Дело № 2-969/2023

УИД 32RS0004-01-2023-000725-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2023 года г. Брянск

Володарский районный суд города Брянска в составе: 

председательствующего судьи Мастеровой О.Н.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Володарского района г.Брянска Гусейновой О.В., представителей ответчика ГУП «Брянсккоммунэнерго» ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Володарского района г. Брянска, действующего в интересах ФИО4, к МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска, ГУП «Брянсккоммунэнерго» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Володарского района г. Брянска, действуя в интересах ФИО4, обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, ссылаясь на то, что на основании обращения жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, была проведена проверка по вопросу предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества. В ходе проверки установлено, что управление указанным многоквартирным домом осуществляет МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска. В рамках договора горячего водоснабжения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска и ГУП «Брянсккоммунэнерго», последнее обязано предоставлять собственникам (пользователям) помещений многоквартирных домов, обслуживаемых МУП «Жилкомсервис» коммунальную услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества, нормативного уровня в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ. В ходе проверки, проведенной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска не соблюден температурный режим горячей воды в жилом 

<

адрес>, так согласно акту измерения температуры горячей воды в местах водоразбора в квартирах составляет в среднем +35°С при наличии поставки коммунального ресурса на вводе в многоквартирный дом +57°С. На основании изложенного, с учетом уточненных требований, истец просил суд обязать МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска и ГУП «Брянсккоммунэнерго» обеспечить предоставление собственнику жилого помещения ФИО4, расположенного по адресу: 

<

адрес>, коммунальной услуги по горячему водоснабжению отвечающей параметрам качества, показатели которого отвечают требованиям п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 №20, то есть обеспечить предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению температурой горячей воды в местах водоразбора не ниже + 60°С.

Помощник прокурора Володарского района г.Брянска Гусейнова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что ресурсоснабжающая организация поставляет ресурс ненадлежащего качества. 

Представители ответчика ГУП «Брянсккоммунэнерго» в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на то, что в тепловом пункте температура воды составляет +63°С, ответственность поставщика до стены многоквартирного дома, дальше наступает ответственность управляющей компании. Снижение температурного режима горячей воды происходит внутри дома, в связи с чем, ими неоднократно в адрес МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска направлялись письма с указанием мероприятий которые необходимо провести для нормальной подачи воды. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Пунктами 1 и 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 № 190-ФЗ предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно пункту 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией. 

Часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пункту 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Судом установлено, что ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Управление многоквартирным домом №.... по 

<

адрес> на основании договора осуществляет МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска.

В рамках договора №.... горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребления, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска (исполнитель) и ГУП «Брянсккоммунэнерго» (поставщик), последнее обязано предоставлять собственникам (пользователям) помещений многоквартирных домов, обслуживаемых МУП «Жилкомсервис» коммунальную услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества, нормативного уровня в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей ( Приложение №.... к договору №.... от ДД.ММ.ГГГГ) утверждена схема разграничения балансовой принадлежности пункт 49 

<

адрес> – фундамент здания. 

Согласно подпункту «б» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, является видом предоставляемых потребителю коммунальных услуг.

Согласно подпункту «д» пункта 3 Правил №354 качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам.

В приложении №1 к Правилам №354 установлены требования к качеству коммунальных услуг, в том числе в отношении горячего водоснабжения. Так, пунктом 5 раздела II Приложения №1 установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 апреля 2009 года N 20 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09. "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".

Согласно п. 1.2 данных Правил настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Из п.п. 2.2, 2.4, 3.1.10 указанных Правил следует, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. При эксплуатации СЦГВ температура воды в местах водозабора не должна быть ниже +60 °C.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска не соблюден температурный режим горячей воды в жилом 

<

адрес>, так как температура горячей воды в местах водоразбора в квартирах указанного дома составляет в среднем +35°С при наличии поставки коммунального ресурса на вводе в многоквартирный дом +57°С. 

Прокуратурой Володарского района г.Брянска по факту выявленного нарушения в отношении должностного лица МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ - нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, по результатам рассмотрения которого Государственной жилищной инспекцией Брянской области принято постановление о признании должностного лица МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска виновными в совершении административного правонарушения.

Кроме того, прокуратурой Володарского района г.Брянска ДД.ММ.ГГГГ директору МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска вносилось представление об устранении нарушений, однако мер направленных на устранение нарушений, условий способствующих предоставлению собственникам помещений многоквартирного дома коммунальной услуги ненадлежащего качества принято не было. 

Из акта проверки прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что температура горячей воды в многоквартирном 

<

адрес> не соответствует установленным законодательством требованиям, в частности температура горячей воды на вводе в дом составила +63°С, температура горячей воды на обратном трубопроводе + 50°С, температура воды в квартирах №.... - +52°С, в квартире №.... - +48°С. 

Таким образом, акты проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, представление прокурора, постановление ГЖИ о привлечении к административной ответственности должностного лица МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска подтверждают предоставление ответчиком МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска услуги ненадлежащего качества. 

Доказательств принятия ответчиком всех возможных мер по предоставлению жильцам многоквартирного 

<

адрес> услуг по содержанию имущества надлежащего качества, не представлено. 

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом того, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт нарушения циркуляции во внутренней системе горячего водоснабжения дома, что приводит к температурным потерям в точке водоразбора потребителей, суд приходит к выводу об удовлетворений требований истца к ответчику МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска и возложена на него обязанности по предоставлению качественной услуги по горячему водоснабжению потребителям коммунальных услуг многоквартирного 

<

адрес>. 

Поскольку в ходе рассмотрения дела были установлены виновные действия ответчика МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска в некачественно оказанных услугах жильцам многоквартирного дома, исковые требования истца к ответчику ГУП «Брянсккоммунэнерго» удовлетворению не подлежат. 

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Володарского района г. Брянска, действующего в интересах ФИО4, к МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска, ГУП «Брянсккоммунэнерго» о понуждении к совершению действий, удовлетворить частично. 

Обязать МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска в течении месяца после вступления решения суда в законную силу обеспечить предоставление собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО4, коммунальной услуги по горячему водоснабжению в соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №.... от ДД.ММ.ГГГГ, а именно - температурой горячей воды в местах водоразбора не ниже + 60 °С. 

В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Володарского района г. Брянска, действующего в интересах ФИО4, к ГУП «Брянсккоммунэнерго» о понуждении к совершению действий, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Володарский районный суд г. Брянска.

Судья О.Н. Мастерова