№ 2а-820/2024

УИД 71RS0009-01-2024-001218-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 года г. Ефремов Тульской области 

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе: 

председательствующего судьи Исаевой Л.М.,

при секретаре – помощнике судьи Насоновой Ю.В.,

с участием: прокурора - помощника Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Трачук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-820/2024 по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 к ФИО2 о дополнении установленных административных ограничений, находящемуся под административным надзором,

установил:

административный истец в лице начальника МО МВД России «Ефремовский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении установленных административных ограничений находящемуся под административным надзором.

В обоснование административного иска указал, что ФИО2 осужден 20.12.2011 Ефремовским районным судом Тульской области по ч.3 ст. 135 УК РФ к 6 годам 11 месяцам 15 дням лишения свободы. Освободился из ФКУ ИК№ УФСИН России по Тульской области от 20.09.2018. Решением Щекинского районного суда Тульской области в отношении ФИО2 был установлен надзор сроком на 8 лет. В период нахождения под административным надзором совершил преступление. 16.04.2021 года осужден Ефремовским районным судом Тульской области по статье 314.1 ч.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Освободился из ФКУ СИЗО№ г.Новомосковска Тульской области 14.05.2021. Решением Ефремовского районного суда Тульской области от 02.07.2021 установлен административный надзор сроком до 20.09.2026 года с установленными ограничениями: обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа осуществляющегося административный надзор;запрета пребывания вне избранного места жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрета посещения мест общественного питания, где реализуют алкогольную продукцию на разлив; запрета пребывания на территориях детских садов, учебных заведений, детских спортивных учреждений. Судимость за преступление по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от 20.12.2011 не снята и не погашена.

Ссылаясь на ст.4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения по административному надзору в виде запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезд за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой, детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в направленном письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административный иск поддерживает в полном объеме и просит его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о полном признании им иска.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ с учетом вышеизложенного и позиции прокурора, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. 

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в ст. 273 КАС РФ содержится перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение нахождения на территории детских дошкольных учреждений, школ, других учебных заведений с обучением несовершеннолетних, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей. 

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

В судебном заседании установлено, что приговором Ефремовского районного суда Тульской области от 20.12.2011 (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 15.02.2012) ФИО2 осужден по ч.3 ст.135, ч.3 ст.135, ч.3 ст.135, ч.3 ст.135 УК РФ, на основании ч.3 и ч.5 ст.69 УК РФ, п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 6 лет 11 месяцев 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.22-39)

Приговором Ефремовского районного суда Тульской области от 16.04.2021 ФИО2, вступившим в законную силу 27.04.2021, был осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.40-52)

14.05.2021 ФИО2 освободился из ФКУ СИЗО№ УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания. (л.д.8)

Решением Ефремовского районного суда Тульской области от 02.07.2017, вступившим в законную силу 19.07.2021, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до 20.09.2026, с установленными ограничениями: обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа осуществляющегося административный надзор; запрета пребывания вне избранного места жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрета посещения мест общественного питания, где реализуют алкогольную продукцию на разлив; запрета пребывания на территориях детских садов, учебных заведений, детских спортивных учреждений. (л.д.5-7)

Согласно копии заключения о заведении дела административного надзора, ФИО2 поставлен на учет в МОМВД России «Ефремовский» как поднадзорное лицо с 18.08.2021. (л.д.4)

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В настоящее время срок административного надзора, установленный решением Ефремовского районного суда Тульской области от 02.07.2021, не истек.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.135 УК РФ, является особо тяжким преступлением и согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость за данное преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от 20.12.20211 за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.135, ч.3 ст.135, ч.3 ст.135, ч.3 ст.135 УК РФ, не снята и не погашена в установленном законом порядке. 

Согласно представленной суду характеристики ст. ин.Г по ОАО УУП МОМВД России «Ефремовский» ФИО7, ФИО2 трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, склонен к педофилии, к административной ответственности не привлекался. (л.д.19)

Судом установлено, что ФИО2 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений на срок до окончания административного надзора в виде: запретаподнадзорному лицу, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезд за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой, детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Кроме того, часть 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность частичной отмены судом поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, при этом основанием для частичной отмены ранее установленных ограничений может являться не только заявление органа внутренних дел, но и заявление поднадзорного лица. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 к ФИО2 о дополнении установленных административных ограничений, находящемуся под административным надзором, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина РФ, дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному решением Ефремовского районного суда Тульской области от 02.07.2021 в виде:

- запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства, пребывания или нахождения, и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой, детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2024.

Судья Л.И.Исаева