Дело № 2-430/2021 

УИД 29RS0019-01-2021-000660-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 28 июля 2021 года 

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре Самарской М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Министерству транспорта Архангельской области в лице территориального органа – Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Онежского района о признании права собственности на трактор, об обязании произвести регистрацию трактора с выдачей паспорта самоходной машины,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, Министерству транспорта Архангельской области в лице территориального органа – Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Онежского района (далее Инспекция Гостехнадзора Онежского района):

- о признании права собственности на трактор Т-25А, ... года выпуска, заводской ..., цвет красный, двигатель ...;

- о возложении на Инспекцию Гостехнадзора Онежского района обязанности произвести регистрацию трактора Т-25А, ... года выпуска, заводской ..., цвет красный, двигатель ..., с выдачей паспорта самоходной машины в отношении трактора Т-25А, ... года выпуска, заводской ..., цвет красный, двигатель ....

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что 15.10.2014 он приобрел у ФИО2 трактор Т-25А, ... года выпуска, заводской ..., цвет красный, двигатель ..., и уплатил установленную по договору цену, что подтверждается п. 4 договора купли- продажи. Сам продавец приобрел трактор в качестве пая членов КФХ "Пияла", что подтверждается накладной. В настоящее время КФХ "Пияла" не существует. Права собственности на трактор продавца не оспаривались. Сделка не признавалась недействительной или незаключенной. У продавца отсутствовал паспорт самоходной машины, поскольку он не выдавался, в том числе и КФХ "Пияла". 11.03.2021 (вх. ...) он обратился в Инспекцию Гостехнадзора Онежского района с заявлением о регистрации трактора и выдаче паспорта самоходной машины. Вместе с тем в государственной регистрации и выдаче ПСМ на трактор было отказано письмом гостехнадзора от 15.03.2021 ... по причине того, что, по мнению государственного органа, истцом не было представлено регистрационных документов и имеются сомнения в законности договора купли-продажи. Таким образом, из ответа должностного лица следует, что имеется спор о праве, поскольку у должностного лица вызвал сомнение договор, а также отсутствует ПСМ, который как раз и должен был выдать гостехнадзор в рамках административной процедуры по регистрации трактора, тем более, что истец просил выдать ПСМ, что следует из текста самого заявления на регистрацию. Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем относятся к движимому имуществу. В данном случае истец обращался в гостехнадзор о проведении лишь учетной регистрации, поскольку ее отсутствие является препятствием для эксплуатации и передвижения трактора по дорогам общего пользования. Договор купли-продажи никем не оспаривался и не признавался недействительным, сторонами исполнен. Трактор в споре, под запрещением или арестом не состоял и не состоит. Трактор был выпущен в 1990 году, то есть до введения ПСМ и данный документ не выдавался, регистрация не производилась. Инспекция Гостехнадзора в силу положений законодательства обязана выдавать паспорта самоходной машины после предъявления самоходной машины для осмотра и регистрации. Истец на основании договора купли-продажи, заявления от 11.03.2021 о регистрации трактора Т-25А, предъявил трактор к техническому осмотру 12.03.2021, произвел оплату данной государственной услуги, что подтверждается отметками в заявлении. Согласно этого же заявления нарушений при техосмотре должностным лицом не выявлено, произведена сверка номеров. На учетной регистрации осмотренное транспортное средство не состоит. Согласно справке гостехнадзра от 10.06.2019 трактор в инспекции гостехнадзра не зарегистрирован и в базе данных угнанной и находящейся в розыске техники не числится. Таким образом, Готсехнадзор обязан был выдать истцу ПСМ на его трактор и провести регистрацию, поскольку законных оснований для отказа в услуге не имелось и истцом были представлены все необходимые документы. 

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. При удовлетворении исковых требований просит не взыскивать с ответчиков государственную пошлину. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом по адресу регистрации. Конверт с судебной корреспонденцией вернулся в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Представитель ответчика - Инспекции Гостехнадзора Онежского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Из письменного отзыва руководителя – главного государственного инженера-инспектора Инспекции Гостехнадзора Онежского района ФИО4 следует, что Инспекция Гостехнадзора Онежского района не возражает в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на трактор Т-25А и возложении обязанности на инспекцию Гостехнадзора Онежского района зарегистрировать данный трактор и выдать на него ПСМ. В государственной регистрации трактора истцу было отказано в виду отсутствия регистрационных документов (п.п.7 п.6) и сомнения в законности договора купли-продажи от 

<

Дата> между ФИО2 и ФИО1 (по накладной от 

<

Дата> о передаче имущества в счет имущественных паев членов КФХ «Пияла» указаны 4 члена-пайщика), устанавливающего право собственности (п.п.5 п.58) «Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники» органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, атракционов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1507. Также ФИО1 было разъяснено, что он может обратиться в суд с исковым заявлением. Если суд признает его право собственности на трактор Т-25А и вынесет решение о возложении обязанности в регистрации трактора в инспекции Гостехнадзора Онежского района и выдаче паспорта самоходной машины (ПСМ), то данный трактор будет зарегистрирован и на него будет выдан ПСМ. Трактор Т-25А, ... года выпуска, заводской ..., двигатель ..., цвет красный, по данным АИС «Гостехнадзор Эксперт» по Архангельской области и ФГИС УСМТ не зарегистрирован и в списках угнанной и находящейся в розыске техники не числится. В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 15 мая 1995 г. № 460 «О введении паспортов на самоходные машины» (в редакции Постановления Правительства РФ от 28.03.2001 № 238), в целях упорядочения регистрации, учета, допуска к эксплуатации и предотвращения фактов хищения техники, Правительство РФ постановило ввести с 1 сентября 1995 года паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины. Также установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации. При отсутствии регистрационных документов и документов, устанавливающих право собственности, основанием для регистрации и выдачи паспорта самоходной машины в органах Гостехнадзора является судебное решение. 

Представитель Министерства транспорта Архангельской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений на иск не представлено. 

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом положений пунктов 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчиков.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достоверность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

В п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем относятся к движимому имуществу.

Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ N 938 от 12 августа 1994 года "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (в ред. от 06.10.2017), регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов транспортных средств, паспортов самоходных машин и других видов техники или электронных паспортов транспортных средств со статусом "действующий", оформленных в системе электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств), а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Эксплуатация транспортных средств, не зарегистрированных в установленном порядке и не прошедших государственный технический осмотр, запрещена действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники" (далее Правила) государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники. 

Для государственной регистрации техники представляются следующие документы:

заявление по форме согласно приложению N 1 или 2;

документ, удостоверяющий личность владельца техники или его представителя (предъявляется при подаче заявления), кроме случаев подачи заявления в соответствии с абзацем вторым пункта 7 настоящих Правил;

документ, подтверждающий полномочия представителя владельца техники, в случае, если документы подаются представителем;

документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание владения и пользования техникой или основными компонентами;

паспорт техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации или выписка из электронного паспорта техники со статусом "действующий" в системе электронных паспортов самоходной машины и других видов техники, оформленного в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г. (далее - электронный паспорт техники), с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 16 настоящих Правил;

копия сертификата соответствия или декларации соответствия в случае, если обязательная сертификация установлена законодательством Российской Федерации (может быть представлена по инициативе заявителя);

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (может быть представлен по инициативе заявителя);

документ, идентифицирующий технику как временно ввезенную, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

квитанция (платежное поручение) об уплате государственной пошлины (может быть представлена по инициативе заявителя).

Сведения о факте уплаты государственной пошлины, об оформлении электронного паспорта техники, страхового полиса страхования гражданской ответственности, сведения о сертификате соответствия или декларации соответствия в случае, если обязательная сертификация установлена законодательством Российской Федерации, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей могут быть запрошены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно п. 7 Правил заявление владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники и прилагаемые к нему документы могут быть поданы владельцем техники или его представителем лично в орган гостехнадзора.

В силу п. 58 Правил основаниями для отказа в государственной регистрации техники и внесении изменений в регистрационные данные являются:

обращение с заявлением о государственной регистрации техники, которая не подлежит государственной регистрации в соответствии с настоящими Правилами;

отсутствие документов или сведений, наличие которых является обязательным в соответствии с настоящими Правилами;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами или нормативно-техническими документами;

представление документов, срок действия которых истек;

наличие в представленных (полученных) документах (сведениях) противоречивой либо недостоверной информации;

наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

несоответствие полученных при осмотре данных представленным (полученным) документам (сведениям);

наличие в системе учета сведений о государственной регистрации техники, которая не снята с государственного учета (при обращении с заявлением о государственной регистрации техники);

отсутствие в паспорте техники отметки об уплате утилизационного сбора или отметки об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие в электронном паспорте техники со статусом "действующий" сведений об уплате утилизационного сбора в Российской Федерации или об основании неуплаты утилизационного сбора.

При наличии оснований для отказа в государственной регистрации орган гостехнадзора направляет заявителю или его представителю в письменной форме, в том числе в личный кабинет на Едином портале, соответствующее уведомление с указанием оснований отказа.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 15.10.2014 ФИО1 приобрел у ФИО2 по договору купли-продажи трактор Т-25А, ... года выпуска, заводской ..., цвет красный, двигатель ..., и уплатил установленную по договору цену.

Продавец ФИО2 приобрел трактор Т-25А в качестве пая членов КФХ "Пияла", что подтверждается накладной. В настоящее время КФХ "Пияла" не существует. Право собственности на трактор продавца не оспорено, сделка не признавалась недействительной. У продавца отсутствовал паспорт самоходной машины, поскольку ранее не выдавался.

11.03.2021 ФИО1 обратился в Инспекцию Гостехнадзора Онежского района с заявлением о регистрации трактора Т-25А, приобретенного им по договору купли-продажи от 15.10.2014, и выдаче паспорта самоходной машины (далее ПСМ). 

12.03.2021 в установленном порядке был пройден техосмотр трактора, результатом которого стал вывод должностного лица о соответствии трактора данным, указанным в договоре купли-продажи от 15.10.2014.

В государственной регистрации и выдаче ПСМ на трактор истцу было отказано письмом Инспекции Гостехнадзора Онежского района от 15.03.2021 ... в виду отсутствия регистрационных документов (п.п.7 п.6) и сомнения в законности договора купли-продажи от 15.10.2014 между ФИО2 и ФИО1 (по накладной о т 01.10.2014 о передаче имущества в счет имущественных паев членов КФХ «Пияла» указаны 4 члена-пайщика), устанавливающего право собственности (п.п.5 п.58) «Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники» органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, атракционов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

Дата> ....

Трактор Т-25А, ... года выпуска, заводской ..., двигатель ..., цвет красный, по данным АИС «Гостехнадзор Эксперт» по Архангельской области и ФГИС УСМТ не зарегистрирован и в списках угнанной и находящейся в розыске техники не числится; в споре, под запрещением или арестом не состоит.

Истец ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным движимым имуществом как своей собственностью более пяти лет, несет бремя содержания трактора и принимает меры для регистрации, законного владения и распоряжения, что не оспаривается ответчиками. Спора о праве собственности на указанное имущество не имеется. Инспекция Гостехнадзора Онежского района не возражает против удовлетворения исковых требований. 

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что по делу имеются все основания для признания за истцом ФИО1 права собственности на трактор Т-25А, ... года выпуска, заводской ..., цвет красный, двигатель ....

Обязательным условием для регистрации и допуска к эксплуатации на территории Российской Федерации самоходных машин и других видов техники является наличие паспорта, что следует из пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" (далее - Постановление N 460). 

В соответствии с п. 2 Постановления ... паспорта выдаются:

- предприятиями-изготовителями - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 1 сентября 1995 г., а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.;

таможенными органами Российской Федерации - на самоходные машины и другие виды техники, ввозимые на территорию Российской Федерации с 1 сентября 2001 г., а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.;

органами гостехнадзора - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 сентября 1995 г., ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 сентября 2001 г., и на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем, выпущенные предприятиями-изготовителями или ввезенные на территорию Российской Федерации до 7 августа 2008 г., - при предъявлении их к регистрации.

Дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов выдаются:

предприятиями-изготовителями - на незарегистрированные самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 1 сентября 1995 г., а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.;

таможенными органами Российской Федерации - на незарегистрированные самоходные машины и другие виды техники, ввозимые на территорию Российской Федерации с 1 сентября 2001 г., а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.;

органами гостехнадзора - во всех остальных случаях.

Из материалов дела следует, что трактор Т-25А, заводской ..., цвет красный, двигатель ..., был выпущен в ... году, то есть до введения паспорта самоходной машины и данный документ ранее не выдавался, регистрация не производилась.

С учетом приведенных выше норм права, установленных в судебном заседании обстоятельств, согласия ответчика - Инспекции Гостехнадзора Онежского района с исковыми требованиями, суд считает возможным возложить на Инспекцию Гостехнадзора Онежского района обязанность произвести регистрацию трактора Т-25А с выдачей паспорта самоходной машины.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в сумме 2900 рублей, от взыскания которой истец отказывается, что не противоречит положениям статей 12, 39 и 98 ГПК РФ, поэтому суд не взыскивает с ответчиков понесенные истцом в связи с рассмотрением дела судебные расходы. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, Министерству транспорта Архангельской области в лице территориального органа – Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Онежского района о признании права собственности на трактор, об обязании произвести регистрацию трактора с выдачей паспорта самоходной машины удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на трактор Т-25А, ... года выпуска, заводской ..., цвет красный, двигатель ....

Возложить на Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Онежского района обязанность произвести регистрацию трактора Т-25А, ... года выпуска, заводской ..., цвет красный, двигатель ..., с выдачей паспорта самоходной машины в отношении трактора Т-25А, ... года выпуска, заводской ..., цвет красный, двигатель ....

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...