Гражданское дело № 2-842/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Арсеньев 22 ноября 2017 года

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Жлобицкая Н.В., при секретаре судебного заседания Прошкиной Д.В., с участием истицы ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 608 (+/-9) кв.м., расположенном в с/т «Лотос», расположенном в кадастровом квартале: №, по адресу: 

<

адрес>. В обоснование искового заявления указано, что она является членом садоводческого товарищества «Лотос», имеет в пользовании вышеуказанный земельный участок, земельный участок предназначен для ведения личного дачного хозяйства, она оплачивает членские взносы, несет бремя содержания указанного земельного участка, культивирует его. Иных лиц, претендующих на спорное имущество, не имеется. Земельный участок предоставлен ей садоводческим товариществом «Лотос» из земель, предоставленных данному товариществу на законных основаниях, поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием «сады», выдан кадастровый паспорт. Садоводческое товарищество (далее с/т) было создано в 1968 году. По ходатайству завкома Арсеньевского авиационного производственного объединения. Решением Исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся от 11 октября 1968г. №246 был отведен земельный участок под размещение коллективного сада решением исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета народных депутатов от 25.05.1990 №102 «О согласовании и отводе земельных участков под различные объекты и об утверждении актов», садоводческому товариществу «Лотос» дополнительно отведен земельный участок, площадью 0,3 га. Постановлением Совмина РСФСР был утвержден Типовой устав садоводческого товарищества. Товарищество существует, проводятся собрания, в члены с/т принимаются новые члены. За изъятием участка из ее (истицы) пользования никто не обращался. В настоящее время в садоводческом товариществе почти все участки приватизированы и находятся в собственности граждан. Крайкомземом комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Арсеньева садоводческому товариществу «Лотос» выдано Удостоверение о предварительном кадастровом учете земельного участка №13 от 30.05.2001г., в котором указано о произведенном предварительном кадастровом учете земельного участка площадью 30,2 га, расположенного по адресу: г.Арсеньев, садоводческое товарищество «Лотос», фактически используемого для ведения садоводства; подтверждает факт использования земельного участка, создание и существование садоводческого товарищества «Лотос». 

В судебном заседании истица требования иска поддержала, указав, что данным земельным участком пользовалась с 2007г. ее мать ФИО2 и она (истица), сейчас данный участок переоформлен в садоводческом обществе на её (истицы) имя, поскольку её мать находится в преклонном возрасте. Она обращалась в администрацию Арсеньевского городского округа, однако, ей указали, что необходимо обратиться в суд.

Представитель ответчика – администрации Арсеньевского городского округа в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Арсеньевского городского округа, а также об отсутствии возражений по существу заявленных требований. 

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что данный участок она купила в 2007г., вступив в члены садоводческого товарищества «Лотос», данный участок в настоящее время передан ею дочери ФИО1 Она правопритязаний на данный участок не имеет. 

Третье лицо представитель садоводческого товарищества «Лотос» ФИО3, будучи извещенным о судебном заседании, в суд не явился. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. 

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. 

В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно абз.1, 2, 3, 4 и 5 п.2.7 Федерального закона РФ от 25 октября 2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Из п.2.8 вышеприведенного Федерального закона следует, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п.2.10 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно абзацу второму, третьему и четвертому пункта 9.1 Федерального закона РФ от 25 октября 2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом РФ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. 

В судебном заседании установлено, что садоводческое товарищество «Лотос» осуществляло свою деятельность с 1969г., земельный участок был отведен под размещение садовых домиков, коллективных садов. Данные обстоятельства подтверждаются решением исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся №3 от 16.05.1969г. «Об утверждении проектов организации территорий садоводческих товариществ «Приморец» и «Лотос», согласно которому садоводческому товариществу «Лотос», созданному при завкоме «Прогресс» разрешено приступить к освоению участков; решением исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся №82 от 02.04.1971г. «О расширении участка садоводческого товарищества «Лотос»; решением №154 от 06.04.1983г. исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета народных депутатов №154 от 06.04.1983г. «Об отводе дополнительного земельного участка для размещения садоводческого товарищества «Лотос»; выпиской из решения №102 исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета народных депутатов от 26.05.1990г. «Об отводе садоводческому товариществу «Лотос» дополнительного земельного участка»; решением №246 от 11.10.1968г. об отводе земельных участков заводским комитетам заводов «Аскольд» и «Прогресс» под коллективное садоводство, актами о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 02.04.1969г. и от 14.11.1974г., регистрационным листом от 19.03.1969г., уставом садоводческого товарищества «Лотос». 

Факт использования земельного участка, общей площадью 30,2 га, расположенного по адресу: г.Арсеньев, садоводческое товарищество «Лотос», для ведения садоводства на 30.05.2001г., подтверждается удостоверением о предварительном кадастровом учете земельного участка №13 от 30.05.2001г., декларацией о факте использования земельного участка. 

Нахождение земельного участка – предмета спора на территории садоводческого товарищества «Лотос» ответчиком не оспаривается, подтверждается кадастровым паспортом на указанный земельный участок, согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, с адресом: 

<

адрес>; с разрешенным использованием: сады, имеет номер кадастрового квартала №, зарегистрировано право аренды от 08.05.2015г. за ФИО1. 

Из членской книжки садовода, следует, что ФИО1 является членом садоводческого общества «Лотос» с 06.09.2017г. (протокол №3 от 06.09.2017г.), ей выделен садовый участок размером 6 соток, ранее с 13.06.2007г. владельцем данного участка являлась ФИО2. Согласно справке №95 от 06.09.2017г. садоводческого общества «Лотос», ФИО1 действительно является членов садоводческого общества «Лотос», ей выделен участок 6 соток. 

Таким образом, земельный участок, которым пользуется истица, находится на территории садоводческого товарищества «Лотос», предоставлен данному товариществу, в соответствии с действующим законодательством до 23 апреля 1998 года – дня вступления в силу Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истица является членом данного некоммерческого объединения. Следовательно, совокупность обстоятельств, дающих право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, у истицы имеется. Каких-либо иных лиц, претендующих на данный участок, судом не установлено. 

Судом принимается во внимание и то обстоятельство, что администрация Арсеньевского городского округа с какими-либо требованиями об изъятии у истицы спорного земельного участка не обращалась.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица правомерно пользуется выделенным земельным участком, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись основания для принятия решения в порядке п.п.2.7, 2.8 Федерального закона РФ от 25 октября 2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», о предоставлении ей в собственность указанного земельного участка. Оснований для отказа в предоставлении земельного участка, не имеется. 

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав. 

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

Таким образом, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 608 (+/-9) кв.м., расположенном в с/т «Лотос», расположенном в кадастровом квартале: №, по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Жлобицкая

Решение принято в окончательной форме 27.11.2017г.