№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Скопин Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре судебного заседания – Кураксиной Е.А.,

с участием:

административного истца – представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области по доверенности ФИО1, 

административного ответчика – ФИО6,

помощника Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области – Осипян К.С., 

рассмотрев в судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО6.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО6, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания по п.«г» ч.2 ст.105 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 01 год. Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений. За время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данное обстоятельство, согласно ст.173.1 ч.2 УИК РФ, ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для назначения осужденному ФИО6 административного надзора. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.270 КАС РФ, административный истец просит установить в отношении ФИО6, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на 03 года, а также административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства; обязательной явки 04 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Тэдэтти А-К.Т. по доводам, изложенным в нём.

Административный ответчик Тэдэтти А-К.Т. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, с требованиями исправительного учреждения согласен. 

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Помощник Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области Осипян К.С. в судебном заседании полагала, что заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку законных оснований для назначения административного надзора с установление административных ограничений не имеется. 

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области, административного ответчика, помощника Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года (далее Федеральный закон №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федеральный закон №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федеральный закон №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Федеральный закон №64-ФЗ, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федеральный закон №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федеральный закон №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федеральный закон №64-ФЗ лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что приговором Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 осужден по п.«г» ч.2 ст.105 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 01 год. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы на 01 год исчислять со дня его освобождения из исправительного учреждения. Надзор за отбыванием дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 01 год возложить на специализированный государственный орган по месту жительства ФИО6. Возложить обязанность являться 04 раза в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор. Установить следующие ограничения: не менять свое постоянное место жительства, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор. 

ФИО6, отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые не снята и не погашена. В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона действовавшей на момент совершения деяния) судимость лица, осужденного за совершение указанного выше преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, личного дела осужденного ФИО6, и установлено судом, административный ответчик ФИО6. 30.05.2023 постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике на основании ч.1 ст.116 УИК РФ, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с тем, что совершил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, за каждое из нарушений был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор: 23.05.2023 – ШИЗО 7 суток, 26.05.2023 – ШИЗО 7 суток (л.д.18). Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 30.05.2023 не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Из характеристики на осужденного ФИО6, утвержденной начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области от 19.09.2023 следует, что находясь в СИЗО-1 УФСИН России по Республике Северная Осетия-Алания с 11.06.2010, в СИЗО-2 УФСИН России по г.Москва с 09.09.2010, в СИЗО-1 УФСИН России по Республике Северная Осетия-Алания с 04.12.2010, в ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия с 16.07.2011, в ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия с 19.07.2011, в ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия с 29.05.2012, в СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике с 13.04.2012 установленный режим содержания под стражей не нарушал, взысканий не имел, поощрений не имел. В ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике с 19.04.2013 установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 68 взысканий, из которых 32 не снято и не погашено в установленном законом порядке. Имеет 16 поощрений. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области прибыл 02.08.2023, трудоустроен не был. К работам без оплаты труда не привлекается. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 1 взыскание, которое не снято и не погашено в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. В общении с представителями администрации осужденный не всегда вежлив. Проводимые администрацией исправительного учреждения культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия, занятия по социально-правовой подготовке не посещает. Конфликтных ситуаций не создает. Отношения с родственниками поддерживает. Исполнительных листов не имеет. Комплекс мер воспитательного воздействия не оказывает должного положительного эффекта на поведение осужденного.

Из справки о поощрениях и взысканиях и материалов личного дела осужденного ФИО6 следует, что за время отбывания наказания он имеет 93 взыскания, 33 взыскания не сняты и не погашены в установленном законном порядке. Имеет 17 поощрений.

Из пояснений осужденного ФИО6, а также представленного в материалах дела заявления следует, что он после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО6 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Согласно Федеральному закону №64-ФЗ администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе, при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

Согласно части 4 статьи 5 указанного Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с пунктом 8 статьи 270 КАС РФ, пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона №64-ФЗ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Аналогичные положения содержатся в абзаце 5 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая то, что назначенное приговором Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное наказание в виде ограничения свободы, осужденный ФИО6 на момент рассмотрения данного дела не отбыл, обратные сведения суду не представлены, в связи с чем, исправительное учреждение не вправе обращаться в суд с заявлением об установлении административного надзора. С таким заявлением может обратиться орган внутренних дел по месту жительства ФИО6., после отбытия им наказания, назначенного вышеназванным приговором.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для установления осужденному ФИО6 административного надзора, в настоящее время не имеется. 

На основании изложенного, в удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения исправительная колония №5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО6 надлежит отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения исправительная колония №5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> СО АССР – отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – подпись.

Копия верна: Судья - С.В. Подъячева