дело № 2-2077/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Арзамас 4 сентября 2018 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина, 

при секретаре Костылевой Н.С.,

с участием представителя ответчика администрации Арзамасского муниципального района по доверенности 

<

дата> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Арзамасского муниципального района о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Арзамасского муниципального района о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда, указывая, что 

<

дата> была подвергнута репрессии вместе со своими родителями и старшим братом: отец П.М., 

<

дата> рождения, мать Е.А., 

<

дата> рождения, брат Е.П., 

<

дата> рождения.

<

дата> Арзамасский городской суд Нижегородской области вынес оправдательный приговор о реабилитации ее отца П.М. Данная реабилитация распространялась также и на остальных членов семьи.

До 

<

дата> факт реабилитации семьи П. скрывали две сестры истицы: Е., 

<

дата> рождения, и К., 

<

дата> рождения, а также они прятали и скрывали решение Арзамасского районного суда Нижегородской области о реабилитации семьи П.. К. и Е. никому не показывали решение суда и никому не давали до 

<

дата>, пока ФИО2 его не потребовала.

Администрация Арзамасского района Нижегородской области незаконным путем выплатила денежные средства Е. 

<

дата> за реабилитацию П.М., Е.А., Е.П. и ФИО2 на каждого 6500000 рублей. Никто из родных братьев и сестер Е. не давал доверенности на получение денежных средств. 

Администрация Арзамасского района отказывается выплачивать денежные средства истице по реабилитации, а так же отказывается возвращать отобранное имущество, дом и живность.

Истица просит суд обязать Администрацию Арзамасского района Нижегородской области возместить ей денежные средства от репрессии 

<

дата> и отобранное имущество в размере 6500000 рублей, а также компенсировать моральный ущерб.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Арзамасского муниципального района по доверенности ФИО1 иск ФИО2 не признал, указав, что истица не обратилась в комиссию при администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации, в связи с чем утратила свое право на соответствующую денежную компенсацию.

Третье лицо Е. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, конверт был возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как следует из разъяснений п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23 июня 2015 года "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что Е. в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в ее отсутствие.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", возмещение материального вреда, причиненного в связи с репрессиями, производится реабилитированным лицам и их наследникам.

Согласно ст. 16.1 названного закона, реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации.

При невозможности возврата реабилитированным лицам сохранившегося имущества возмещается его стоимость в соответствии с произведенной в установленном порядке оценкой, но в размере не более 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома. В таких же размерах возмещается стоимость несохранившегося имущества (в ред. Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ).

В случаях, когда факт конфискации, изъятия или выхода имущества из владения иным путем установлен, но отсутствуют или утрачены документы о характере, состоянии и количестве этого имущества, выплачиваются денежные компенсации в размере до 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома (в ред. Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ).

В случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди (в ред. Федерального закона от 01.07.2005 N 78-ФЗ).

Возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится реабилитированным лицам по месту нахождения или реализации этого имущества на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица.

Вынесенные решения соответствующих органов о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций не подлежат пересмотру, а выплаченные суммы - перерасчету (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

Заявления о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций должны быть поданы в течение трех лет после введения в действие настоящего Закона, а в случае более поздней реабилитации - в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации.

Решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций принимают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления на основании заключений комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованных в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации "О комиссиях по реабилитации жертв политических репрессий" (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Арзамасского городского суда 

<

дата> установлен факт применения репрессии в отношении П.М., 

<

дата> рождения. 

С иском в суд, как следует из указанного решения, обратилась его дочь Е. При этом по делу в качестве свидетеля была допрошена ФИО2

<

дата> УВД Нижегородской области была выдана справка о реабилитации П.М.

<

дата>. Е. обратилась от имени всех детей П.М. в комиссию при администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий о выплате компенсации за конфискованное имущество их отца П.М.

В соответствии с Актом комиссии по переоценке ранее конфискованного имущества 

<

дата> конфискованное имущество П.М. было оценено в 73251000 рублей.

В 1995 г. в соответствии с действовавшей на тот момент редакцией ст. 16.1 Закона о реабилитации, денежные компенсации выплачивались заявителям в размере 100 установленных законом минимальных размеров оплаты труда за все имущество, включая жилые дома.

Распоряжением главы администрации Арзамасского района 

<

дата> № было предписано выплатить денежную компенсацию наследникам реабилитированных граждан в общей сумме из расчета 100 (ста) минимальных размеров оплаты труда на каждого заявителя на день выплаты, в том числе и Е., которая обратилась от имени всех детей реабилитированного П.М.

С 

<

дата> минимальный размер оплаты труда в соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.11.1995г. «О повышении минимального размера оплаты труда» составлял 60500 рублей.

Как следует из отзыва Администрации Арзамасского муниципального района на исковое заявление, Е. было выплачено в счет денежной компенсации наследникам реабилитированного П.М. 6050000 рублей.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 N 926 в случае смерти реабилитированного лица возврат конфискованного имущества, возмещение его стоимости или выплата денежной компенсации производится его наследникам по закону первой очереди в равных долях: детям (в том числе усыновленным), супруге супругу) и родителям (усыновителям) умершего, а также ребенку умершего, родившемуся после его смерти.

Согласно п. 4 Положения к заявлению о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации прилагаются нотариально заверенные копии документов о реабилитации, а также имеющиеся материалы, подтверждающие факт конфискации имущества, а наследниками, кроме того, документы, подтверждающие право наследования по закону первой очереди (в частности, нотариально заверенные копии свидетельства о смерти реабилитированного лица, о браке - для супруга, о рождении - для детей и родителей, об усыновлении - для усыновленных и усыновителей, решения суда об установлении факта нахождения на иждивении умершего репрессированного лица).

Согласно п. 8 Положения при обращении с заявлениями о возврате одного и того же конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации нескольких реабилитированных лиц (членов семьи) органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органом местного самоуправления выносится с их согласия решение в отношении одного из них. В случае спора между этими лицами вопрос о доле каждого решается в судебном порядке.

Как следует из объяснений представителя ответчика, ФИО2 с заявлением в комиссию при администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий о выплате компенсации за конфискованное имущество с приложением всех необходимых документов не обращалась. Доказательств обратного истицей суду не представлено.

Доводы истицы о том, что от нее был скрыт факт реабилитации ее отца по решению Арзамасского городского суда 

<

дата>, судом не могут быть приняты, поскольку справка о реабилитации П.М. была выдана УВД 

<

адрес> 

<

дата> и указанная справка приложена к иску ФИО2 Суд также учитывает, что истица была допрошена по делу о реабилитации П.М. в качестве свидетеля. Кроме того, 

<

дата> должностным лицом ОМВД РФ по г. Арзамасу по заявлению ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Как следует из указанного постановления, сестры ФИО2, К. - были опрошены и дали объяснения, что часть полученных денежных средств Е. передала ФИО2 и на тот момент никаких претензий не имела.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истицей нарушен срок подачи заявления о выплате компенсации, установленный ст. 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" и п. 4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 N 926.

Поскольку доказательств обращения в комиссию при администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области за выплатой денежной компенсации в установленный законом срок истицей не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения ее требований о взыскании денежной компенсации.

В связи с изложенным основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в иске к администрации Арзамасского муниципального района о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин