12-302/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2017 года 

<

...> 

Судья Азовского городского суда Ростовской области Манаева Л.А. рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Азовского судебного района Ростовской области от 29.09.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Азовского судебного района Ростовской области от 29.09.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. 

06.10.2017 года ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указал, что судом не выяснены и не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела. О том, что составлено протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о несвоевременной уплате штрафа по ст. 12.21.3 КоАП РФ ФИО1 узнал только 02.09.2017 года от инспектора ГИБДД и оплатил его 12.09.2017 года. Никаких извещений и уведомлений он не получал. Умысла не уплачивать штраф не имел. 

ФИО1 в судебное заседание явился, жалобу поддержал и пояснил, что постановление о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размер 5000 руб. по ч.1 ст. 12. 21 КоАП РФ не получал, сведений о том, что постановление ему направлялось материалы дела не содержат. Оспаривал срок вступления постановления от 09 06 2017г. в законную силу.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, 26.08.2017 года в 00 часов 01 минута ФИО1 не уплатил в установленный КоАП РФ срок административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 09.06.2017 года о привлечении к административной ответственности по основаниям ст. 12.21.3 КоАП РФ, вступившее в законную силу 26.06.2017 года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО1, в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, штраф не уплатил. 

29.09.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Азовского судебного района Ростовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей. 

В порядке ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В порядке статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном нарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевших, свидетелей, заключениями экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательства оцениваются судом в их совокупности и никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Однако из материалов дела не усматривается, что у ФИО1 имелась возможность для добровольной оплаты штрафа, поскольку сведений о направлении ему копии постановления о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21 материалы дела не содержат, равно как из представленных доказательств невозможно установить дату вступления постановления в законную силу. Бремя доказывания вины возлагается на орган государственной власти, возбудивший производство по делу. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Данным обстоятельствам мировым судьей при вынесении постановления оценка не дана.

При таком положении постановление мирового судьи судебного участка № 1 нельзя признать законным, соответствующим требованиям ст.ст.24.1, 26.1, 26.2, 29.10 КоАП РФ и оно подлежит отмене. Дело подлежит возращению мировому судье, так как срок привлечения к административной ответственности не истек. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1г. Азовского судебного района от 29 09 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 и дело направить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Манаева Л.А.