Дело № 2-2696/2025

УИД 35RS0010-01-2025-001156-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 28 августа 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Бобошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, ООО "Термоизолстрой" об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области № от 14.11.2024 года, ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды работы с 14.03.1988 по 27.07.1993 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>; с 27.05.2003 по 30.11.2003 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>; с 01.10.2012 по 30.11.2012, с 01.03.2013 по 22.12.2014 в качестве каменщика 

<

данные изъяты>; с 01.04.2019 по 02.08.2019 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>; с 01.08.2019 по 21.01.2020 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>; с 01.11.2021 по 20.02.2022, с 25.02.2022 по 05.03.2022 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>; с 20.04.2022 по 28.10.2022 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>

Кроме того, ответчиком незаконно исключены из подсчета страхового (общего) стажа периоды работы: в 

<

данные изъяты> с 04.08.1993 по 15.07.1997; в 

<

данные изъяты> в качестве каменщика с 17.07.1997 по 30.09.1998; в 

<

данные изъяты> с 04.09.1985 по 14.10.1986 в качестве ученика токаря, токаря. Также из подсчета в страховой и специальный стаж истцу исключен период работы в 

<

данные изъяты> в качестве каменщика в специализированной бригаде каменщиков с 03.03.1999 по 20.08.1999 и период работы в 

<

данные изъяты>; 

<

данные изъяты> в качестве каменщика с 01.01.1991 по 27.07.1993

Далее, истец работал по договору подряда с 15.10.2018 по 31.03.2019, заключенному с 

<

данные изъяты>, которое согласно представленным сведениям не уплачивал страховые взносы за застрахованное лицо.

Ссылаясь на нарушение своих прав, на нормы действующего законодательства просил суд признать недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области от 14.11.2024года № об отказе в установлении пенсии. Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области включить:

- в страховой (общий) и специальный стаж период работы с 14.03.1988 по 27.07.1993 в 

<

данные изъяты> в качестве каменщика, 

- в специальный стаж периоды работы 

с 14.03.1988 по 27.07.1993 в 

<

данные изъяты> в качестве каменщика, 

с 27.05.2003 по 30.11.2003 в качестве каменщика 

<

данные изъяты>

с 01.10.2012 по 30.11.2012, с 01.03.2013 по 22.12.2014 в качестве каменщика 

<

данные изъяты>, 

с 01.04.2019 по 02.08.2019 в качестве каменщика 

<

данные изъяты>, 

с 01.08.2019 по 21.01.2020 в качестве каменщика 

<

данные изъяты>, 

с 01.11.2021 по 20.02.2022, с 25.02.2022 по 05.03.2022 в качестве каменщика 

<

данные изъяты>

с 20.04.2022 по 28.10.2022 в качестве каменщика 

<

данные изъяты>

- в страховой (общий) стаж период работы у 

<

данные изъяты> с 04.08.1993 по 15.07.1997, 

- в страховой (общий) и специальный стаж период работы в 

<

данные изъяты> в качестве каменщика в специализированной бригаде каменщиков с 03.03.1999 по 20.08.1999, 

- в страховой (общий) стаж период работы в 

<

данные изъяты> в качестве каменщика с 17.07.1997 по 30.09.1998,

- в страховой (общий) стаж период работы в 

<

данные изъяты> с 04.09.1985 по 14.10.1986 в качестве ученика токаря, токаря; 

- в страховой (общий) и специальный стаж период работы в 

<

данные изъяты> в качестве каменщика с 01.01.1991 по 27.07.1993, 

- в страховой (общий) стаж период с 15.10.2018 по 31.03.2019 по договору подряда от 10.10.2018года №, с 

<

данные изъяты>

и установить страховую пенсию с 29.08.2024 года, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины;

- возложить на общество с ограниченной ответственностью «Термоизолстрой» обязанность уплатить страховые взносы за период с 15.10.2018 по 31.03.2019 

Протокольным определением суда от 13.02.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Строительная компания "XXI ВЕК", ООО "Строительное управление "Вологдагражданстрой", ООО "ВСМК-35", ООО "Строим 35+".

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям указанным в возражениях, просила отказать в их удовлетворении, ссылалась на законность и обоснованность принятого решения. 

Ответчик ОООООО "Термоизолстрой", третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "Строительное управление "Вологдагражданстрой", ООО "Строительная компания "XXI ВЕК", ООО "ВСМК-35", ООО "Строим 35+" своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования № от 14.11.2024 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что отсутствует требуемый специальный стаж (не менее 12 лет 6 месяцев) и страховой стаж (не менее 25 лет). 

На дату определения права, 29.08.2024, специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по пункту 2 части 1 статьи 30 — 4 года 6 месяцев 24 дня, страховой стаж — 11 лет 1 месяц 24 дня, суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент выработан. В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 21.12.1999.

Отказано в зачете в страховой, общий стаж период работы с 14.03.1988 по 27.07.1993 в 

<

данные изъяты>, так как записи о приеме и увольнении, а также печать организации не читаемые, что противоречит инструкции по ведению трудовых книжек. 

В специальный стаж на дату определения права по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды работы:

с 14.03.1988 по 27.07.1993 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>

с 27.05.2003 по 30.11.2003 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>

с 01.10.2012 по 30.11.2012, с 01.03.2013 по 22.12.2014 в качестве каменщика 

<

данные изъяты>

с 01.04.2019 по 02.08.2019 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>

с 01.08.2019 по 21.01.2020 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>

с 01.11.2021 по 20.02.2022, с 25.02.2022 по 05.03.2022 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>

с 20.04.2022 по 28.10.2022 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости в течении полного рабочего дня. Кроме того, периоды работы, имевшие место после 01.01.2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов. Сведения на лицевом счете застрахованного лица, после даты регистрации (21.12.1999), отражены организациями «общими условиями», без подтверждения льготного характера работы»,

с 10.10.2001 по 12.10.2001, с 06.11.2001 по 09.11.2001, с 10.12.2001 по 14.12.2001, с 11.02.2002 по 16.02.2002, с 19.03.2002 по 20.03.2002, с 20.05.2002 по 24.05.2002, с 03.06.2002 по 07.06.2002, с 10.07.2002 по 08.07.2002, 06.08.2002, с 05.09.2002 по 13.09.2002, с 24.10.2002 по 30.10.2002, с 14.11.2002 по 20.11.2002, с 09.12.2002 по 18.12.2002, с 10.01.2003 по 17.01.2003, 14.02.2003,07.06.2008, 12.09.2008, 22.09.2008, с 29.09.2008 по 13.10.2008, с 27.10.2008 по 28.10.2008, 27.12.2008, 26.01.2009, c 17.02.2009 по 19.02.2009, 12.03.2009, c 01.04.2009 по 06.04.2009, c 05.05.2009 по 11.05.2009, c 01.06.2009 по 14.06.2009, 13.07.2009 —прогулы, 14.04.2015, c 21.02.2022 по 24.02.2022 — отпуска без сохранения заработной платы, так как в указанные периоды не производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, что предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Кроме того, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, данные периоды не засчитываются в специальный стаж.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Решением пенсионного органа от 14.11.2024 № ФИО1 отказано с 14.03.1988 по 27.07.1993 в 

<

данные изъяты>, так как записи о приеме и увольнении, а также печать организации не читаемые, что противоречит инструкции по ведению трудовых книжек. 

Разрешая вопрос об исключении периода работы с 14.03.1988 по 27.07.1993 в 

<

данные изъяты> из страхового стажа ФИО1 суд не соглашается с решением пенсионного органа.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При оформлении трудовой книжки в рассматриваемый период применялась «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённая Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Исходя из пункта 2.3. Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В графе 4 указывается основание для внесения записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер (пункт 2.19 Инструкции).

Согласно пункту 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 № 162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 №, истец 14.03.1988 принят учеником каменщика(запись №), 09.12.1988 присвоен 2-й разряд каменщика (запись №), 12.11.1989 присвоен 3-й разряд каменщика (запись №), 28.05.1992 

<

данные изъяты> преобразовано в 

<

данные изъяты> ((запись №), 27.07.1993 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (запись №).

Запись о принятии и об увольнении заверены подписью ответственного лица, печатью, однако данные записи не четкие прежде всего, по мнению суда, из-за длительного периода времени, прошедшего с даты их внесения в трудовую книжку, до даты обращения в пенсионный орган (естественного старения документа).

Согласно архивной справке МКУ «МАГВ» от 09.12.2024 № в документах архивного фонда 

<

данные изъяты>: в книгах приказов по личному составу за 1988 г. значится ФИО1 (дата рождения не указана), ФИО1 (инициалы не расшифрованы, однофамильцы не значатся; дата рождения не указана), за 1989 г., 1991 г. значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы, однофамильцы в приказах не значатся; дата рождения не указана), за 1993 г. значится ФИО1 (дата рождения не указана); в книгах приказов по производственным вопросам за 1988 г. значится ФИО1 (дата рождения не указана), ФИО1 (инициалы не расшифрованы, однофамильцы в приказе не значатся; дата рождения не указана), за 1989-1992 гг. значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы, однофамильцы с такими же инициалами в приказах не значатся; дата рождения не указана); в личных карточках работников, уволенных в 1993 г., значится ФИО1, (так в документе; однофамильцы не значатся; ДД.ММ.ГГГГ г.р.); в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам за 1988-1993 гг. значится ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Приказом № от 15 марта 1988 г. ФИО1 зачислен на работу с 14 марта 1988 г. учеником каменщика.

Приказ № от 22.07.1988 г.: «Для выгрузки поступившего силикатного кирпича организовать рабочий день в субботу 23.07.88 г. на объекте 68 кв.доме. Для работы привлечь.. . 2. ФИО1 - каменщика.. .».

Приказ № от 3 августа 1988 г.: «... направить в совхоз.. . с 04.08.88 г. сроком на две недели с сохранением среднего заработка: 1. ФИО1 - уч. каменщика».

Приказ № от 09.12.1988 г.: «... § 2... . В соответствии с решением квалификационной комиссии с 09.12.88 г. считать присвоенной квалификацию.. . каменщика 2-го разряда: 2. ФИО1 - ученику каменщика.. .».

Приказ № от 20 июня 1989 г. «О премировании работников за выполнение плана ввода объектов в эксплуатацию за II кв. 1989 года (144 кв. д. 2-я очередь)»: «В соответствии с Положением о премировании работников за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства.. . и на основании акта приёмки объекта 144 кв. д. РЭБ флота 2-ая очередь.. . премировать.. . б/рабочих кам... . ФИО1 - 105 руб... .».

Приказ № от 31 июля 1989 г.: «... рассмотрели итоги выполнения соц.обязательств и.. . признаны победителями.. . среди бригад ведущих профессий Вологодского СУ: бр. каменщиков.. . (указаны ФИО другого работника) бр. штукатуров.. . премировать: а), каменщика.. . ФИО1 - 15 руб... .».

Приказ № от 30.09.1989 г. «О премировании работников за выполнение плана ввода объектов в эксплуатацию за III кв. 1989 г. (68 кв. д. ЖСК РЭБ флота)»: «В соответствии с Положением о премировании работников за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства и на основании акта приёмки объекта 68 кв. д. ЖСК РЭБ флота.. . премировать.. . б), рабочих: каменщика.. . ФИО1 - 200 руб... .».

Приказ № от 22.11.1989 г. «О премировании работников за выполнение плана ввода объектов в эксплуатацию за III кв. 1989 г. (83 кв. дом по ул. Воркутинской)»: «В соответствии с Положением о премировании работников за ввод в действие производственных мощностей и объектов стр-ва.. . и на основании акта приёмки объекта “83 кв. дом по ул. Воркутинской”.. . премировать.. . каменщика.. . ФИО1 - 10 руб... .».

Приказ № от 24.11.1989 г.: «... § 1... . В соответствии с решениями квалификационной комиссии от 21 и 22.11.89 г. считать присвоенной квалификацию.. . каменщика 3-го разряда: 1. ФИО1 - каменщику 2-го разряда.. .».

Приказ № от 16 июля 1990 г. «О премировании из ЕФОТ за выполнение особо важного задания за II кв. 1990 года»: «Строительным управлением выполнено установленное задание по вводу объектов в эксплуатацию в I полугодии 1990 года.. . Премировать работников за выполнение особо важного задания.. . каменщика.. . ФИО1 - 30 руб... .».

Приказ № от 07.09.1990 г. «О премировании работников за ввод в действие блока № 1 в “163 кв.ж.дома” в 4 МКР «Разинский»: «В соответствии с Положением о премировании работников за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства.. . и на основании акта приемки объекта блок № 1 163 кв. жилого дома.. . Приказываю премировать.. . ФИО1 каменщика - 300 руб... .».

Приказ № от 19.02.1991 г.: «§ 1... . Направить на курсы стропальщиков в учебно-курсовой комбинат объединения «Вологдаагрострой» с частичным отрывом от производства на период с 19.02. по 28.02.91 г. с сохранением среднего заработка.. . 11. ФИО1 - каменщика 3-го разряда».

Приказ № от 22.03.1991 г.: «Для выгрузки поступившего кирпича организовать рабочий день в субботу 23.03.91 г. на объекте “59 кв. дом по ул. Пролетарской” Для работы привлечь: ФИО1 - каменщика.. .».

Приказ № от 30 июля 1991 г. «О премировании работников за ввод в действие блока № 2 в 163 кв.д. в 4 мкр. «Разинский»: «В соответствии с Положением о премировании работников за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства.. . и на основании акта приемки объекта блок № 2 163 кв. дома.. . Приказываю премировать.. . ФИО1 каменщика - 280=...».

Приказ № от 18.08.1992 г. «О премировании работников за ввод в действие “59 кв. дома по ул. Пролетарской”»: «В соответствии с Положением о премировании работников за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства.. . на основании акта приемки объекта “29 кв. дома по ул. Пролетарской”... Приказываю премировать.. . каменщика ФИО1 - 155 руб... .».

Приказом № от 29.07.1993 г. ФИО1, каменщик 3 разряда, уволен 27.07.1993 г. по п. 7 ст. 33 КЗоТ РФ появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии - 27.07.93, с выплатой компенсации за 8 дней отпуска.

В книгах приказов по личному составу 

<

данные изъяты> за 1988- 1993 гг., в книгах приказов по производственным вопросам 

<

данные изъяты> за 1988-1993 гг. приказы о предоставлении ФИО1 административных, учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, дней без содержания, иные приказы о работе ФИО1 в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков не значатся.

Должностные инструкции работников 

<

данные изъяты> должностные инструкции ФИО1, штатные расписания работников 

<

данные изъяты> ведомости учета рабочего времени работников 

<

данные изъяты> и другие документы, подтверждающие льготный стаж работы ФИО1 в Вологодском строительном управлении 

<

данные изъяты> за 1988-1993 гг., на хранение в архив не поступали.

Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Расшифровка сокращений не представлена. Однофамильцы с такими же инициалами не значатся.

Из архивной справки МКУ «МАГВ» от 09.12.2024 № усматривается, что за спорный период в лицевых светах 

<

данные изъяты> за период 1988-1990 гг. значится ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р..ж табельный номер не указан) в должностях уч.каменщ., уч.каменщика, каменщ.2р.(так в документах), каменщик 2 разряда. За спорные периоды осуществлялось начисление заработной платы, сведения отражены в архивной справке в виде таблицы. За запрашиваемый период 

<

данные изъяты> имело следующие наименования; 

<

данные изъяты> ( с 01.04.1987 по 01.06.1992).

Сведения о переименовании предприятия также отражены в представленной в материалы дела исторической справке. 

Так, согласно исторической справке «О создании, структуре, преобразованиях и ликвидации 

<

данные изъяты> следует, в том числе, что на базе 

<

данные изъяты> (приказ № от 31.08.1970 г.) (Приказ № от 15.09.1970), далее 

<

данные изъяты> реорганизовано в 

<

данные изъяты> (Приказ Минжилгражданстроя РСФСР № 35 от 17.04.1980 и приказ 

<

данные изъяты> 3 № от 19.06.1980 г.). На основании Приказа Министерства жилищно-гражданского строительства № от 23.03.1987 года на базе 

<

данные изъяты> создано 

<

данные изъяты> преобразовано в 

<

данные изъяты> (Постанволение Администрации г. Вологды от 28.05.1992 г. регистрационный №).

Основными видами деятельности согласно Уставу являлось выполнение по хозяйственным договорам и заказам строительных и монтажных и иных работ, осуществление единой политики капитального строительства. Ввод в действие объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и модернизации.

На основании решения Арбитражного суда Вологодской области г. Вологды от 09.03.2004 «О несостоятельности (банкротстве) предприятия 

<

данные изъяты> ликвидировано.

Учитывая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что у пенсионного органа не имелось правовых оснований для исключения периода работы с 14.03.1988 по 27.07.1993 в 

<

данные изъяты> в должности ученика каменщика, каменщика из страхового (общего трудового) стажа истца.

Далее, истцом оспаривается решение пенсионного органа в части отказа во включении в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

с 14.03.1988 по 27.07.1993 в качестве ученика каменщика, каменщика в 

<

данные изъяты>

с 27.05.2003 по 30.11.2003 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>

с 01.10.2012 по 30.11.2012, с 01.03.2013 по 22.12.2014 в качестве каменщика 

<

данные изъяты>

с 01.04.2019 по 02.08.2019 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>

с 01.08.2019 по 21.01.2020 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>

с 01.11.2021 по 20.02.2022, с 25.02.2022 по 05.03.2022 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>

с 20.04.2022 по 28.10.2022 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>

В качестве основания для исключения из специального стажа указанных периодов значится отсутствие документального подтверждения полной занятости в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени, в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Кроме того, периоды работы, имевшие место после 01.01.2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3. Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации...». Уплата дополнительных тарифов за указанные периоды страхователями не производилась. Также в соответствии со статьей 14 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения на лицевом счете застрахованного лица, после даты регистрации (21.12.1999), отражены организациями «общими условиями», без подтверждения льготного характера работы».

В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665). 

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 от 26.01.1991).

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список № 2 от 22.08.1956).

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

При этом Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, и действовавшим до 01 января 1992 г., работа каменщика (кроме каменщиков на горячих работах, футеровщиков - каменщиков в определённых производствах) не предусмотрена.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

В абз. 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно и течение 80 % рабочего времени работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет, и не предоставлено для других граждан, работавших в должности каменщика.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 №, истец, в том числе, 14.03.1988 принят учеником каменщика, 09.12.1988 присвоен 2-й разряд каменщика, 12.11.1989 присвоен 3-й разряд каменщика, 28.05.1992 

<

данные изъяты> преобразовано в 

<

данные изъяты>, 27.07.1993 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) 27.05.2003 принят на работу каменщиком в 

<

данные изъяты> (запись №), 30.11.2003 уволен по собственному желанию (запись №), 29.04.2008 принят каменщиком в 

<

данные изъяты> (запись №), 13.07.2009 уволен по собственному желанию (запись №), 01.10.2012 принят в 

<

данные изъяты> (запись №), 22.12.2014 уволен по собственному желанию (запись №), 10.02.2015 принят каменщиком в 

<

данные изъяты> (запись №), 09.02.2016 уволен по собственному желанию (запись №), 01.04.2019 принят на работу каменщиком в специализированную бригаду каменщиков в 

<

данные изъяты> (запись №), 02.08.2019 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (запись №), 01.08.2019 принят на работу каменщиком в специализированную бригаду каменщиков в 

<

данные изъяты> (запись №), 21.01.2020 уволен по собственному желанию (запись №), 13.04.2021 принят на работу каменщиком в 

<

данные изъяты> (запись №), 08.10.2021 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (запись №), 01.11.2021 принят на работу каменщиком в 

<

данные изъяты> (запись №), 05.03.2022 уволен по собственному желанию (запись №), 20.04.2022 принят на работу каменщиком в 

<

данные изъяты> (запись №), 28.10.2022 уволен по собственному желанию (запись №).

Записи в трудовую книжку истца внесены последовательно, исправлений и зачеркиваний не имеется.

Разрешая требования о включении периода работы ФИО1 с 14.03.1988 по 27.07.1993 в качестве ученика каменщика, каменщика в 

<

данные изъяты> в специальный стаж истца, с учетом исследованных судом архивных справок, исторических справок, а также исследовав материалы дел Вологодского городского суда Вологодской области по ранее рассмотренным гражданским делам об оспаривании решения пенсионного органа, суд полагает установленным, что ФИО1 в спорный период с 14.03.1988 по ДД.ММ.ГГГГ работал учеником каменщика (что соответствует записям в трудовой книжке и приведенным выше сведениям из архивных справок).

Применению подлежат Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(далее - Правила).

В соответствии с п. 11 Правил период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст. 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Ранее действующие нормативно-правовые акты также содержали аналогичную норму. Так, в соответствии с п. 8 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утверждено постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29) период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

В соответствии с п. 12 разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утверждено постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 81/8)» в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Таким образом, период работы учеником каменщика не может быть включен в специальный стаж ФИО1

В период с 09.12.1988 по 27.07.1993 истец осуществлял трудовую деятельность в должности каменщика в бригаде каменщиков. Суд считает данный вывод установленным, подтвержденным представленными суду доказательствами.

Так, согласно архивной справке, приобщенной к материалам гражданского дела Вологодского городского суда Вологодской области № МКУ «МАГВ» от 02.06.2020 № в документах архивного фонда 

<

данные изъяты> в книгах приказов по личному составу за 1991 г., 1999 г. имеются приказы о бригадах каменщиков в 

<

данные изъяты>

Помимо приведенных выше документов (относительно работы истца в рассматриваемый период при рассмотрении требований относительно включения данного периода в страховой (общий трудовой стаж, которых упоминается фамилия истца, в т.ч. его работа в бригаде каменщиков) также судом приняты во внимание следующие приказы.

Приказ № от 28 января 1991 г.: «21.01.91 г. бригадир каменщиков….(указаны Ф.И.О. осинового работника) дал распоряжение ученику каменщика….»

Приказ № от 19 ноября 1992 г.: «28.10.92 г. на строительстве 80 кв.ж.дома….произошел пожар в бытовом вагончике бригады каменщиков…..»

Приказ № от 30 июня 1993 г.: « ….За халатное отношение к своим служебным обязанностям лишить доплаты за руководство бригадой бригадира каменщиков ….(указаны Ф.И.О. основного работника»

За запрашиваемы период 

<

данные изъяты> (с 01.01.1998 по 09.03.2004 г.) имело следующие наименования: 

<

данные изъяты> ( с 01.04.1987 по 01.06.1992 г.); 

<

данные изъяты> ( с 01.06.1992 по 01.01.1998 г.).

Из представленной в материалы гражданского дела Вологодского городского суда Вологодской области № справке МКУ «МАГВ» от 12.04.2017 № в документах архивного фонда 

<

данные изъяты> (ранее 

<

данные изъяты>) за период 1986 г., 1987 г., 1989 г. имеются приказы о бригадах каменщиков 

<

данные изъяты>

Приказ № от 5 мая 1986 г. “По основной деятельности”: «За высокие производственные показатели в работе за первый квартал 1986 г... . выплатить премию бригаде каменщиков.. . (Ф.И.О. работника)».

Приказ № от 14 октября 1987 г. “По основной деятельности”: «В связи с производственной необходимостью, приказываю: 1. Объединить бр. каменщиков.. . (Ф.И.О. работников) в одну бригаду с 14.10.1987 г... .».

Приказ № от 27 июля 1988 г. “По основной деятельности”: «15 июля 1988 г. при производстве работ по кирпичной кладке стен.. . бригада каменщиков т. Ф.И.О. работника) выбросила из растворного ящика цементный раствор М-75 в объеме 0,25 м3...».

Кроме того, согласно представленной справке в период работы истца (с 14.03.1988 по 27.07.1993) проводились социалистические соревнования, по итогам которых несколько бригад каменщиков признавались лучшими. (приказ от 09 августа 1989 г. №).

Отсутствие иных доказательств о льготном трудовом стаже работника, не может быть поставлено в вину истцу, поскольку издание приказов и выбор способа их хранения осуществляет работодатель.

Указанные обстоятельства при вынесении решения Пенсионным органом не были учтены, в связи с чем решение в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы каменщиком с 09.12.1988 по 27.07.1993 следует признать незаконным, а спорный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Спорные периоды работы с 27.05.2003 по 30.11.2003 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, с 01.10.2012 по 30.11.2012, с 01.03.2013 по 22.12.2014 в качестве каменщика 

<

данные изъяты>, с 01.04.2019 по 02.08.2019 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, с 03.08.2019 по 21.01.2020 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, с 01.11.2021 по 20.02.2022, с 25.02.2022 по 05.03.2022 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, с 20.04.2022 по 28.10.2022 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты> включены истцу как работа с обычными условиями. (ст. 8 Закона 400-ФЗ).

Согласно трудовому договору от 01.10.2012 №, заключенного между 

<

данные изъяты> и ФИО1, представленному в материалы дела, работодатель, в том числе, предоставляет работнику работу в (специальном звене) бригаде каменщиков в должности каменщика.

На основании приказа от 28.09.2012 № с 01.10.2012 в 

<

данные изъяты> создана специализированная бригада каменщиков в составе, в том числе, каменщика 4 разряда ФИО1

Согласно трудовой книжке истца, ФИО1 в указанный период (с 01.10.2012 по 22.12.2014) работал каменщиком в специализированной бригаде каменщиков. 

Копия приказа о создании специализированной бригады каменщиков от 28.09.2012 №, в состав которой принят на работу ФИО1, представлен в материалы дела.

Доказательств того, что в спорный период (который истец просит включить в специальный стаж) его работа носила временный характер либо истец не работал на условиях полной занятости, суду представлено не было.

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 17.06.2024 № 66-КГ24-5-К8 указал, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). В числе обязанностей страхователя - своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац четвёртый пункта 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Из приведённого правового регулирования следует, что право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.

В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, а работодатель не представлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учёта и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона "О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации, то при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определённого ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

В том случае, когда работник был принят на работу на полный рабочий день, работает в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, именно работодатель, а не работник, при наличии спора между ними о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определённого ему условиями трудового договора рабочего времени.

При этом пенсионный орган, должен представить доказательства неправильности или неточности этих сведений.

Из представленных письменных возражений пенсионного органа, представленных суду, следует, что страхователем ООО «Строитель» в пенсионный орган представлялись перечни рабочих мест, в которых профессия каменщики была поименована, однако, после проведенной сотрудниками пенсионного органа проверки, были исключена.

При этом, в настоящее время доказательств обоснованности законности исключения данных должностей из перечней суду представлено не было. Оснований сомневаться в достоверности сведений, представленных работодателем в пенсионный фонд не имеется. Организация снята с учета в пенсионном органе 26.11.2018. Получить иные документы в настоящее время возможности нет.

Указанное не может явиться основанием для ущемления прав истца.

Соответственно, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж истца периодов работы каменщиком в 

<

данные изъяты> с 01.10.2012 по 30.11.2012 и с 01.03.2013 по 22.12.2014.

Далее, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы: 27.05.2003 по 30.11.2003 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, с 01.04.2019 по 02.08.2019 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, с 03.08.2019 по 21.01.2020 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, с 01.11.2021 по 20.02.2022, с 25.02.2022 по 05.03.2022 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, с 20.04.2022 по 28.10.2022 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>

Однако документов, на основании которых с достоверностью можно установить, что в указанных предприятиях истец работал в течение полного рабочего дня каменщиком в специализированной бригаде либо звене каменщиков представлено не было. Работодателями сведения в отношении истца с указанием на льготный характер работы не сдавались в пенсионный орган. Именно совокупность двух условий (работа в специализированной бригаде либо звене каменщиков в течение полного рабочего дня) позволяет включить спорные периоды в специальный стаж. Само по себе указание в трудовой книжке о принятии на работу в специализированную бригаду каменщиков (как, например в отношении периодов работы в 

<

данные изъяты>) без подтверждения полной занятости по указанной работе, не дает права на включение периодов в специальный стаж.

Работодателем в пенсионный орган сведения с указание на специальный стаж работы истца не предоставлялись.

Далее истцом заявлены требования о включении в страховой (общий трудовой) стаж и специальный стаж периодов работы с 04.08.1993 по 15.07.1997 у 

<

данные изъяты>

Относительно периода работы истца в 

<

данные изъяты> с 04.08.1993 по 15.07.1997, то достаточных доказательств, подтверждающих факт работы истца в указанный период ( в т.ч. надлежащим образом внесенная в трудовую книжку запись, трудовой договор, сведения о получении заработной платы и т.п.) суду не представлено.

Соответственно период работы истца в данный период ничем не подтвержден.

Также истец просит включить в страховой (общий трудовой) стаж и специальный стаж период работы с 03.03.1999 по 20.08.1999 в филиале 

<

данные изъяты>.

Согласно архивной справке КАУ ВО «ГАВО» от 29.11.2024 № в документах по личному составу архивного фонда 

<

данные изъяты> (филиал 

<

данные изъяты>)», в приказах генерального директора, директора 

<

данные изъяты>; с 01.09.1999 - 

<

данные изъяты> за 1999г., в личной карточке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеются сведения о работе ФИО1 в специализированной бригаде каменщиков в должности каменщика.

Приказом от 03.03.1999 № - ФИО1 принят каменщиком третьего разряда в специализированную бригаду каменщиков (указана фамилия, имя, отчество) с 03.03.1999 на период выполнения кирпичной кладки на строительство объекта «60 кв. дома по ул. Разина», с оплатой сдельно;

приказом от 08.07.1999 № - ФИО1, каменщику 3 разряда с 26.06.1999 присвоена квалификация каменщика 4 разряда, с 26.06.1999 переведен каменщиком 4 разряда в специализированную бригаду (указана фамилия), с оплатой сдельно, с его согласия. Основание: протокол квалификационной комиссии № от 08.01.1999;

приказом от 20.08.1999 № - ФИО1, каменщик 4 разряда, уволен 20.08.1999 по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ. Компенсация за отпуск положена за период работы с 03.03.1999 по 20.08.1999 из расчета 24 раб. дня в год.

В лицевых счетах работников 

<

данные изъяты> значится ФИО1, год рождения, табельный номер не указаны. 1999г. - март-август - каменщик 3, 4 разряда - заработная плата начислялась.

Других сведений об отвлечении ФИО1 от основной работы в документах данного предприятия за указанный период не имеется.

Приказы на отпуска ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в т.ч. на отпуска без содержания (без сохранения) заработной платы на хранение в ОС «Областной архив по личному составу» не поступали.

Далее, из архивной справки от 29.11.2024 № представленной КАУ ВО «ГАВО» усматривается, что в документах по личному составу архивного фонда «

<

данные изъяты>», в лицевых счетах работников 

<

данные изъяты> за 1999г. значится ФИО1, каменщик 3-, 4 разряда, год рождения, табельный номер не указаны. Имеются сведения о начислении заработной платы за период с марта 1999 года по август 1999 года (сведения в архивной справке отражены в виде таблицы, заработная плата начислялась за все месяцы работы), а также представлена копия лицевого счета.

Размер заработной платы указан в справке в соответствии с масштабами цен, действовавших в 1999 г. Производились удержания - подоходный налог.

Другие работавшие с Ф.И.О. ФИО1 в указанных документах за данный период не значились.

Поскольку сведений о том, что ФИО1 работал на условиях не полной занятости отсутствуют, документально подтвержден факт его работы каменщиком в специализированной бригаде, сведений об отвлечениях (переводах) не представлено, суд полагает возможным включить период работы каменщиком с 03.03.1999 по 20.08.1999 в 

<

данные изъяты> как в страховой (общий трудовой) стаж, так и в специальный стаж.

Также истцом заявлены требования о включении в страховой (общий трудовой) стаж периода с 17.07.1997 по 30.09.1998 работы в 

<

данные изъяты>, с 04.09.1985 по 14.10.1986 в 

<

данные изъяты>, с 15.10.2018 по 31.03.2019 в 

<

данные изъяты>

В материалы дела представлены трудовая книжка истца №, вкладыш в трудовую книжку №, а также выписка из лицевого счета застрахованного лица, исследуя которые судом установлено, что действительно указанные спорные периоды работы ФИО1 не отражены в представленных документах, в связи с чем не оценивались пенсионным органом при определении права на пенсию.

По запросу суда в материалы дела КАУ ВО «ГАВО» представлены:

- копии приказов руководителя 

<

данные изъяты>, начальника 

<

данные изъяты> генерального директора 

<

данные изъяты> от 04.09.1985 №; от 28.11.1986 №; от 30.09.1998 №, от 03.03.1999 №, от 08.08.1999 № (Ф.ЛС-56. Оп.1. Д.468. Л.148; Д.489. Л.367; Ф.ЛС- 96.On. 1. Д.624.Л. 119;Ф.ЛС-94.Оп. 1. Д.422. Л.31);

- копии выписок из приказов генерального директора 

<

данные изъяты> от 17.07.1997 №, от 20.08.1999 № (Ф.ЛС-96.Оп.1.Д.607.Л.71,73;Ф.ЛС-94.Оп.1.Д.423. Л.8);

- копии личных карточек ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за 1986,1998,1999гг.(Ф.ЛС-56.Оп.2.Д.134.Л.26,26об.;Ф.ЛС-96.Оп.1.Д.626. ЛЛ.7, 7об.;Ф.ЛС-94.Оп. 1. Д.428.Л. 16,1 боб.);

- копии расчетных листков, карточек-справок, лицевого счета ФИО1 за 1985-1986, 1998, 1999гг., расшифровки шифров за 1985-1986гг. (Ф.ЛС-56. Оп.27. Д.345. Л.10,16-19, 13-15, 10-12, 7-9, 6; Ф.ЛС-96. Оп.1. Д.620. Л.14-16, 17-19; Д.633. Л.11, 21-23, 18-20, 15-17, 12-14; Ф.ЛС-94. Оп.1. Д.425. Л. 16, 16об.).

По периоду работы с 17.07.1997 по 30.09.1998 в 

<

данные изъяты> установлено следующее.

Представленная архивная справка КАУ ВО «ГАВО» от 28.11.2024 № содержит следующие сведения.

В документах по личному составу архивного фонда 

<

данные изъяты>, в приказах генерального директора 

<

данные изъяты> за 1997-1998гг., в личной карточке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указано:

от 17.07.1997 № - ФИО1, принят временно на 2 месяца каменщиком 3 разр. в ремонтно-строительный участок с 21.07.1997 с оплатой по штатному расписанию;

от 30.09.1998 № - ФИО1, каменщик 3 раз. ремонтно-строительного участка, уволен 30.09.1998 по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ.

В лицевых счетах, расчетных листках работников ремонтно-строительного, строительного участков 

<

данные изъяты> за период с июля 1997г. по декабрь 1998г. значится ФИО1 (указаны инициалы), таб. №, дата рождения не указана.

1997г. - июль-ноябрь - строительный участок - профессия не указана - заработная плата начислялась;

декабрь - заработная плата начислялась - 4 дн. - «простой»;

1998г. - январь-сентябрь - каменщик 3 р., строительный участок - заработная плата начислялась;

октябрь-декабрь - начисление заработной платы - «з/п с прошлого месяца» (дни/часы не указаны).

Других сведений об отвлечении ФИО1 от основной работы в документах данного предприятия за указанный период не имеется.

Сведений об особых условиях труда, занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня, о характере выполняемых работ, в документах фонда, хранящихся в архиве, не имеется.

Документы, подтверждающие создание бригад каменщиков, специализированных звеньев каменщиков на хранение в ОСП «Областной архив по личному составу» не поступали.

Приказы на отпуска ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в т. на отпуска без содержания (без сохранения) заработной платы на хранение в ОС «Областной архив по личному составу» не поступали.

Приказы о простоях 

<

данные изъяты> за декабрь 1997г. на хранение в ОСП «Областной архив по лично: составу» не поступали.

Из архивной справки КАУ ВО «ГАВО» от 28.11.2024 № усматривается, что за период работы ФИО1 с 17.07.1997 по 30.09.1998 в 

<

данные изъяты> производилось начисления заработной платы.

Приказы на отпуска ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в т. ч. на отпуск; без содержания (без сохранения) заработной платы на хранение в ОСП «Областной архив п личному составу» не поступали.

Размер заработной платы указан в справке в соответствии с масштабами цен, действовавших в 1997-1998гг.

Производились удержания - подоходный налог, пенсионный фонд, пенсионный фонд с северного коэффициента

Другие работавшие с Ф.И.О. ФИО1, ФИО1 в указанных документах за данный период не значились

Соответственно в страховой (общий трудовой) стаж может быть включен период работы каменщиком с 17.07.1997 по 30.09.1998 в 

<

данные изъяты> (за исключением 4 дней простоя в декабре 1997).

По периоду с 04.09.1985 по 14.10.1986 в 

<

данные изъяты> выводы суда будут следующими.

Согласно архивной справке КАУ ВО «ГАВО» от 27.11.2024 №, представленной в материалы дела, в документах по личному составу архивного фонда 

<

данные изъяты>, в приказах начальника 

<

данные изъяты>. указано:

от 04.09.1985 № - ФИО1 принят учеником токаря в ремонтно-механический цех с 05.09.1985, таб. №;

от 28.11.1986 № - ФИО1, (отчество указано сокращенно), токарь рем. мех цеха, уволен с 14.10.1986 (в связи с вступлением в законную силу приговора суда, которым он осужден к лишению свободы).

В личной карточке ФИО1, (имя, отчество указаны сокращенно), ДД.ММ.ГГГГ г.р., в графе «Назначения и перемещения» указано: 09.12.85 присвоена профессия токаря 2 разряда.

В документах по личному составу за 1985-1986гг. предприятие значилось: 

<

данные изъяты>

Приказ от 09.12.1985 о присвоении разряда ФИО1 на хранение в ОСП «Областной архив по личному составу» не поступал.

Другие работавшие с Ф.И.О. ФИО1., ФИО1, в указанных документах за данный период не значились.

Согласно архивной справке КАУ ВО «ГАВО» от 28.11.2024 № в период работы ФИО1 04.09.1985 по 14.10.1986 в 

<

данные изъяты> начислялась заработная плата за период с сентября 1985 года по июнь 1986 года включительно, с сентября 1986 года по октябрь 1986 года включительно.

Материалами дела установлено, что ФИО1 был осужден к наказанию в виде лишения свободы на основании приговора Октябрьского народного суда г. Вологды от 23.07.1986. 

Соответственно, исковые требования подлежат удовлетворению согласно заявленным исковым требованиям – с 04.09.1985 по 14.10.1986 (как указывает истец, после вступления приговора в законную силу).

В материалы дела сведений об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в период его отбытия наказания в виде лишения свободы материалы дела не содержатся, истцом не представлено.

Согласно которого в соответствии с ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 18.12.1970 (с учетом изменений и дополнений), и ч. 3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в стаж для назначения пенсии с 01.09.1992 года, до 01.09.1992 года осужденные не подлежали социальному страхования и учет их работ исправительными учреждениями не осуществлялся.

Истцом заявлены требования о включении в страховой стаж периода его работы с 15.10.2018 по 31.03.2019 в 

<

данные изъяты>

10.10.2018 между 

<

данные изъяты> и ФИО1 заключен договор подряда №, согласно которому в соответствии с настоящим Договором Подрядчик обязуется своими силами и средствами осуществить работы по кирпичной кладке, монтажу плит перекрытий на отметки «0» и монтажу фундамента на объекте «Строительство детского сада (с бассейном) по Осановскому проезду на 250 мест г. Вологде». Договором установлен период выполнения указанных работ с 15 октября 2018 года по 01 мая 2019 года.

Согласно сведениям, представленным в материалы дела 

<

данные изъяты> между 

<

данные изъяты> и Муниципальное казенное учреждение «Градостроительный центр г. Вологда» ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по строительству детского сада (с бассейном) по Осановскому проезду на 250 мест в Вологде (далее-Объект). Строительство было завершено в предусмотренный муниципальным контрактом срок.

Для выполнения работ по строительству Объекта с ФИО1 был заключен договор подряда № от 10.10.2018 года, согласно которому ФИО1 - подрядчик принимает на себя обязательство по кирпичной кладке стен, монтажу плит перекрытий на отметке «0» на объекте: «Строительство детского сада (с бассейном) по Осановскому проезду на 250 мест в г. Вологде» в соответствии с проектной документацией, калькуляцией (приложение №, являющееся неотъемлемой частью настоящего договора), а 

<

данные изъяты> Заказчик обязуется принять Работы и оплатить их Подрядчику в сроки и на условиях указанного Договора. Работы оплачивались за фактически выполненные объемы по стоимости согласно п. 3.1. Договора.

ФИО1 выполнял работы в составе бригады, членом которой являлся, члены бригады имели аналогичные договоры подряда. Занятость ФИО1 была полной.

Судом установлено, что перед Пенсионным органом 

<

данные изъяты> за истца не отчиталось, не оплатило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 

В соответствии со статьями 8, 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями органам Пенсионного Фонда РФ. Обязанность правильного оформления документов подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и абзаца 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемый в расчетный пенсионный капитал, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователя своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь предоставляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающему него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда.

Исходя из положений Федерального закона РФ от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика 

<

данные изъяты> направить сведения о периоде трудовой деятельности ФИО1 с 15.10.2018 по 31.03.2019 в 

<

данные изъяты> и произвести необходимые страховые отчисления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области.

Указанный период также подлежит включению в страховой стаж истца.

При этом, даже в включенными в специальный стаж истца периодами его работы, специального стажа истца будет недостаточно для назначения ему пенсии с 29.08.2024 (как указано в исковом заявлении).

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

Суд считает возможным распределить указанную сумму, исходя из обьема заявленных и удовлетворенных исковых требований к каждому из ответчиков: 2 500 рублей – подлежит взысканию с пенсионного органа, 500 рублей – с ООО.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 11.11.2024 № в части не включения ФИО1 периодов работы:

- в страховой (общий) стаж с 14.03.1988 по 27.07.1993 учеником каменщика, каменщиком в 

<

данные изъяты>

- в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 

с 09.12.1988 по 27.07.1993 по 27.07.1993 каменщиком в 

<

данные изъяты>

с 01.10.2012 по 30.11.2012, с 01.03.2013 по 22.12.2014 каменщиком в 

<

данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить ФИО1 (СНИЛС № периоды работы:

- в страховой (общий) стаж с 14.03.1988 по 27.07.1993 учеником каменщика, каменщиком в 

<

данные изъяты>

- в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 

с 09.12.1988 по 27.07.1993 по 27.07.1993 каменщиком в 

<

данные изъяты>

с 01.10.2012 по 30.11.2012, с 01.03.2013 по 22.12.2014 каменщиком в 

<

данные изъяты>

- в страховой (общий) стаж с 14.03.1988 по 27.07.1993 учеником каменщика, каменщиком в 

<

данные изъяты>

- в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 

с 09.12.1988 по 27.07.1993 по 27.07.1993 каменщиком в 

<

данные изъяты>

с 01.10.2012 по 30.11.2012, с 01.03.2013 по 22.12.2014 каменщиком в 

<

данные изъяты>

- в страховой (общий) и специальный стаж с 03.03.1999 по 20.08.1999 каменщиком в 

<

данные изъяты>

- в страховой (общий) с 17.07.1997 30.11.1997 и с 05.12.1997 по 30.09.1998 каменщиком в 

<

данные изъяты>

- в страховой (общий) стаж – с 04.09.1985 по 14.10.1986 учеником токаря, токарем в 

<

данные изъяты>

- в страховой (общий) стаж с 15.10.2018 по 31.03.2019 каменщиком в 

<

данные изъяты>

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Термоизолстрой» ((ИНН 

<

***>) передать сведения в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в отношении ФИО1 (СНИЛС №)

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 (СНИЛС №) госпошлину в порядке возврата в размере 2 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Термоизолстрой» ((ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) госпошлину в порядке возврата в размере 500 рублей.

В остальном в удовлетворении исковых требований – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2025.