Дело №2а-641/2020

...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при секретаре Валееве А.Т.,

с участием: старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Ермаковой И.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора, указывая в обоснование, что ФИО3 был осужден приговором Вадинского районного суда Пензенской области от 24 апреля 2019 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно на 1 год. Постановлением Вадинского районного суда Пензенской области от 19 декабря 2019 года условное осуждение отменено, ФИО3 направлен в ИК строгого режима сроком на 6 месяцев, отбывает наказание в данном учреждении. Начало срока 19 января 2020 года, конец срока 18 июля 2020 года. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны. Ранее, решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 25 июля 2018 года ФИО3 устанавливался административный надзор, однако в период нахождения под административным надзором он совершил преступление. В силу положений ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении ФИО3, как лица, освобождаемого лиц мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор.

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения: обязать являться до 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в развлекательных центрах, барах, ресторанах, местах, связанных с распитием спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области - ФИО1, действующий на основании доверенности от 15 января 2020 года, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал административный иск, дал объяснения, аналогичные его содержанию.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным иском согласился, не возражает против установления в отношении него административного надзора и ограничений, но просит не устанавливать ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел 4 раза в месяц, так как это создает препятствия для его трудоустройства, он вынужден часто отпрашиваться с работы. После освобождения намерен проживать в ..., трудоустроиться.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск об установлении административного надзора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1ст.3).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи (п.4 ч.2 ст.3).

В судебном заседании установлено, что приговором Вадинского районного суда Пензенской области от 09 декабря 2013 года ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, на основании ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору Вадинского районного суда Пензенской области от 09 декабря 2012 года и по приговору мирового судьи судебного участка №1 Земетчинского района Пензенской области от 06 февраля 2013 года и окончательно назначено 4 года 8 месяцев лишения свободы, затем 04 февраля 2014 года мировым судьей судебного участка №1 Вадинского района Пензенской области по ч.1 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Вадинского районного суда Пензенской области от 09 декабря 2013 года и окончательно назначено 5 лет лишения свободы в ИК общего режима. ФИО3 был освобожден по отбытии наказания 25 сентября 2018 года.

Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 25 июля 2018 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 2 два года 6 месяцев, также установлены административные ограничения.

В последующем ФИО3 не изменил своего поведения, в период административного надзора он вновь совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ, за которое приговором Вадинского районного суда Пензенской области от 24 апреля 2019 года был осужден к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно на 1 год. На основании постановления Вадинского районного суда Пензенской области от 19 декабря 2019 года условное осуждение отменено, ФИО3 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. В связи с осуждением ФИО3 к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания административный надзор, установленный решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 25 июля 2018 года, был прекращен. В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области. Окончание срока 18 июля 2020 года. Данные обстоятельства подтверждаются копиями приговора, решения, постановления. 

При таких обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений закона, на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО3, являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следует установить административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Статья 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в пункте 2 части 1 устанавливает, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в части 2статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно ч.2 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, за совершение которого осужден ФИО3, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Разрешая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика до и в период отбывания наказания, его отрицательное отношение к труду, характер совершенного им деяния, данные о его личности, и иные значимые для дела обстоятельства. В связи с этим суд определяет срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО3, в 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Вадинского районного суда Пензенской области от 24 апреля 2019 года, с исчислением срока надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Также суд считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также - его социальной адаптации.

При выборе административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, образ его жизни до осуждения, а также его поведение в период отбывания наказания, озвученное в судебном заседании наличие положительных социальных установок, наличие места жительства, семейное положение (холост) и иные данные о его личности. В связи с этим суд считает необходимым установить ФИО3 ограничения в виде:- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - запрета пребывания развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. При этом, по мнению суда, установление указанных ограничений не приведет к ограничению прав административного ответчика, в том числе на труд и не уменьшит возможности его трудоустройства, в том числе на работу со сменным графиком, в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО3 (...) административный надзор сроком на 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вадинского районного суда Пензенской области от 24 апреля 2019 года.

В период административного надзора установить ФИО3 следующие административные ограничения:

запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

2) обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предупредить ФИО3 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 13 апреля 2020 года.

Судья: 

у