского суда Пермского края по делу № 2-1004/2015 было вынесено в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, о чем выдан исполнительный лист. То есть, исполнение требований исполнительного документа возложено на ФИО1 как индивидуального предпринимателя.

Следовательно, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ как должностное лицо. 

Наказание за совершенное правонарушение ФИО1 назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Процессуальные нарушения требований КоАП РФ, которые могли бы послужить основанием для отмены постановления, не выявлены.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

р е ш и л:

постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Лысьве УФССП России по Пермскому краю № 219/18/59027-АП от 28.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения. 

Судья: (подпись).

Верно.Судья: