дело № 12-123/18

РЕШЕНИЕ

 

г. Нижнекамск 26 февраля 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Гиззатуллин Р.И., при секретаре судебного заседания Мифтаховой З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего ООО «...» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... конкурсный управляющий ООО «...» ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей. 

Конкурсный управляющий ООО «...» ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку конкурсный управляющий ФИО1 не получал требования налогового органа ... от ... о предоставлении документов, которое было направлено в адрес ООО «...», но не в адрес конкурсного управляющего. За отсутствие ООО «...» по месту регистрации должен нести ответственность бывший директор ООО «...» ФИО4, который не исполнил обязанность по передаче конкурсному управляющему всей документации предприятия. Финансово-хозяйственная деятельность в рамках процедуры конкурсного управления не ведется, предприятие находится в стадии ликвидации, конкурсный управляющий не обязан присутствовать по адресу должника.

Конкурсный управляющий ООО «...» ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель МРИ ФНС России ... по РТ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил возражение на жалобу.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в соответствующие органы только необходимых для исчисления и уплаты налогов документов, обязанность представления которых возложена на налогоплательщика нормами налогового законодательства.

В силу части 3 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).

В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 данного Кодекса (часть 4 статьи 93.1).

Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации), вправе продлить срок представления этих документов (информации) (часть 5 статьи 93.1).

В соответствии с частью 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

В случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории проверяемого лица требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку.

Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 данного Кодекса.

На основании пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен данным Кодексом. Лицам, на которых указанным Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика.

В силу положений части 4 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Из материалов дела следует, что ... в адрес ООО «...» было выставлено требование о предоставлении документов, касающихся взаимоотношений ООО «...» с ООО «...». Конкурсный управляющий ООО «...» ФИО1 не представил в установленный законодательством срок, до ..., в налоговый орган требуемые документы. 

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения конкурсного управляющего ООО «...» ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

Факт совершения конкурсным управляющим ООО «...» ФИО1 указанного административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, а именно протоколом об административном правонарушении; требованием МРИ ФНС России ... по РТ ... от ..., согласно которому у ООО «...» были истребованы документы по сделкам с ООО «...»; поручением об истребовании документов ... от ..., направленным МРИ ФНС России ... по ... в адрес МРИ ФНС России ... по РТ в отношении ООО «...»; извещением о получении ООО «...» электронного документа, содержащего требование о предоставлении документов, направленным посредствам телекоммуникационных каналов связи; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ..., согласно которой конкурсным управляющим ООО «...» является ФИО1 

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Поэтому выводы мирового судьи о совершении конкурсным управляющим ООО «...» ФИО1 административного правонарушения и квалификации его действий по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, являются обоснованными и правильными. 

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 15.6 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и данных о личности правонарушителя, является минимальным. 

Поэтому оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от ... суд не находит.

Доводы жалобы конкурсного управляющего ООО «...» ФИО1 подлежат отклонению как противоречащие указанным выше доказательствам, а также не ставящие под сомнение наличие в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ. Данные доводы повторяют позицию заявителя, изложенную при рассмотрении дела, которой мировым судьей дана исчерпывающая правовая оценка.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан - оставить без изменения, жалобу конкурсного управляющего ООО «...» ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии с положениями статей 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Гиззатуллин Р.И.