Дело № 2а-323/2025

УИД 74RS0029-01-2024-004242-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Булавинцева С.И.

при секретаре: Колеватовой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее по тексту МИФНС России № 32 по Челябинской области) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020, 2021, 2022 годы в размере 15547 рублей, пени в размере 1986 рублей 58 копеек. 

В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО1 являясь собственником объекта недвижимости, и, как следствие, плательщиком налога на имущество физических лиц, установленные законом обязанности по уплате налогов не исполняет. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок административному ответчику начислены пени. На дату составления административного иска административным ответчиком не исполнено требование № 40807 от 23 июля 2023 года. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в части неуплаты налога за 2021-2022 годы. В остальной части требований возражала, просила применить к требованиям срок исковой давности. 

Заслушав административного ответчика, исследовав представленные документы, суд пришел к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей с 01 января 2015 года, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Пунктом 3 статьи 52 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса РФ).

Так, согласно пункту 4 статьи 52, пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога могут быть переданы физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Как установлено судом, административный ответчик ФИО1 в период с 2020 по 2023 г.г. являлась собственником жилого помещения - квартиры по адресу: 

<

адрес>, квартиры по адресу: Челябинская 

<

адрес>

Согласно налоговому уведомлению № 25620302 от 03 августа 2020 года ФИО1 начислен налог на имущество в размере 6507 рублей, № 12257265 от 01 сентября 2021 года начислен налог на имущество в размере 6347 рублей со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2021 года, № 2040350 от 01 сентября 2022 года начислен налог на имущество в размере 7238 рублей со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2022 года, № 100405146 от 12 августа 2023 года начислен налог на имущество в размере 5962 рубля со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2023 года. 

Налоговые уведомления были переданы в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. 

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО1 было направлено требование № 40807 от 23 июля 2023 года об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 10585 рублей, пени в размере 924 рубля 23 копейки. 12 августа 2023 года требование административным ответчиком было получено, что подтверждается скриншотом из личного кабинета налогоплательщика. 

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 27 апреля 2024 года. 

В обоснование своих возражений, ФИО1 в судебное заседание представлены чеки по оплате налоговых платежей на сумму 3000 рублей от 22 февраля 2022 года, на сумму 14 рублей 41 копейка от 26 апреля 2021 года, на сумму 5169 рублей от 26 апреля 2021 года, на сумму 55 рублей 65 копеек от 26 апреля 2021 года, на сумму 1338 рублей от 26 апреля 2021 года. 

Из ответа МИФНС России № 32 по Челябинской области от 10 марта 2025 года следует, что платежные документы от 26 апреля 2021 года в сумме 5169 рублей и в сумме 1338 рублей отражены в карточке расчетов с бюджетом по налогу на имущество физических лиц и зачтены по сроку уплаты 02 декабря 2020 года за 2019 год. Платежный документ от 22 февраля 2022 года в сумме 3000 рублей отражен в карточке расчетов с бюджетом по налогу на имущество физических лиц и зачтены по сроку уплаты 01 декабря 2021 года за 2020 год. Платежные документы от 26 апреля 2021 года в сумме 55 рублей 65 копеек и 14 рублей 41 копейка отражены в карточке расчетов с бюджетом по налогу на имущество физических лиц и зачтены в погашение задолженности по пени. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не исполнила своевременно обязанность по уплате имущественного налога за 2020-2022 г.г. 

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок исковой давности являются несостоятельными.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В то же время, в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 26 октября 2017 года № 2465-О, от 30 января 2020 года № 12-О, от 27 мая 2021 года № 1093-О, от 28 сентября 2021 года № 1708-О).

Вместе с тем, по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

По заявлению ФИО1 определением мирового судьи исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Магнитогорска от 23 мая 2024 года отменен судебный приказ, выданный 27 апреля 2024 года о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество в размере 18533 рубля 58 копеек, судебных расходов. 

С административным исковым заявлением в суд о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам МИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась 17 декабря 2024, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогу и пени: уведомления и требование об уплате указанного налога и пени направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в сумме 4000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь положениями ст.293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020,2021,2022 годы в размере 15547 рублей, пени – 1986 рублей 58 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 4000 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 года.

Председательствующий: