Дело (УИД) № 42RS0040-01-2019-002438-42

Номер производства по делу (материалу) № 2-154/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 23 января 2020 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Колосовской Н.А.,

при секретаре Тебеньковой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, 

установил:

МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» (далее МУП «ЖКУ Кемеровского района») обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, расходов по оплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что МУП «ЖКУ Кемеровского района» является ресурсоснабжающей организацией в жилом доме, расположенном по 

<

адрес> В жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 за период с июля 2014 г. по июль 2018 г. в жилом доме по указанному адресу оказаны коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, отопление) на общую сумму 114 839, 43 рублей. Плата за оказанные услуги ответчиками не внесена в полном объеме, в результате чего возникла задолженность. Ответчики неоднократно устно и письменно предупреждались о необходимости погашения задолженности, в том числе претензией от 12.11.2018. Однако, требования не исполнены, задолженность до настоящего времени не погашена. Размер долга подтверждается карточкой расчетов, составленной за период с июля 2014 г. по июль 2018 г. По заявлению истца мировым судьей Кемеровского района был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги с ответчиков, которыми были представлены мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем 11.04.2019 данный судебный приказ был отменен. Истец просит взыскать с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 солидарно задолженность по коммунальным услугам за период с июля 2014 г. по июль 2018 г. в размере 178 735, 99 рублей, из которых 114 839, 43 рублей – сумма основного долга, 63 896, 56 рублей – размер пени, а также расходы по оплате госпошлины в размере 4 775 рублей. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от 09.01.220, требования и доводы иска поддержал, пояснил, что расчет задолженности, отраженный в карточке расчетов представленной истцом является верным. Расчет задолженности был произведен согласно постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 22.05.2019) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг). При этом задолженность ответчиком признавалась, по заявлению ФИО3 ответчикам была предоставлена рассрочка по уплате задолженности с частичной оплатой в виде первоначального взноса в размере 50 000 руб., однако впоследствии ответчики прекратили оплачивать задолженность по графику рассрочки. 

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещались по месту регистрации, однако уведомления возвращены в суд.

В соответствии со ст. ст. 117, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, п. 5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров об оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами, в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» собственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

Согласно п. 29 названного Постановления собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (ч. 3 ст. 31 и ст. 153 ЖК РФ).

Судом установлено, что ответчик ФИО1 с 20.01.2006 является собственником жилого дома, расположенного по 

<

адрес>, площадью 124, 6 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 55, 56-57). 

Согласно справки Администрации Елыкаевского сельского поселения, в указанном жилом доме проживают и зарегистрированы в нем по месту жительства ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, при этом ФИО1, ФИО2 с 14.04.2008, ФИО3 с 15.11.2010 (л.д. 23).

Жилой дом в по 

<

адрес> подключен к централизованным теплоснабжению, холодному водоснабжению, которые собственником Администрацией Кемеровского муниципального района закреплены за МУП «ЖКУ Кемеровского района» на праве хозяйственного ведения, что подтверждается договором № 10.04.113 от 01.07.2014г., Постановлением Администрации Кемеровского района № 399-п от 06.04.2016. 

Таким образом, ответчики с июля 2014 года являются пользователями коммунальных услуг по центральному тепло и водоснабжению, поставляемых истцом и несут обязанность по оплате коммунальных услуг. 

В силу ч. 1,2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).

Указанные Правила устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В силу установленного правового регулирования договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения конклюдентных действий, считается заключенным с потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в заключенном с собственником домовладения в письменной форме договоре о предоставлении коммунальных услуг (пункты 16, 30 Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011).

Как усматривается из материалов дела, жилой дом по 

<

адрес>, был подключен к системе центрального водоснабжения и отопления с июля 2014 года, с указанного времени ответчики потребляли коммунальные услуги по фактическому потреблению, обратного суду не представлено.

Фактическое потребление коммунальных услуг подтверждается карточкой расчетов за период с 01.07.2014 по 31.07.2018, из которых усматривается начисление сумм по оказанным услугам холодное водоснабжение, отопление. 

Сведения о наличии установленных приборов учета потребления холодного водоснабжения и теплоснабжения в жилом доме отсутствуют.

В соответствии с п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг), при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги: а) в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4: Pi = ni x Nj x Tкр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги; Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Согласно п. 42(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2(1): Pi = Si x (NT x K) x TT, где: Si - общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", к количеству месяцев в календарном году; TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из анализа представленной истцом карточки расчетов за период с 01.07.2014 по 31.07.2018 (л.д. 13-20) следует, что за период с июля 2014 г. по июль 2018 г. были произведены начисления за оказанные коммунальные услуги по холодному водоснабжению и отоплению в размере 114 839, 43 руб. 

Расчет судом проверен, составлен в соответствии с требования законодательства, с применением тарифов, действующих на момент их начисления, поэтому принимается судом. 

Порядок (предупреждения) уведомления ответчиков об имеющейся задолженности, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», истцом был соблюден.

10.06.2018 между ФИО3 и истцом было заключено соглашение о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, в котором ответчик ФИО3 подтвердил наличие задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги и пени в размере 164 475, 90 рублей и принял на себя обязательства погасить имеющуюся задолженность в рассрочку в течение 6 месяцев (л.д. 27).

Как видно из карточки расчетов в соответствии с заключенным соглашением на оплату коммунальных услуг ответчиками в кассу МУП 10.06.2018 было внесено 50 000 руб.

В силу ст. 414 ГК РФ, произошла новация обязательства иным обязательством по соглашению от 10.06.2018, которым ответчик ФИО3 подтвердил наличие задолженности, в том числе за период с июля 2014 г. по июль 2018 г. и принял на себя обязательства погасить ее.

При таком положении, требования истца о солидарном взыскании с ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 114 839, 43 рублей подлежат удовлетворению. 

Истец также просит взыскать с ответчиков солидарно пеню за период с 31.07.2014 по 25.04.2019 в размере 63 896, 56 рублей.

В силу ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет пени, представленный истцом, на задолженность проверен судом, является арифметически верным, поэтому принимается судом.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 71, 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при взыскании неустойки с иных лиц (не являющихся коммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями) правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Конституционный суд РФ в определении от 21.12.2000 № 263-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу на реализацию требований ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а по существу о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате правонарушения.

По смыслу названной нормы закона уменьшение неустойки является правом суда. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Учитывая обстоятельства дела, период просрочки, сумму основного долга, требования разумности и справедливости, соблюдая баланс между применяемой к нарушителям мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного нарушения, полагает возможным снизить размер неустойки в соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ до 30 000 рублей, что будет способствовать восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчикам.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в том числе требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Истцом при подаче иска в суд оплачена государственная пошлина в размере 4 775 рублей, поскольку судом была уменьшена сумма неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ, то уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возмещению ответчиками в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с июля 2014 года по июль 2018 года в размере 114 839, 43 рублей, пени за период с 31.07.2014 по 25.04.2019 в размере 30 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 775 рублей, а всего 149 614 рублей 43 коп.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (мотивированного решения суда).

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2020

Судья: