№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: 

судьи Целованьевой Н.А.,

при секретаре Мартозине Р.Р.,

с участием: истца ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО2, 

представителя ответчика ГУ Управление ПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области (межрайонное) ФИО3, ФИО4, действующих по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Морозовском районе Ростовской области признании незаконным решения УПФ о не включении в его стаж для назначения пенсии по старости периодов работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ в Морозовском районе Ростовской области, ссылаясь на то, что он, с 01.10.2013 года является пенсионером по старости. Документы для оформления пенсии подал в Пенсионный фонд 06.03.2012 года. 

Полагает, что пенсия ему была назначена неверно, без учета его стажа, так как не были учтены представленные им в 2013 году документы: сведения из пенсионного дела, переданного из Р. Армения, трудовая книжка, справки из организаций о его работе.

Несмотря на представленный им весть пакет документов, в Пенсионном фонде г. Морозовска ему предложили написать заявление о назначении пенсии по старости. Он согласился, но ему назначили социальную пенсию. Он возмутился, написал заявление о несогласии и ему предложили написать заявление, чтобы забрать предыдущее заявление обратно и обещали добавить пенсию. Он был вынужден согласиться получать назначенную ими пенсию, которая на тот момент составила 

<

данные изъяты>. 

Истец ввиду отказа ПФ учесть его стаж, вынужден был занимать деньги и ездить в Армению, чтобы получить справки с организаций. Вместе с тем в сотрудники ПФ обвиняли его в подделке документов. В перерасчете его пенсии, истцу было неоднократно отказано, в связи с тем, что сведения, указанные в предоставленных им справках не подтверждаются. 

Истец был вынужден обратиться в суд за восстановлением своих пенсионных прав. 

Полагая отказ ПФ о зачете его трудового стажа для назначении пенсии незаконным, с учетом неоднократного уточнения заявленных требований, просит суд:

- признать незаконным решение УПФ в Морозовском районе о невключении в его страховой стаж периоды работы: с 08.12.1965г. по 31.08.1969г., с 01.02.1972г. по 10.02.1973г., с 15.10.1969г. по 03.05.1972г.; 

- рассчитать ему (ФИО1) пенсию и выдать документы государственной важности с расшифровкой размера его пенсии; 

- обязать ответчика включить в стаж периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата>; 

- обязать ответчика произвести перерасчет размера его пенсии, начиная с января 2014 года, по настоящее время, с учетом стажа работы и инвалидности;

- взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

Впоследствии в связи со сменой наименования учреждения, ответчик был заменен на ГУ Управление ПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области (межрайонное).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель заявленные требования поддержали. Пояснили те же обстоятельства, что изложены в исковом заявлении. 

Представители ответчика ФИО4, ФИО3 иск не признали, пояснив и представив несколько письменных отзывов на иск в которых указывают следующее. Согласно выплатного (пенсионного) дела N52333 ФИО1 трудовая пенсия 

<

данные изъяты> выплачена по 31.08.2013г. Гюмрийским территориальным отделом социального обеспечения Республики Армения.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. условиями для назначения трудовой пенсии по старости являются достижение мужчиной возраста 60 лет и наличие не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с правилами подсчета подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, главы 2 пункта 11 и главы 8 пункта 59 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, и с гл.З Федерального Закона « О страховых пенсиях» N400 от 28.12.2013г. стаж ФИО1 по трудовой книжке не мог был учтен.

По данной трудовой книжки не учтены следующие периоды по причине не соответствия печатей и названия организации:

- с 08.12.1965г. по 31.08.1969г.-

<

данные изъяты>

- с 01.02.1972г. по 10.02.1973г.-

<

данные изъяты>

- с 15.10.1969г. по 03.05.1972г. - 

<

данные изъяты>

- с 2006г. по 2008г. - 

<

данные изъяты>

С 01.11.2016г. на основании заявления № 1100824/16 от 12.10.2016г. ФИО1, был произведен перерасчет пенсии в связи с добавлением стажа за периоды:

- с 08.12.1965г. по 31.08.1969г. – 

<

данные изъяты>

- с 15.10.1969г. по 03.05.1972 г. – 

<

данные изъяты> 

Все индексации пенсии проведены. ФИО1 

<

данные изъяты>. Ежемесячная денежная выплата назначена на основании заявления № 128992 от 17.02.2014года, установленная в размере, определяемом Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014г) «О социальной защите инвалидов в РФ2 с 17.02.2014г. в сумме 

<

данные изъяты> 

По материалам пенсионного дела пенсия исчислена верно. Указанные в исковом заявлении периоды стажа учтены для расчета пенсии в соответствии с законодательством РФ в полном объеме. 

На основании изложенного, просят суд отказать ФИО1 в заявленных требованиях.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, нахожу иск подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

К спорным правоотношениям ФИО1 с Пенсионным фондом подлежит применению Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии с названным Соглашением от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1).

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 настоящего Соглашения (ст. 7).

Указанное Соглашение подписала Республика Армения.

Судом установлено, что в период проживания в Армении, истцу при достижении им 56-летнего возраста была назначена досрочная пенсия в связи с инвалидностью 2 группы.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

С 01.10.2013года ФИО1 была назначена ГУ-УПФ РФ в Морозовском районе РО пенсия в соответствии со ст. 11.1.5 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации № 116-ФЗ, согласно поданного им заявления.

03 января 2014 года в ПФ Морозовского района из Р. Армения поступило пенсионное дело ФИО1, согласно сведениям из которого ему выплачена пенсия по 31 августа 2013 года.

Из информации, содержащейся в пенсионном деле, направленном из Р.Армения, следует, что на период 14.07.2009 года он являлся получателем трудовой пенсии и 

<

данные изъяты>. При этом в его стаж были засчитаны следующие периоды работы:

01.09.1963 – 08.12.1965 – 2 года 3 месяца 7 дней,

01.05.1972 – 10.02.1973 – 9 мес. 9 дней, 

10.10.1994 – 11.11.1999 – 5 лет 1 мес. 1 день,

09.02.1973 – 06.09.1994 – 21 год 6 мес. 28 дней, 

15.10.1969 – 03.05.1972 – 2 года 6 мес. 18 дней

08.12.1965 – 31.08.1969 – 3 года 8 мес. 23 дня

01.07.2006 – 01.01.2008 – 1 год 6 мес. 

Общий стаж : 37 лет 6 мес. 25 дней. 

Пенсионным фондом в Морозовском районе вышеуказанные периоды были зачтены не полностью, со ссылками на отсутствие подтверждающих документов. Его страховой стаж составил 26 лет 7 мес. 7 дней. 

С 09.12.2014 года ПФ в Морозовском районе ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости. Не были учтены следующие периоды: с 15.10.1969 по 03.05.1972; с 08.12.1965 по 31.08.1969; с 01.02.1972 по 10.02.1973.

Впоследствии, ФИО1 предоставил в Пенсионный фонд справки с организаций о своей работе за спорный период. 

С 01.11.2016 года ему был произведен перерасчет пенсии в связи с добавлением стажа за периоды: с 15.10.1969 по 03.05.1972; с 08.12.1965 по 31.08.1969. Страховой стаж ФИО1 составил: 32 года 10 мес. 20 дней. 

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

<

данные изъяты> 

Суд, оценивая в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся доказательства, в том числе трудовую книжку истца, выписки из книги приказов, имеющихся в пенсионном деле Республики Армения, полученной от Конторы по эксплуатации газового хозяйства города Ленинакана о работе ФИО1 с 08.12.1965 года по 26 августа 1969г., приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникло право на получение и назначение трудовой пенсии, и такое право им было реализовано, пенсия была назначена по прежнему месту жительства. 

При этом, Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», предусмотрена возможность пересмотра только размера пенсии, изменение таких оснований для назначения пенсии как возраст, трудовой стаж Соглашением не предусмотрено.

Российская Федерация является участником Соглашений стран СНГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

В преамбуле Соглашения от 13.03.1992 говорится о том, что правительства государств - участников настоящего Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подписанным Российской Федерацией 13.03.1992 и вступающим в силу с момента подписания, установлено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения (ст. 7).

Данный международный договор подлежит применению, поскольку Российская Федерация в лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на обязательность для нее международного договора посредством одного из действий, перечисленных в статье 6 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" (путем подписания договора).

В соответствии с Соглашением стран СНГ от 06.07.1992 "О статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств", вступившим в силу для Российской Федерации с 23.10.1992, Экономический суд осуществляет толкование применения положений, соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении N 01-1/2-07 Экономического Суда СНГ от 26.03.2008 о толковании применения положений статьи 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 разъяснено, что в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в статье 7 Соглашения от 13.03.1992 закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения.

Экономический Суд СНГ отметил, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от 13.03.1992 имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются. Анализ содержания ч. 1 ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 позволил Экономическому Суду СНГ сделать вывод о том, что:

статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется;

гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства (например, пенсия по возрасту, инвалидности, за выслугу лет и т.д.);

условия назначения пенсии не пересматриваются;

выплата пенсии продолжается государством, откуда выехал пенсионер, если пенсия того же вида не предусмотрена законодательством государства нового места жительства.

Исходя из вышеизложенного, засчитанная в трудовой стаж по законодательству Армении трудовая деятельность ФИО1, не может быть исключена из его стажа при принятии решения о назначении истцу пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на территории Российской Федерации по его новому постоянному месту жительства.

Таким образом, перерасчет стажа ФИО1, произведенный ГУ УПФ России в Морозовском районе Ростовской области, является неверным, поскольку такой перерасчет противоречит принципам и нормам, закрепленным в международных соглашениях стран - участников СНГ.

В связи с чем, суд полагает признать незаконным невключение в трудовой стаж ФИО1 периоды его работы: с 08.12.1965г. по 31.08.1969г., с 01.02.1972г. по 10.02.1973г., с 15.10.1969г. по 03.05.1972г.

Требования ФИО1 об обязании произвести перерасчет его пенсии с учетом включения в его трудовой стаж данных периодов его работы, заявлены истцом правомерно. Так как дата вынесения решения суда – 21.09.2017года, суд полагает обязать ПФ произвести перерасчет пенсии истца за предыдущие три года, то есть с 21 сентября 2014 года. 

Требования ФИО1 об обязании ответчика рассчитать его пенсию и выдать документы с расшифровкой размера пенсии, судом отклоняются, так как исходя из представленных обращений ФИО1 в ПФ и данных на них ответов, такая информация предоставлялась заявителю, неоднократно и в этой части его требования удовлетворению не подлежат. 

Суд также пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, исходя из следующего.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" установлено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с абзацем 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из материалов дела в ходе судебного разбирательства не добыто, а истцом не представлено доказательств причинения вреда неимущественным правам и благам истца виновными действиями ответчика. Требования истца основаны на нарушении его имущественных прав на получение пенсионного обеспечения. Нормами Закона РФ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не предусмотрены основания для компенсации морального вреда в случае нарушения требований указанного нормативного акта.

Таким образом, судом не установлены обстоятельства для удовлетворения требований ФИО1 о компенсации морального вреда и в этой части его требования удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Морозовском районе Ростовской области признании незаконным решения УПФ о не включении в его стаж для назначения пенсии по старости периодов работы – удовлетворить частично.

Признать незаконным не включение УПФ в Морозовском районе в его страховой стаж периоды работы: с 08.12.1965г. по 31.08.1969г., с 01.02.1972г. по 10.02.1973г., с 15.10.1969г. по 03.05.1972г. 

Обязать ГУ Управление ПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 период работы: с 01.02.1972 года по 10.02.1973 года.

Обязать ГУ Управление ПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1, начиная с 21 сентября 2014 года, 

<

данные изъяты>

В удовлетворении остальных требований ФИО1 – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2017 года.

Судья