№ 2-714/2019

11RS0002-01-2019-000951-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

21 мая 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Запорожской В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению ПФР в г.Воркуте Республики Коми о включении периодов индивидуальной трудовой деятельности с января 2001 по декабрь 2002 года стаж работы, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В обоснование иска указала, что являлась индивидуальным предпринимателем. В период с января 2001 года по декабрь 2002 года уплачивала взносы ежемесячно, о чем имеются сведения в материалах наблюдательного дела индивидуального предпринимателя. 

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, дело просила рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен, в суд представителя не направил, в отзыве на иск просил в удовлетворении требований отказать, поскольку истец не представил каких-либо доказательств осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера (договоров аренды помещений, других документов, указывающих на то, что деятельность осуществлялась в РКС). 

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело суд рассматривает в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, наблюдательное дело индивидуального предпринимателя, суд приходит к следующему.

Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего с 01.01.2002 по 31.12.2014, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Законом №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшим до 01.01.2002, периоды индивидуальной трудовой деятельности включались в общий стаж на основании статьи 89.

При этом, с 1 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливалось по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР (п.1.2. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190).

Пунктом 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства 02.10.2014 №1015 установлено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

Таким образом, как ранее действовавшим законодательством, так и действующим законодательством предусматривается включение периодов индивидуальной трудовой деятельности (периодов осуществления предпринимательской деятельности) в общий (страховой стаж) при условии уплаты страховых взносов, при этом документом, подтверждающим уплату страховых взносов, является справка Пенсионного фонда РФ.

Как установлено в судебном заседании, истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 05.06.2018, решением Управления ПФР в назначении пенсии истцу отказано, в стаж работы не включены периоды индивидуальной трудовой деятельности истца с января 2001 по декабрь 2001 года, период индивидуальной трудовой деятельности истца в 2002 году включен в стаж работы на общих условиях, что подтверждается таблицей данных о стаже, имеющейся в материалах пенсионного дела истца.

Согласно материалам наблюдательного дела ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 25.01.2001, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации предпринимателя. 

В материалах наблюдательного дела истца как индивидуального предпринимателя отсутствует декларация о доходах за 2001 год, однако, согласно сведениям, представленным в суд, ФИО1 уплачивала единый налог в феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, октябре, ноябре, декабре 2001 года. 

Поскольку истец уплатила единый налог за период с февраля по декабрь 2001 года, требования истца о включении периода осуществления предпринимательской деятельности с 01.02.2001 по 31.12.2001 в общий стаж обоснованы и подлежат удовлетворению.

Так как истцом в суд не представлено доказательств уплаты единого налога за январь 2001 года, требования в части включения периода осуществления предпринимательской деятельности в январе 2001 года удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца о включении периода осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы с 01.01.2002 по 31.12.2002 суд приходит об их необоснованности, так как из материалов пенсионного дела истца следует, что ответчик учел указанный период в стаж работы истца на общих основаниях.

Разрешая требования истца о включении периода работы с января 2001 года по декабрь 2002 года в стаж работы в районах Крайнего Севера суд приходит к следующему.

Исходя из смысла Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж работы в районах Крайнего Севера включаются периоды трудовой деятельности (в том числе осуществления предпринимательской деятельности), имевшей место на территориях, отнесенных к числу районов Крайнего Севера, то есть специальный стаж работы определяется по территориальному признаку. Для определения стажа работы как работы на территории районов Крайнего Севера необходимо подтверждение осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера. При этом сама по себе регистрация гражданина как индивидуального предпринимателя в городе Воркуте Республики Коми не свидетельствует об осуществлении предпринимательской деятельности на территории города Воркуты.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств осуществления предпринимательской деятельности в 2001 и 2002 годах на территории районов Крайнего Севера, следовательно, исковые требования ФИО1 в части включения периодов работы с января 2001 года по декабрь 2002 года в стаж работы в РКС удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что истец не лишен права представить доказательства осуществления предпринимательской деятельности в спорные периоды на территории РКС в Управление ПФР в г.Воркуте Республики Коми для соответствующей оценки.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины по иску неимущественного характера – 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми включить периоды индивидуальной трудовой деятельности с 01.02.2001 по 31.12.2001 в общий трудовой стаж ФИО1. 

В удовлетворении требований о включении периода индивидуальной трудовой деятельности с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002 в общий стаж работы, периодов с января 2001 по декабрь 2002 года в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 отказать.

Взыскать в пользу ФИО1 с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 22.05.2019.

Судья Н.В.Полякова