РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 г. г.Белев Тульской области 

Белевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Брылевой Н.А.

при ведении протокола секретарем Сидоровой Т.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-276/2020 по иску ФИО1 к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом Тульской области № 493-ЗТО от 28.12.2004г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области (ГУ ТО) «Управление социальной защиты населения Тульской области» о назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст.7 Закона Тульской области № 493-ЗТО от 28.12.2004г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».

В обоснование своих требований указала на то, что он является ветераном труда, имеет удостоверение «Ветеран труда», выданное ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области». Считает, что согласно ст. 7 Закона Тульской области от 28.12.2004 года № 493-ЗТО имеет право на ежемесячную денежную выплату, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» с соответствующим заявлением.

Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ежемесячной денежной выплаты ему было отказано, так как он не достиг возраста, дающего право на получение пенсии по старости, и потому правовых оснований для назначения ежемесячной денежной выплаты у учреждения нет.

Указанные действия считает незаконными и просит обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить и выплачивать ему ежемесячную денежную выплату.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ ТО « Управление социальной защиты населения Тульской области» - ФИО2 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований по обстоятельствам, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах» установлены категории ветеранов, в том числе – ветераны труда.

Как указано в ч. 1 ст.7 настоящего Закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда».

В материалах дела имеется выданное ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» на имя ФИО1 удостоверение «Ветеран труда», что ответчиком не оспаривается. 

Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» п.2 ч.1 ст. 13 определена социальная защита ветеранов, в том числе получение ежемесячной денежной выплаты.

Согласно ст. 22 настоящего Закона меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

При этом, из пункта «ж» ч.1 ст. 72, ст. 76 Конституции РФ следует, что социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

Статьей 1 Закона Тульской области № 493-ЗТО от 28.12.2004 года « О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» определены категории лиц, имеющих право на данные меры, в том числе ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.

Указанные ежемесячные денежные выплаты согласно Порядку назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденным Постановлением администрации Тульской области № 201 от 15.03.2005 года « О мерах по реализации Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004 года. При этом денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, в чем ему было отказано в соответствии с представленным суду решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Причина отказа состояла в том, что ФИО1 не достиг возраста, дающего право на назначение ему пенсии одновременно в соответствии с федеральными законами от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», что, по мнению ответчика, является непременным условием назначения указанной выплаты.

Разрешая возникший спор, суд полагает, что позиция ответчика о невозможности получения ФИО1 ежемесячной денежной выплаты по обозначенным основаниям, не согласуется с нормами Закона Тульской области № 493-ЗТО от 28.12.2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», поскольку его положения в их буквальном толковании не связывают получение ветеранами труда ежемесячной денежной выплаты с достижением возраста, дающего право на получение пенсии.

Пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона установлено, что право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004 года.

Действие настоящего Закона согласно ч.1 ст.8 распространяются на лиц, постоянно проживающих на территории Тульской области.

Следовательно, необходимым условием назначения ежемесячной денежной выплаты является наличие удостоверения установленного образца, выданное в соответствии с действующим законодательством и факт постоянного проживания на территории Тульской области.

Суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств наличия у него права на получение ежемесячной денежной выплаты, а потому его требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить ФИО1, как ветерану труда, ежемесячную денежную выплату, предусмотренную Законом Тульской области от 28.12.2004 года № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Белевский районный суд Тульской области.

Председательствующий Н.А. Брылева