КОПИЯ

Дело № 2а-2238/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе

председательствующего судьи Барун Н.В.,

при секретаре Воропаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к ФИО1 о продлении срока пребывания гражданина , подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока пребывания гражданина , подлежащего депортации, в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области до исполнения решения о его депортации за пределы РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что гражданин ФИО1 осужден Королевским городским судом Московской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ к пяти годам лишения свободы. 14.11.2017 года освобожден из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области условно-досрочно. Распоряжением МЮ РФ от 24.09.2015 г. -рн признано пребывание в РФ гражданина ФИО1 нежелательным. В решении о депортации УМВД России по Тамбовской области указано, что законных оснований для пребывания ФИО1 после освобождения из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области на территории РФ не имеется. Оформление свидетельства на возвращение, выделение денежных средств на покупку авиабилета, организация сопровождения ФИО1 за пределы РФ требуют временных затрат. 

Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности, ФИО2, в судебном заседании заявление поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении административных требованийвозражал, пояснив, что незаконно содержится в специальном учреждении УМВД России по Тамбовской области.

Прокурор в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

В соответствии с частью 3 статьи 268 КАС РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 14.11.2017 года гражданин ФИО1, года рождения, освобожден из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области условно-досрочно. Распоряжением МЮ РФ от 24.09.2015г. -рн признано пребывание в РФ гражданина ФИО1 нежелательным. УМВД России по Тамбовской области 07.11.2017 года вынесено решение о депортации гражданина ФИО1 за пределы Российской Федерации на основании ч.9 ст.31 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. Решением Советского районного суда г.Тамбова от 14.11.2017 г. ФИО1 временно помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области до 14.12.2017 г.

Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 20.11.2017 года приостановлено действие решения УВМ УМВД России по Тамбовской области от 07.11.2017 года о депортации за переделы Российской Федерации гражданина ФИО1 до вступления в законную силу решения суда по административному делу по административному иску ФИО1 к Министерству юстиции России об отмене распоряжения о нежелательности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 04.12.2017 г. распоряжение Минюста России от 24.09.2015 г. -рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 отменено.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиция Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении № 6-П от 17.02.1998 г. не должно рассматриваться как задержание на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении лица может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению исполнения решения о выдворении, превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством РФ и противоречащий указанным нормам Конституции РФ.

Принимая во внимание, что ФИО1 содержится в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области с 14.11.2017 года, а определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 20.11.2017 года приостановлено действие решения УВМ УМВД России по Тамбовской области от 07.11.2017 года о депортации за переделы Российской Федерации гражданина ФИО1 до вступления в законную силу решения суда по административному делу по административному иску ФИО1 к Министерству юстиции России об отмене распоряжения о нежелательности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации; решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 04.12.2017 г. распоряжение Минюста России от 24.09.2015 г. -рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 отменено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области, поскольку дальнейшее содержание ФИО1 в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области, нарушает его право на свободу и личную неприкосновенность, установленную пунктом 4 статьи 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и является не целесообразным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 266 - 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о продлении срока пребывания гражданина ФИО1, подлежащего депортации, в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней.

Судья: Н.В. Барун 

а