Дело № 2-1506/2021

11RS0005-01-2021-002518-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 22.07.2021 гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Троицко – Печорск» о взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, обязании выдать документы, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Троицко – Печорск» о взыскании заработной платы за период с марта 2020г. по июнь 2020г. в размере 122803 рубля 70 копеек, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы по день оплаты задолженности, компенсации морального вреда за задержку выплаты заработной платы 20000 рублей, а также обязании выдать справку о доходах физического лица за 2019, 2020 годы, справку о сумме заработной платы по форме 182н, в обоснование требований указав, что работал у ответчика с 19.09.2019 по основному трудовому договору "...", по внутреннему совместительству "..." на 0,4 ставки, трудовые отношения прекращены, начисления за период март – июнь 2020 произведены с нарушением прав истца, поскольку не выплачено с учетом компенсаций 122803 рубля 70 копеек. Истребуемые справки предоставлялись, однако не были подписаны работодателем. Представил соответствующий расчет.

В последующем исковые требования изменил в части оснований требований о взыскании заработной платы, просил взыскать с ответчика денежные средства за период с 04.04.2020 по 14.05.2020 в связи с нахождением на самоизоляции, компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки по 10.07.2020 с даты увольнения.

Стороны, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, и суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

В предыдущем судебном заседании истец, представитель истца по устному ходатайству, занесенному в протокол судебного заседания, ФИО2 на измененных исковых требованиях настаивали. 

В письменном отзыве представитель ответчика руководитель администрации ГП «Троицко – Печорск» против удовлетворения иска возражал, указав, что истец находился в очередном отпуске по 15.03.2020, 17.03.2020 обратился с заявлением о предоставлении отпуска за свой счет, который ему предоставлен не был. По день увольнения 22.06.2020 включительно истец на работе отсутствовал, оправдательных документов не представил. 31.03.2020 обратился за переводом на дистанционный режим работы, однако в этом ему было отказано. 21.04.2020 персонал ответчика переведен в штатный режим работы 14.05.2020 истец обратился с заявлением об увольнении по собственному желанию по основному месту работы, и 14.05.2020, 22.06.2020 истец был уволен, все необходимые выплаты произведены, трудовая книжка направлена истцу. За получением документов, необходимых для проезда к месту работы, истец не обращался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между ними были заключены трудовые договоры от 18.09.2019 о работе истца с 19.09.2019 по основному месту работы по должности "...", по внутреннему совместительству в должности "..." 0,4 ставки. 

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2021 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлены с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (п.1); государственным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на соответствующей территории Российской Федерации предписано определить численность государственных и муниципальных служащих, обеспечивающих с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно функционирование этих органов (п.7).

Распоряжением руководителя администрации ГП «Троицко – Печорск» от 31.03.2020 № 67/п «О мерах, направленных на предупреждение и нераспространение коронавирусной инфекции в администрации городского поселения «Троицко – Печорск» истец в список сотрудников, привлекаемых для обеспечения функционирования органа местного самоуправления, не включен. 

Вопреки доводам ответчика, нерабочие дни для истца прогулами не могут быть признаны. При этом не оспаривается ответчиком, что спорный период с 04.04.2020 для истца и отпуском без сохранения заработной платы не являлся. Таким образом, за истцом должна была быть сохранена заработная плата за период по 21.04.2020, поскольку с 22.04.2020 на основании распоряжения руководителя администрации ГП «Троицко – Печорск» от 21.04.2020 № 78/п «О режиме работы персонала администрации городского поселения «Троицко – Печорск» все работники ответчика, включая истца, были привлечены к работе для обеспечения функционирования органа местного самоуправления. 

О каких – либо обстоятельствах, свидетельствующих о нахождении на самоизоляции, истец не сообщил, доказательств этому не представил. 

Суд соглашается с доводами ответчика, что по характеру трудовых отношений истец должен был выполнять обязанности как по основному трудовому договору, так и по внутреннему совместительству по месту нахождения работодателя, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом доказательств наличия у работодателя обязанности по организации проезда истца к месту работы и обратно из материалов дела не усматривается. Следовательно, отсутствие у истца пропуска, предусмотренного п.1 Указа Главы Республики Коми от 30.03.2020 № 22 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Коми от 15 марта 2020 г. N 16 "О введении режима повышенной готовности", для следования к месту (от места) работы и ограничение межмуниципальных перевозок о соблюдении истцом режима самоизоляции не свидетельствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у истца уважительных причин неявки на рабочее место с 22.04.2020 по даты увольнения, и, соответственно, об отсутствии у работодателя обязанности с указанной даты начислять и выплачивать истцу заработную плату, включать период с 22.04.2020 по даты увольнения в стаж работы истца, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск (согласно ч.2 ст.121 ТК РФ время отсутствия работника на работе без уважительных причин в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается).

Следует из доводов иска и ответчиком не оспаривается, что заработная плата истцу за период 04.04.2020 – 21.04.2020 ни по основному месту работы, ни по совместительству истцу выплачена не была.

Штатным расписанием на 2020 г., действующим у ответчика, предусматривает должностной оклад истца по основному месту работы 5512 рубля, по внутреннему совместительству - 2205 рублей, и с учетом регулярно производимых выплат (должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения 100 %, надбавки за особые условия работы 70%, ежемесячной премии, районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, указанных в расчетных листках истца за январь, февраль 2020 г.), количества рабочих дней в апреле 2020 г. – 22, количества рабочих дней в спорном периоде – 13, размер неполученной заработной платы истца составил по основному месту работы (5512 + 5512 + 3858,4 + 1378) х 1,3 х 50% : 22 х 13 = 17292 рубля 15 копеек, по внутреннему совместительству (2205 + 2205 + 1543, 5 + 551,25) х 1,3 х 50% : 22 х 13 = 6918 рублей 69 копеек, а всего 24213 рубля 84 копейки.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ч.1 ст.127 ТК РФ). Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней (ч.1 ст.115 ТК РФ). Согласно ст.321 ТК РФ кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

Следует из представленного истцом расчета размера задолженности, что им в составе заработной платы фактически заявлены требования о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск с включением в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, периода апрель – июнь 2020 г. ( 28 + 14 = 44 календарных дня ежегодного основного отпуска : 12 месяцев х 3 месяца = 11 дней), правильность исчисления количества дней отпуска, подлежащих компенсации при увольнении без учета этого периода (9 календарных дня) истцом не оспаривается. 

С учетом наличия у истца периода, подлежащего включению в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, количество дней отпуска, подлежащих компенсации, составит 44: 12: 30 дней в апреле 2020 г. х 18 календарных дней дополнительного стажа = 2 дня (с округлением до полных дней).

На основании ст.139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с п.2 – п.4, п.10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 года № 922, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся, в том числе, премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда, другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя. При этом для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие). Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3). В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах. Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

Ответчику в определении суда от 09.04.2021, копия которого получена ответчиком 16.04.2021, было предложено представить документы, необходимые для расчета компенсации за неиспользованный отпуск истца, однако ответчик ограничился только предоставлением расчетных листков истца за январь – июнь 2020 г. При таких обстоятельствах, с учетом того, что именно на ответчика в силу ст.56 ГПК РФ возложена обязанность доказать своевременную, в полном объеме выплату заработной платы, иных причитающихся истцу выплат, суд считает возможным определить размер среднего дневного заработка истца для оплаты компенсации за неиспользованный отпуск по основному месту работы так, как это определено ответчиком 10124 рубля 10 копеек : 9 дней = 1124 рубля 90 копеек, по внутреннему совместительству (2205 + 2205 + 1543, 5 + 551,25) х 1,3 х 50% : 29,3 = 399 рублей 60 копеек, что превышает размер среднего дневного заработка истца, исчисленного ответчиком (3589 рублей 20 копеек : 9 = 398 рублей 80 копеек). Таким образом, не выплаченная при увольнении с основного места работы компенсация за неиспользованный отпуск составит 1124 рубля 90 копеек х 2 = 2249 рублей 80 копеек, при увольнении по внутреннему совместительству 399 рублей 60 копеек х 11 дней – 3589 рублей 20 копеек = 806 рублей 40 копеек, всего 3056 рублей 20 копеек. 

В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. 

На основании ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Таким образом, в отсутствие сведений об иных сроках выплаты заработной платы, спорная заработная плата должна была быть выплачена истцу 14.05.2020, в этот же день подлежала выплате компенсация за неиспользованный отпуск по основному месту работы в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника (приказ руководителя ответчика от 14.05.2020 № 11/к), а в день увольнения по совместительству 22.06.2020 (приказ руководителя ответчика от 22.06.2020 № 17/к) – компенсация за неиспользованный отпуск по внутреннему совместительству, после удержания налога на доходы физических лиц. 

Размер денежной компенсации на день вынесения решения суда, подлежащий взысканию с ответчика, составит исходя из подлежащих выплате сумм (24213 рубля 84 копейки + 2249 рублей 80 копеек) – 13% = 21283 рубля 34 копейки на 14.05.2020, 21283 рубля 34 копейки + (806 рублей 40 копеек – 13%) = 21984 рубля 91 копейка на 22.06.2020, размеров ключевой Центрального банка Российской Федерации, за соответствующий период (21283 рубля 34 копейки х 37 дней х 5,5% + 21283 рубля 34 копейки х 1 день х 4,5% + 21984 рубля 91 копейка х 238 дней х 4,25% + 21984 рубля 91 копейка х 35 дней х 4,5% + 21984 рубля 91 копейка х 50 дней х 5% + 21984 рубля 91 копейка х 38 дней х 5,5%) : 150 : 100 = 5440 рублей 34 копейки. 

Кроме того, поскольку до настоящего времени выплата окончательного расчета не произведена, ответчик обязан начислить и выплатить истцу денежную компенсацию за задержку выплат с 23.07.2021 по дату фактической выплаты.

Статья 237 ТК РФ предусматривает возможность возмещения работнику морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя, в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом длительности нарушения прав работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, гарантированной Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2021 № 239, компенсации за неиспользованный отпуск, других обстоятельств дела, требования истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, и суд полагает разумной и справедливой денежную компенсацию в размере 5000 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с ч.4, ч.6 ст.84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом.

Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя.

Как предусмотрено ст.234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

В этом случае в силу правил ч.1 ст.56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, именно истец должен доказать невозможность получения заработка по 10.07.2020 в результате задержки трудовой книжки истца ответчиком.

Таких доказательств истцом не представлено.

Не оспаривается сторонами, следует из доводов измененных исковых требований, представленного к ним отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 16942046516408, отзыва ответчика, что 23.06.2020 (на следующий день после прекращения трудовых отношений по совместительству) ответчиком в адрес истца была направлена трудовая книжка, полученная истцом 10.07.2020.

Представляется очевидным, что при сохранении трудовых отношений по совместительству и неявки на работу без уважительных причин невыдача трудовой книжки обстоятельством, свидетельствующим о невозможности получения истцом заработной платы в результате незаконного лишения возможности трудиться, не является. На обстоятельства, свидетельствующие о возможности получения истцом трудовой книжки ранее, чем получение ее почтовым отправлением, истец не ссылается, как не указывает и обстоятельства, препятствующие ему в трудоустройстве в отсутствие трудовой книжки; доказательств этих обстоятельств суду не представляет. 

В связи с изложенным требования о взыскании неполученного заработка в связи с задержкой выдачи трудовой книжки удовлетворению не подлежат. 

На основании ст.62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой. Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В силу ч.3 ст.230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

На основании п.3 ч.2 ст.4.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" работодатель обязан выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы (службы, иной деятельности) или по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) не начислялись. Форма такой справки утверждена приказом Минтруда России от 30.04.2013 N 182н.

Возражений против доводов истца о ненадлежащем предоставлении истребуемых документов ответчиком не предоставлено, и на последнего следует возложить обязанность по выдаче истцу этих документов.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению частично.

В силу ст.211 ГПК РФ решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ст.211 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с администрации городского поселения «Троицко – Печорск» заработную плату за апрель 2020 года 24 213 рубля 84 копейки, компенсацию за неиспользованный отпуск 3056 рублей 20 копеек, денежную компенсацию за задержку выплат 5440 рублей 34 копейки, компенсацию морального вреда 5000 рублей.

Обязать администрацию городского поселения «Троицко – Печорск» начислить и выплатить ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплаты невыплаченных сумм 21984 рубля 91 копейка с 23.07.2021 по дату фактической выплаты.

Обязать администрацию городского поселения «Троицко – Печорск» выдать ФИО1 справку о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год, 2020 год, справку по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 30.04.2013 N 182н.

В удовлетворении требований ФИО1 к администрации городского поселения «Троицко – Печорск» о взыскании заработка за период с 22.04.2020 по 10.07.2020 отказать. 

Решение в части взыскания заработной платы за апрель 2020 года в размере 24213 рубля 84 копейки обратить к немедленному исполнению, в остальной части исполнять по вступлении решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения 29.07.2021.

Судья Е.Г.Берникова